摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長、建筑市場的發(fā)展和商業(yè)信用的普遍推行，造成施工企業(yè)形成大量的應(yīng)收賬款，因此，如何根據(jù)施工企業(yè)應(yīng)收賬款形成的原因，采取相應(yīng)對策，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，是施工企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中面臨的日益突出的問題。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；應(yīng)收賬款；原因；對策
應(yīng)收賬款是制企業(yè)因銷售商品或產(chǎn)品、提供勞務(wù)等，應(yīng)向購貨單位或勞務(wù)單位收取的款項(xiàng)。作為從事建筑、設(shè)備安裝工程和其他專門工程施工活動(dòng)企業(yè)的應(yīng)收賬款就是指企業(yè)承建工程中，經(jīng)發(fā)包方簽字認(rèn)可的應(yīng)向發(fā)包方收取的工程價(jià)款。隨著建筑市場的發(fā)展，商業(yè)信用的普遍推行，施工企業(yè)應(yīng)收賬款的數(shù)額會(huì)有普遍明顯的增長，因此，如何加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的管理是施工企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中日益突出的問題。
一、作為施工企業(yè)形成大量應(yīng)收賬款的原因很多，主要有以下幾方面原因：
1、由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長，造成施工企業(yè)形成大量的應(yīng)收賬款。由于近幾年建筑市場對鋼鐵的需求量很大，使得生產(chǎn)鋼鐵、冶金行業(yè)加速發(fā)展自己的規(guī)模，建立新的生產(chǎn)廠房，不斷擴(kuò)充自己的生產(chǎn)能力，大量新建、擴(kuò)建、改建，這就使這些企業(yè)既需要大量的生產(chǎn)經(jīng)營資金又需要基建資金，造成資金鏈出現(xiàn)困難，從而為其建筑廠房等基礎(chǔ)設(shè)施的施工企業(yè)背上了大量的應(yīng)收賬款。
2、建筑市場的激烈競爭，造成企業(yè)形成大量的應(yīng)收賬款。國家對建筑市場雖然已經(jīng)規(guī)定了招投標(biāo)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但是在執(zhí)行過程中除了國家級(jí)的招投標(biāo)工程比較規(guī)范，很多一些建設(shè)單位往往采用異標(biāo)的形式，加上建筑領(lǐng)域有一些屬于技術(shù)含量比較低的施工過程，許多沒有施工能力的單位和個(gè)人看到有利可圖，不論實(shí)力大小，見到工程項(xiàng)目就要干，在這種形勢下，建筑市場領(lǐng)域里的競爭十分激烈，使得施工企業(yè)為了生存互相壓低壓價(jià)，為了承攬到的工程項(xiàng)目，不惜接受業(yè)主的要求，出現(xiàn)了大量的墊資項(xiàng)目，是施工企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)收賬款的一個(gè)重要原因。
3、施工企業(yè)內(nèi)部管理存在著缺陷。（1）、合同簽訂不嚴(yán)密。施工企業(yè)在進(jìn)行投招標(biāo)工作時(shí)，沒有對合同內(nèi)容進(jìn)行全面詳細(xì)地了解，為了承攬工程，不考慮工程款的撥付條款，待合同簽訂完成履行合同時(shí)才考慮到此問題，造成建設(shè)單位資金撥款不夠，出現(xiàn)墊資工程，造成工程款的大量拖欠。（2）、施工企業(yè)對完工工程的結(jié)算力度不夠重視。施工企業(yè)的施工項(xiàng)目大多是建設(shè)周期長，施工內(nèi)容復(fù)雜，因此在施工過程中涉及到合同變更、合同簽證的內(nèi)容很多，有的企業(yè)對現(xiàn)場簽證工作不重視，當(dāng)發(fā)生簽證費(fèi)用時(shí)，不立即找建設(shè)單位簽字認(rèn)可，等到工程完工收尾要結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位已經(jīng)換人，造成簽字手續(xù)不全對方不予承認(rèn)；有的企業(yè)工程完工已經(jīng)交付使用很長時(shí)間了卻還未辦理完工結(jié)算工作，不抓緊結(jié)算工作，致使工程結(jié)算不斷拖延，時(shí)間越久結(jié)算就越困難，從而造成工程款不能及時(shí)回收。
施工企業(yè)應(yīng)收賬款回收的對策
1、重視工程項(xiàng)目的合同簽訂，從源頭上控制應(yīng)收賬款的形成。
完善合同簽訂評(píng)審制度，重視索賠條款的設(shè)定。首先，要建立合同評(píng)審制度，完善企業(yè)合同管理。合同簽訂前，企業(yè)各相關(guān)部門對合同的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估，防止合同中不利條款的出現(xiàn)，把合同的隱患消滅在評(píng)審階段。其次，應(yīng)積極爭取運(yùn)用合同自身具有的保證性條款來維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。施工企業(yè)在接到中標(biāo)通知書后，在合同條款訂立的過程中，除必要的資源投入、工程的工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保等條款外，應(yīng)注重工程預(yù)付款的支付、預(yù)留工程質(zhì)保金、現(xiàn)金履約金、工程墊資等條款，防止合同訂立中留下隱患。
