
1月
1月3日,國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會向全球正式發(fā)布公告,財政部副部長、中國注冊會計師協(xié)會會長李勇成功擔(dān)任代表中國的受托人,任期為2012年至2014年。
1月10日,財政部會計司司長楊敏和廈門國家會計學(xué)院副院長黃世忠順利當(dāng)選國際財務(wù)報告準(zhǔn)則咨詢委員會委員。
1月12日,財政部會計司、民政部民間組織管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人就進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基金會注冊會計師審計制度答《中國會計報》記者問。
1月15日,中國注冊會計師協(xié)會正式發(fā)布《中國注冊會計師行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實施意見》。針對《實施意見》制定的背景、意義、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、工作措施等內(nèi)容,中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭回答了記者提問。
1月21日,財政部、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整證券資格會計師事務(wù)所申請條件的通知》(財會[2012]2號),重新規(guī)定了會計師事務(wù)所申請證券資格需具備的條件。
1月24日,國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會宣布,中國證監(jiān)會前首席會計師張為國順利連任國際會計準(zhǔn)則理事會理事。
2月
2月1日,國務(wù)院常務(wù)會議確定了進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的4項措施。相比2011年10月出爐的以金融為主的扶持舉措,此次會議更著眼于財稅支持和技術(shù)創(chuàng)新。
2月7日,財政部部長謝旭人簽署財政部令第68號,公布修訂后的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,自2012年4月1日起施行。
2月15日,財政部對現(xiàn)行《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則(試行)》(財預(yù)字[1997]286號)和《事業(yè)單位會計制度》(財預(yù)字[1997]288號)進(jìn)行了全面修訂,擬定了《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則(征求意見稿)》和《事業(yè)單位會計制度(征求意見稿)》。
2月23日,為推動《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的順利實施,財政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實施中相關(guān)問題解釋第1號的通知》,對有關(guān)問題進(jìn)行了解釋。
2月27日,十一屆全國人大常委會第二十五次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。這次會議首次審議了資產(chǎn)評估法草案。
2月28日,財政部起草了《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度(征求意見稿)》,以進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品成本核算,提高產(chǎn)品成本信息質(zhì)量。其中,征求意見稿中產(chǎn)品核算方法的一大亮點就是第一次在會計制度中嘗試推行作業(yè)成本法。
2月28日,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布通知,遏制行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭,要求各地實施實名舉報制度,把打擊和治理不正當(dāng)?shù)蛢r競爭作為當(dāng)前和今后一個時期行業(yè)監(jiān)管的重點工作。
2月29日,財政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布辦法,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理制度,提高安全生產(chǎn)費用提取下限標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大適用范圍。
3月
3月1日,財政部發(fā)布《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,對各級財政部門在內(nèi)部控制建設(shè)、賬戶管理、財政資金管理、對賬管理等方面進(jìn)行了強(qiáng)化。
3月2日,財政部出臺了《財政部門監(jiān)督辦法》(財政部令第69號),以進(jìn)一步加強(qiáng)財政管理,切實保障財政資金安全規(guī)范有效使用,維護(hù)國家財經(jīng)秩序。
3月30日,國務(wù)院法制辦公布《注冊會計師法修正案》(征求意見稿),將在會計師事務(wù)所的組織形式、合伙人和股東條件的規(guī)定、注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范和法律責(zé)任等方面進(jìn)行修訂。
3月30日,財政部發(fā)布《金融企業(yè)準(zhǔn)備金計提管理辦法》,要求金融企業(yè)運用動態(tài)撥備原理計提準(zhǔn)備金,最終目的是發(fā)揮金融企業(yè)準(zhǔn)備金緩沖財務(wù)風(fēng)險的逆周期調(diào)節(jié)作用。
4月
4月1日,新版《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》正式實施。這也意味著廣大事業(yè)單位將告別實施時間長達(dá)15年之久的現(xiàn)行規(guī)則,其財務(wù)管理水平將實現(xiàn)新的跨越。
4月23日,財政部發(fā)布《我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系實施情況的調(diào)查報告》。調(diào)查顯示,企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系的整體實施情況良好,財務(wù)部成為企業(yè)第一大內(nèi)控歸口部門,國內(nèi)會計師事務(wù)所則是企業(yè)首選的顧問團(tuán)隊。
4月30日,中注協(xié)印發(fā)了《外商投資企業(yè)外方權(quán)益確認(rèn)表審核指導(dǎo)意見》,對注冊會計師執(zhí)行外商投資企業(yè)外方權(quán)益確認(rèn)表審核業(yè)務(wù)提供專業(yè)規(guī)范和指導(dǎo)。
5月
5月2日,財政部、工商總局、商務(wù)部、外匯局、證監(jiān)會等五部委發(fā)布的《中外合作會計師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》,這標(biāo)志著“四大”由中外合作所轉(zhuǎn)為特殊普通合伙制進(jìn)入了實質(zhì)性操作階段。
5月3日,財政部與中國銀監(jiān)會聯(lián)合擬定并公布了在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實施企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的單位名單和要求。國家開發(fā)銀行等18家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在列。
5月7日,國資委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》,全面啟動了中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作,要求用兩年的時間,在全部中央企業(yè)建立起規(guī)范的內(nèi)部控制體系。
