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家族企業(yè)治理模式與內(nèi)部控制有效性研究

 一、家族企業(yè)涵義
  關(guān)于“家族企業(yè)”的定義,目前國(guó)內(nèi)外還未形成一個(gè)完全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前,主要可以從以下五個(gè)角度加以認(rèn)識(shí):
 ?。ㄒ唬┗诮?jīng)營(yíng)權(quán)角度孫治本(1995)將是否擁有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)看作家族企業(yè)的本質(zhì)特征。他認(rèn)為,家族企業(yè)以經(jīng)營(yíng)權(quán)為核心,當(dāng)一個(gè)家族或數(shù)個(gè)具有緊密聯(lián)系的家族直接或間接掌握一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),這個(gè)企業(yè)就是家族企業(yè)。
 ?。ǘ┗谒袡?quán)角度國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者都是基于這個(gè)角度來研究家族企業(yè)的。美國(guó)學(xué)者蓋爾西克(1998)認(rèn)為能確定某一企業(yè)是否為家族企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是家族所擁有的所有權(quán)比例。
 ?。ㄈ┗谒袡?quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一角度錢德勒(1977)認(rèn)為:“企業(yè)創(chuàng)始者及其最親密的合伙人(和家族)一直掌有大部分股權(quán)。他們與經(jīng)理人員維持緊密的私人關(guān)系,且保留高階層管理的主要決策權(quán),特別是在有關(guān)財(cái)務(wù)政策資源分配和高層經(jīng)理人員的選拔方面”。
  (四)基于控制權(quán)角度它是對(duì)以上各個(gè)角度的深化和發(fā)展,臺(tái)灣學(xué)者葉銀華(1999)結(jié)合臨界控制權(quán)的概念,把家族企業(yè)看成是一個(gè)股權(quán)和經(jīng)營(yíng)控制權(quán)連續(xù)分布的狀況,從家族全部擁有兩權(quán)的企業(yè)到家族僅擁有臨界控制權(quán)的企業(yè)都是家族企業(yè)。
  本文認(rèn)為家族企業(yè)是指企業(yè)創(chuàng)始人擁有或與其家族共同擁有占支配地位的所有權(quán)和控制權(quán),作為公司第一大股東直接或者間接持股比例在20%以上,并能合法地將其所有權(quán)和控制權(quán)在家族內(nèi)部傳承的企業(yè)組織。
  二、家族企業(yè)治理模式及特點(diǎn)
  家族企業(yè)因不同國(guó)家、不同制度、不同文化而表現(xiàn)為不同的治理模式,但從整體而言,它們都有優(yōu)勢(shì),從而才得以長(zhǎng)期存在和發(fā)展。從國(guó)際上較為典型的公司治理模式來看,我們可以把家族企業(yè)治理模式分為美英家族企業(yè)治理模式、日德家族企業(yè)治理模式和東南亞家族企業(yè)治理模式。
 ?。ㄒ唬┟烙⒅卫砟J矫烙⒐局卫砟J绞且怨蓹?quán)流動(dòng)、分散,嚴(yán)格的控制權(quán)市場(chǎng)為特征的市場(chǎng)主導(dǎo)型公司治理模式。美英的家族企業(yè)將現(xiàn)代企業(yè)制度的精髓融入本國(guó)的家族企業(yè)中,在保留家族對(duì)企業(yè)最終控制權(quán)這一家族企業(yè)的根本特征的同時(shí),形成了比較成熟的、完善的公司治理模式。美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,家族企業(yè)其實(shí)也早已轉(zhuǎn)型,更多的傳統(tǒng)家族企業(yè)選擇上市、并聘用職業(yè)經(jīng)理人來管理企業(yè),創(chuàng)始人及其家族成員往往只持股、不再直接插手企業(yè)管理。
 ?。ǘ┤盏轮卫砟J饺盏录易迤髽I(yè)的治理模式是銀行主導(dǎo)型的公司治理模式,這種模式是一種以債權(quán)為主的資本結(jié)構(gòu),所有權(quán)相當(dāng)集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)為特點(diǎn)的治理模式。法人持股,特別是法人相互持股是日德公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的基本特征。雖然很多家族企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)已經(jīng)交給了職業(yè)經(jīng)理人,但家族對(duì)企業(yè)的控制嚴(yán)格,家族色彩比較濃厚。
 ?。ㄈ〇|南亞治理模式與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家相比,東南亞各國(guó)形成了以家族控股為主的公司治理模式(既家族治理模式)。家族治理模式,是指公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有實(shí)現(xiàn)分離,公司與家族合一,公司的主要控制權(quán)在家族成員中配置的一種治理模式。在這種治理模式下,公司的所有權(quán)主要控制在由血緣、親緣和姻緣為紐帶組成的家族成員手中,主要經(jīng)營(yíng)管理權(quán)由家族成員把持,公司決策程序按家族程序進(jìn)行。在中國(guó)、韓國(guó)和印度等國(guó),由于代理人制度不夠發(fā)達(dá),家族企業(yè)則顯得相對(duì)“落后”,創(chuàng)始人依然把自家企業(yè)只交由后代接管,家族成員仍舊參與具體業(yè)務(wù)管理。