2、加強(qiáng)過程控制，及時(shí)結(jié)算工程款。
施工企業(yè)在按照工程承包合同完成工程進(jìn)度的同時(shí)，要及時(shí)結(jié)算工程價(jià)款。如果由于建設(shè)單位不能及時(shí)付款而造成停工或工期延誤，需要收集書面證據(jù)，其損失要及時(shí)向甲方提出索賠；由于甲方設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工作量增加，一定要等甲方出具有效簽證后方可施工，相應(yīng)的工程價(jià)款也應(yīng)該及時(shí)到位；工程分項(xiàng)部分完工后，要抓緊分項(xiàng)工程結(jié)算工作。最好在完工工程交付之前把工程決算書做好并遞交給建設(shè)單位審批，建設(shè)單位應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)審批工程結(jié)算書并支付工程結(jié)算款。若建設(shè)單位有意拖延或無理拒付，施工企業(yè)可按合同規(guī)定要求對方支付工程款及滯納金，或行使留置權(quán)，不予交付完工工程。由此造成的損失一并由甲方承擔(dān)。
3、建章立制，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)清理拖欠帳款。
施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把清欠工作放在一個(gè)重要位置，象抓投標(biāo)承攬工程那樣抓清欠工作。建立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、物資、措施五到位。建議設(shè)置“清欠辦公室”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)拖欠工程款事宜；并制定清欠獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)清欠機(jī)構(gòu)及其他人員回收工程款的積極性；建立工程款清欠工作定期報(bào)告制度，設(shè)置“拖欠工程款”臺(tái)賬，以便對拖欠款摸底、分類、排隊(duì)，隨時(shí)跟蹤清欠情況。 首先明確各級(jí)清欠部門的責(zé)任，確定指標(biāo)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；其次必須堅(jiān)持“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制，納入考核指標(biāo)，責(zé)任包干。工程項(xiàng)目竣工交驗(yàn)后，把回收工程款的情況作為項(xiàng)目效益核算和業(yè)績評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，工程款全部收回后才能兌現(xiàn)項(xiàng)目效益工資和獎(jiǎng)金；再次要把拖欠工程款分類排隊(duì)，區(qū)分不同情況采取不同措施，做到難度小的立即清，難度大的積極清，風(fēng)險(xiǎn)高的抓緊清，數(shù)額大的重點(diǎn)清。對拖欠時(shí)間長、清收難度大、幾乎成為壞賬的拖欠款，可以用張榜招賢的辦法招募清欠承包人，清回后按一定比例提成獎(jiǎng)勵(lì)，也可采用拍賣債權(quán)的方式清收。
4、實(shí)行債務(wù)重組，與債務(wù)人協(xié)商解決拖欠款問題。
對個(gè)別確實(shí)由于資金困難而不能如數(shù)支付工程款的單位，可以采用協(xié)商解決的辦法。在誠實(shí)、信用、合作、務(wù)實(shí)的前提下協(xié)商，進(jìn)行債務(wù)重組。施工企業(yè)可以適當(dāng)做出一些讓步，如延長還款期限、削減債務(wù)額度、非貨幣償還等，目的是以較小的損失換取工程款的清償。運(yùn)用此辦法清欠，要謹(jǐn)防個(gè)別人借債務(wù)重組之名，隨意豁免應(yīng)收債權(quán)，造成企業(yè)的國有資產(chǎn)流失。
5、合理運(yùn)用法律，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
對于收回難度較大的款項(xiàng)，手續(xù)齊備的，可運(yùn)用法律武器，保護(hù)單位的利益。
總之，施工企業(yè)應(yīng)收賬款的拖欠不是一朝一夕形成的，它有企業(yè)內(nèi)部管理不善的原因，需要企業(yè)高度重視，建立適合企業(yè)自身特點(diǎn)的應(yīng)收賬款管理和清欠部門及責(zé)任人，實(shí)行全過程清欠，樹立企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)全員清欠的意識(shí)。同時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)收賬款的存在也有企業(yè)外部如建設(shè)單位、市場等各方面的社會(huì)原因，需要建立一系列制度、法規(guī)確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的公平、公正和規(guī)范，以改善施工企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律環(huán)境.