5月17日,經(jīng)過近2個月的前期摸底,2012年度全國會計監(jiān)督檢查工作正式啟幕。財政部已經(jīng)確定電力煤炭、交通建設(shè)、大型流通、保障性住房等領(lǐng)域的大型國有企業(yè)、外資企業(yè)和上市公司、擬上市公司作為2012年檢查對象。
5月17日,財政部會計司根據(jù)美國科索委員會(COSO)發(fā)布的新《企業(yè)內(nèi)部控制整體框架》(征求意見稿),并結(jié)合國際內(nèi)部控制和風(fēng)險管理領(lǐng)域的最新研究成果和發(fā)展趨勢,對新時期我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的完善和實施,提出了工作建議。
5月17日,財政部發(fā)布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第×號——公允價值計量(征求意見稿)》,旨在解決我國企業(yè)公允價值計量中的實務(wù)問題,保持我國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同。
5月23日,國資委、證監(jiān)會和銀監(jiān)會分別出臺文件,鼓勵國有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資、鼓勵民營企業(yè)發(fā)行上市及再融資、引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融機(jī)構(gòu)等。
5月28日-29日,國際會計準(zhǔn)則理事會(IASB)新興經(jīng)濟(jì)體工作組第三次全體會議在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行,財政部會計司司長楊敏作為工作組副主席率團(tuán)出席了會議,并就工作組及聯(lián)絡(luò)辦公室近半年來的工作情況作了報告。
5月-10月,財政部組織各地專員辦對電力煤炭、交通建設(shè)、大型流通、保障性住房等領(lǐng)域的大型國有企業(yè)、外資企業(yè)和上市公司開展了會計信息質(zhì)量檢查,并對部分證券資格會計師事務(wù)所開展了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。財政部還組織各地財政部門對能源、糧食、保障性住房等領(lǐng)域的企業(yè)和行政事業(yè)單位共計24 786戶開展了會計信息質(zhì)量檢查,并對1 558家中小會計師事務(wù)所開展了專項檢查。
6月
6月6日,央視財經(jīng)50指數(shù)在深交所正式掛牌,這是國內(nèi)滬深兩市第一個媒體指數(shù)。該指數(shù)是由中央電視臺財經(jīng)頻道聯(lián)合中國注冊會計師協(xié)會等機(jī)構(gòu)及五所高校的專業(yè)院系共同編制而成。
6月8日,中注協(xié)發(fā)布《關(guān)于支持會計師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大的若干政策措施》,明確提出鼓勵和支持事務(wù)所做強(qiáng)做大的六大重點方向,并針對性地提出了包括專項資助、資金獎勵、人才培養(yǎng)、技術(shù)援助、協(xié)調(diào)服務(wù)等在內(nèi)的具體扶持措施,進(jìn)一步引導(dǎo)和支持鼓勵事務(wù)所做強(qiáng)做大的行動。
6月27日,財政部召開全國先進(jìn)會計工作者(注冊會計師系列)表彰大會。丁莉、方文森、余瑞玉、張華濱、張萍、楊劍濤、陳順興、胡少先、徐華、蔣洪峰等10位注冊會計師榮獲“全國先進(jìn)會計工作者”榮譽稱號。
7月
7月5日,財政部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》,爭取用5年時間在全國各級政府建立績效管理制度。
7月5日,為配合營業(yè)稅改征增值稅試點工作,根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營業(yè)稅改征增值稅試點方案〉的通知》(財稅[2011]110號)等相關(guān)規(guī)定,財政部制定了《營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)企業(yè)會計處理規(guī)定》。
7月23日,財政部發(fā)布《關(guān)于開展可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)技術(shù)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)符合性測試工作的通知》,組織開展XBRL技術(shù)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)符合性測試工作。
7月26日-27日,全國財政廳(局)長座談會在北京召開。與以往不同,今年的全國財政廳(局)長座談會將主題聚焦在“預(yù)算績效管理”上,這可以視為財政部向全國財政系統(tǒng)就績效管理發(fā)出的“動員令”。
7月30日,中國注冊會計師協(xié)會公布《2012年會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息》。按照綜合評價得名,排名第1至第10位的會計師事務(wù)所分別為普華永道會計師事務(wù)所、德勤華永會計師事務(wù)所、安永華明會計師事務(wù)所、畢馬威華振會計師事務(wù)所、立信會計師事務(wù)所、中瑞岳華會計師事務(wù)所、天健會計師事務(wù)所、信永中和會計師事務(wù)所、國富浩華會計師事務(wù)所、大華會計師事務(wù)所。
7月31日,財政部和國家稅務(wù)總局印發(fā)通知,明確將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍由上海市分批擴(kuò)大至北京市、天津市、江蘇省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校不帐?、福建?。ê瑥B門市)、湖北省、廣東?。ê钲谑校┑?個?。ㄖ陛犑校?。
7月,《會計改革綜論——財政部會計重點課題研究報告集(2011)》出版。該書系財政部會計司組織開展的2011年會計重點科研課題研究成果,共包括會計基礎(chǔ)工作研究等課題。
8月
8月1日,畢馬威華振會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)成立并正式運營。當(dāng)日起,這家中外合作所轉(zhuǎn)制成為特殊普通合伙制事務(wù)所,也由此成為首家完成本土化轉(zhuǎn)制的“國際四大”會計師事務(wù)所在華機(jī)構(gòu)。
8月14日,財政部、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知,明確自2012年起我國主板上市公司將分類分批實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系。
8月20日,財政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)出差和會議定點管理工作的通知》,將深入推進(jìn)差旅費、會議費管理制度改革,切實加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)出差和會議定點管理。
8月29日,財政部批復(fù)同意深圳市實施《香港特別行政區(qū)會計專業(yè)人士擔(dān)任前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)會計師事務(wù)所合伙人暫行辦法》。
8月30日,財政部發(fā)布《關(guān)于編報2013年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案的通知》,對2013年中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編報工作進(jìn)行了部署。(未完待續(xù))