  以上三種家族企業(yè)的治理模式具有一定的共性,但是也存在很多質(zhì)的區(qū)別。他們各自的特點(diǎn)詳見表1。
  我國(guó)家族企業(yè)上市公司治理采用的是二元制公司治理模式,在股東會(huì)下設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)兩者是平級(jí)關(guān)系,共同向股東負(fù)責(zé),監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會(huì)。從形式上看,我國(guó)家族企業(yè)的公司治理模式與日本模式比較接近,但從實(shí)質(zhì)上看并不相同。我國(guó)家族企業(yè)上市公司治理模式還借鑒了美國(guó)模式的特點(diǎn),引入了獨(dú)立董事制度,目的是利用獨(dú)立董事制衡約束內(nèi)部董事,防止產(chǎn)生大量的所有者代表缺位、“內(nèi)部控制人”問題、大股東操縱股東會(huì)等現(xiàn)象。不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)家族企業(yè)上市公司治理模式是對(duì)日德和美英家族企業(yè)治理模式的一種簡(jiǎn)單整合。
  三、不同治理模式下家族企業(yè)內(nèi)部控制的有效性
  不同治理模式下的家族企業(yè),其內(nèi)部控制有效性分析如下:
  (一)美英治理模式英美家族企業(yè)的治理模式的特點(diǎn)是股權(quán)高度分散,流動(dòng)性強(qiáng)。外部約束主要通過市場(chǎng)來控制、監(jiān)督、激勵(lì)和約束經(jīng)營(yíng)者等,內(nèi)部依靠股東代表大會(huì)向董事會(huì)授權(quán),董事會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)公司的監(jiān)管與治理決策,小股東們主要依靠公司的財(cái)務(wù)報(bào)告來了解企業(yè)的各方面狀況。這種模式下,家族企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境較好。通過有效的資本市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)及一系列外部市場(chǎng)手段來實(shí)施監(jiān)督、激勵(lì)與約束,外部治理環(huán)境較好。但是,正因?yàn)樗墓蓹?quán)高度分散,流動(dòng)性強(qiáng),導(dǎo)致股東和經(jīng)營(yíng)者目標(biāo)不一致,信息有時(shí)嚴(yán)重不對(duì)稱,弱化了董事會(huì)的監(jiān)督,容易造成經(jīng)營(yíng)者的短期行為,即管理層凌駕于內(nèi)部控制之上,以及逆向選擇等一些問題。
  沃爾瑪是由薩姆·沃爾頓創(chuàng)建的,近三年連續(xù)在美國(guó)《財(cái)富》雜志全球500強(qiáng)企業(yè)中居首,沃爾頓家族目前持有沃爾瑪集團(tuán)39%的股份。沃爾瑪每家分店由相應(yīng)的經(jīng)理、經(jīng)理助理、部門經(jīng)理、地區(qū)經(jīng)理和高級(jí)總裁分別負(fù)責(zé),他們職權(quán)清晰,各司其職,內(nèi)部控制制度從理論模式上看幾乎找不到漏洞。但是就是這套近乎完美的內(nèi)部控制體系最近幾年經(jīng)常出現(xiàn)問題,它在中國(guó)部分門店涉嫌價(jià)格標(biāo)簽歁詐,在重慶用普通豬肉假冒綠色豬肉賣給消費(fèi)者,已經(jīng)引發(fā)了行業(yè)危機(jī)。由此可以看出,經(jīng)營(yíng)者的短視行為使內(nèi)部控制無法發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)控和防范風(fēng)險(xiǎn)作用。
 ?。ǘ┤盏轮卫砟J饺盏录易迤髽I(yè)的治理模式的特點(diǎn)是股權(quán)相對(duì)集中,法人持股或法人相對(duì)持股,流動(dòng)性較差。股東們往往通過銀行來代替他們對(duì)企業(yè)實(shí)施控制、監(jiān)督,債權(quán)人參與管理,銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)交叉持股,并以長(zhǎng)期擁有其股權(quán)的方式來營(yíng)造與公司之間長(zhǎng)期密切的關(guān)系。這種基于利益導(dǎo)向的多元化的相關(guān)利益主體的家族企業(yè)治理模式減少了信息不對(duì)稱的問題,提高了內(nèi)部控制環(huán)境的透明度,有利于提高內(nèi)部控制的效率。但是由于股權(quán)相對(duì)集中,法人持股或法人相對(duì)持股,流動(dòng)性較差,外部治理環(huán)境缺乏靈活性,除銀行外的外部監(jiān)管力量相對(duì)薄弱。這種模式過分強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)者的集體利益,容易出現(xiàn)“代理人代理代理人”的問題。這種復(fù)雜的代理關(guān)系容易弱化監(jiān)督、激勵(lì)與約束的內(nèi)部控制環(huán)境,影響內(nèi)部控制的執(zhí)行力與執(zhí)行效果,不能完全解決逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等難題,仍然容易導(dǎo)致內(nèi)部控制的失效。
  豐田公司主要控股方是以銀行為背景的日本財(cái)閥。日本Trustee服務(wù)信托銀行持股11.26%,Master Trust信托銀行持股6.13%,豐田汽車株式會(huì)社持股6.42%,State Street投資公司持股3.82%。2005~2009年是豐田擴(kuò)張最快的5年,但是豐田公司于2009年開始在歐美、中國(guó)等地召回一千多萬輛汽車,超過2009年該公司698萬輛的全球銷量,成為汽車工業(yè)史上最大規(guī)模召回事件之一。豐田公司過分關(guān)注利益相關(guān)者的集體利益的高速擴(kuò)張戰(zhàn)略反映出其供應(yīng)鏈體系的弊端,過分削減成本導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證,弱化了內(nèi)部控制環(huán)境,容易引發(fā)內(nèi)部控制體系的崩盤。
 ?。ㄈ〇|南亞治理模式東南亞家族企業(yè)的治理模式的特點(diǎn)是股權(quán)集中在家族成員手中,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不分離。大部分家族成員(或者委托具有控制力的家族成員)都普遍參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理與投資決策。這種模式增加了企業(yè)的穩(wěn)定性,提高了企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,有利于實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。在這種治理模式下,不僅要協(xié)調(diào)股東與經(jīng)理人的委托代理問題,還需解決家族大股東侵占中小股東利益的外部性問題,即大股東利用控股地位獲得上市企業(yè)現(xiàn)金流控制權(quán),讓全體股東分擔(dān)其追求私人利益的成本與代價(jià)。但是,這種治理模式下董事會(huì)和管理層高度重疊,監(jiān)督組織的獨(dú)立性不強(qiáng),家族成員所應(yīng)當(dāng)具備的法律、財(cái)務(wù)等方面的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)也不全面,內(nèi)部機(jī)制環(huán)境薄弱,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,內(nèi)部控制制度也形同虛設(shè)。另外,家族企業(yè)缺乏對(duì)家族以外人力資源的激勵(lì)與培養(yǎng),這些都不利于家族企業(yè)公司風(fēng)險(xiǎn)的分散。




  國(guó)美電器在香港成功上市后,黃光裕家族持股32.47%,陳曉持股1.47%。黃光裕繼續(xù)擁有國(guó)美的控制權(quán),但他又不停地犯錯(cuò)誤,不斷地修改公司章程,將董事會(huì)做得無比強(qiáng)大,強(qiáng)大到凌駕到股東大會(huì)之上,公司治理結(jié)構(gòu)不合理,內(nèi)部控制機(jī)制如同虛設(shè),難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。他與陳曉雙方圍繞國(guó)美控制權(quán)的爭(zhēng)斗愈演愈烈,以至于發(fā)展到黃光裕一方強(qiáng)烈要求召開臨時(shí)股東大會(huì)罷免陳曉董事局主席職務(wù)。由此可以看出,成為公眾公司是廣大家族企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路,我國(guó)家族企業(yè)想要繼續(xù)發(fā)展壯大,不僅要協(xié)調(diào)股東與經(jīng)理人的委托代理的問題,還要真正實(shí)施內(nèi)部控制制度,完善內(nèi)部控制體系。
  四、家族企業(yè)治理模式與內(nèi)部控制完善措施
  目前,我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展過程中的許多公司治理問題與內(nèi)部控制是緊密聯(lián)系在一起的,家族企業(yè)治理模式的差異性制約著內(nèi)部控制制度的建立與完善,內(nèi)部控制的缺失又進(jìn)一步弱化了家族企業(yè)公司治理功能的發(fā)揮。中國(guó)家族企業(yè)正處于治理結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善階段,內(nèi)部控制體系也正在建立和不斷完善,從上述分析中能夠獲得以下啟示:
 ?。ㄒ唬淞⒖茖W(xué)的家族企業(yè)觀家族企業(yè)因不同國(guó)家、不同制度、不同文化而表現(xiàn)出不同的治理模式。但從整體而言,家族企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的要求而不斷完善自身的結(jié)構(gòu),樹立正確的家族企業(yè)觀和治理觀。此外,還應(yīng)深化職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)現(xiàn)家族企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效分離,提高家族企業(yè)家的能力與素質(zhì),優(yōu)化家族成員之間的權(quán)力與義務(wù)分配,增強(qiáng)家族外部成員參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的積極性,避免任人唯親,彌補(bǔ)家族企業(yè)內(nèi)部控制制度的先天不足。
 ?。ǘ└幼⒅嘏嘤局卫砦幕晟乒局卫斫Y(jié)構(gòu)在推進(jìn)公司治理改革進(jìn)程中,我們應(yīng)將國(guó)際成功的經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合,積極探索符合我國(guó)國(guó)情和市場(chǎng)情況的家族企業(yè)公司治理模式和制度框架。借鑒歷史悠久的中華傳統(tǒng)文化,在加強(qiáng)對(duì)家族企業(yè)高級(jí)管理人員的培訓(xùn)和引導(dǎo)的同時(shí),大膽吸收各國(guó)家族企業(yè)制度的優(yōu)點(diǎn)、特長(zhǎng),百家爭(zhēng)鳴,構(gòu)建一個(gè)和諧有序的公司治理文化。
  合理的公司治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)作還依賴內(nèi)部控制有效的權(quán)責(zé)分配。我國(guó)家族企業(yè)在不斷培養(yǎng)家族文化和公司治理文化的同時(shí),要進(jìn)一步優(yōu)化家族成員的職責(zé)與權(quán)限,避免企業(yè)決策家長(zhǎng)化,家族成員獨(dú)攬企業(yè)大權(quán)。
  (三)完善內(nèi)部控制,全面提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力應(yīng)鼓勵(lì)家族非上市公司建立完善的內(nèi)部控制體系,大力推動(dòng)家族上市公司內(nèi)部控制建設(shè),督促家族上市公司積極落實(shí)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引,定期編制并披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告,積極聘請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門不定期對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì),全面提升家族企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)董事會(huì)制度建設(shè),完善董事會(huì)的結(jié)構(gòu)與職能首先,處理好股東代表大會(huì)、董事會(huì)和治理層的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)家族企業(yè)的決策、執(zhí)行與監(jiān)督職權(quán)的三權(quán)分離,能夠起到應(yīng)有的制衡作用;同時(shí),可以適度擴(kuò)大董事會(huì)職權(quán),盡量避免家族第一大股東兼任董事長(zhǎng)和總經(jīng)理一職,削弱家族大股東對(duì)企業(yè)的絕對(duì)控制;其次,健全董事會(huì)的提名、選舉、考核和更替制度,促進(jìn)董事會(huì)結(jié)構(gòu)多元化,吸引具有專業(yè)知識(shí)技能和獨(dú)立性較強(qiáng)的人才,營(yíng)造出具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的資格市場(chǎng),督促董事們更好的履行應(yīng)盡的職責(zé);最后,完善董事會(huì)下屬的各部門、委員會(huì)的機(jī)制,提高下屬部門、其他委員會(huì)的工作效率。
 ?。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮獨(dú)立董事的作用獨(dú)立董事制度對(duì)完善家族企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、保護(hù)中小投資者利益發(fā)揮了不可忽視的作用,在一定程度上保護(hù)了公司治理結(jié)構(gòu)的有效性,制約處于絕對(duì)控股地位的大股東忽視、凌駕家族企業(yè)內(nèi)部控制制度之上而任意妄為。此外,我國(guó)證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善家族企業(yè)獨(dú)立董事、職業(yè)經(jīng)理人的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。在對(duì)他們的監(jiān)管上應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和推廣建立一套合理的名譽(yù)評(píng)價(jià)體系,并通過建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫來記錄他們的行為,對(duì)他們進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià),能較好地完成職責(zé)的可以獲得較高的等級(jí)評(píng)價(jià),否則,給予那些不稱職的獨(dú)立董事和職業(yè)經(jīng)理人較低的等級(jí)評(píng)價(jià)。
 ?。┻M(jìn)一步完善相關(guān)司法制度不斷完善的司法制度已經(jīng)成為推進(jìn)我國(guó)家族公司治理的重要外部因素,構(gòu)成了對(duì)家族企業(yè)控股股東、實(shí)際控制人、經(jīng)營(yíng)管理層的有效制約。我國(guó)政府應(yīng)不斷加大家族企業(yè)(尤其是家族上市公司)監(jiān)管的制度體系建設(shè),繼續(xù)出臺(tái)一系列法規(guī)文件,內(nèi)容涵蓋獨(dú)立董事、股東大會(huì)、中小投資者保護(hù)、股權(quán)激勵(lì)等各個(gè)方面,完善內(nèi)部控制體系。同時(shí),要充分發(fā)揮證券交易所、銀監(jiān)會(huì)等部門的立法與監(jiān)管的作用,不斷建立和完善家族企業(yè)上市公司的民事賠償制度。
  

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