
【摘要】信托行業(yè)近幾年在我國(guó)快速發(fā)展,信托項(xiàng)目的資金投向也越來(lái)越廣泛。按信托主體的不同,信托項(xiàng)目可分為私益信托和公益信托,私益信托更強(qiáng)調(diào)收益性和分配性,應(yīng)引入應(yīng)計(jì)制核算,而公益信托更強(qiáng)調(diào)公益支出,應(yīng)保持現(xiàn)金制核算。本文在對(duì)信托會(huì)計(jì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,探討了信托會(huì)計(jì)的原理和核算基礎(chǔ)。
【關(guān)鍵詞】信托會(huì)計(jì) 應(yīng)計(jì)制 現(xiàn)金制 公益信托 私益信托
我國(guó)2001年公布的《信托法》中對(duì)“信托”定義如下:指委托人基于對(duì)受托人的信任,將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的,進(jìn)行管理或者處分的行為??梢?jiàn),信托是基于一種契約關(guān)系,將受托人與委托人的權(quán)利義務(wù)予以界定,并按照約定將財(cái)產(chǎn)管理結(jié)果給付給受益人。
從信托的本質(zhì)來(lái)看,該種方式更像是一種受托資產(chǎn)管理。而根據(jù)委托人委托資產(chǎn)管理的目的不同,信托也分為公益信托和私益信托。公益信托是指委托人將一定數(shù)目的財(cái)產(chǎn)交付給受托人,用于捐贈(zèng)、賑災(zāi)或其他特定的公益用途,受托人的義務(wù)就是按照委托人的指示保管并處分該財(cái)產(chǎn),確保該財(cái)產(chǎn)能被合理使用,并受到信托監(jiān)察人的監(jiān)督。而私益信托則是委托人將一定數(shù)目的財(cái)產(chǎn)交由受托人,由受托人代為管理財(cái)產(chǎn),實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的保值增值并將獲得收益按信托合同支付給指定的受益人。由于公益信托與私益信托的信托設(shè)立目的不同,資金投向與使用也不同,所以,信托會(huì)計(jì)核算制度的選擇必須要按照公益信托與私益信托分開(kāi)探討。
一、我國(guó)信托行業(yè)的現(xiàn)狀
我國(guó)的信托行業(yè)幾經(jīng)起伏,2007年信托行業(yè)的整頓使信托市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道。信托公司由2007年的50家成長(zhǎng)到2011年的64家,受托資產(chǎn)規(guī)模從2010年的3.08萬(wàn)億增長(zhǎng)到2011年的4.80萬(wàn)億,增幅高達(dá)56%。具體的產(chǎn)品內(nèi)容,包括私募信托、房地產(chǎn)信托、資產(chǎn)證券化和企業(yè)年金,產(chǎn)品形式有短中期貸款、股權(quán)質(zhì)押、證券投資、組合應(yīng)用等,信托形式有集合信托、單一信托以及財(cái)產(chǎn)權(quán)信托,信托資金投向更是涉及各個(gè)行業(yè)的多家企業(yè)。但這其中公益信托項(xiàng)目仍有不足。
目前僅僅在信托法中規(guī)定了公益信托的范圍和內(nèi)容,尚未形成相應(yīng)的公益信托管理辦法。不過(guò)在實(shí)務(wù)中已經(jīng)有相關(guān)公益信托的雛形,如2008年西安信托(現(xiàn)更名為長(zhǎng)安國(guó)際信托,下同)發(fā)行的“西安信托·5.12抗震救災(zāi)公益信托計(jì)劃”,信托資金用于陜西地震災(zāi)區(qū)受損中小學(xué)校校舍重建,或者援建新的希望小學(xué)等公益項(xiàng)目。
二、信托會(huì)計(jì)相關(guān)文獻(xiàn)綜述
由于我國(guó)信托行業(yè)發(fā)展較晚,信托會(huì)計(jì)相關(guān)研究還較少。早期主要集中在信托會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和信托審計(jì)上。羅志華、楊林楓(2003)闡述對(duì)信托會(huì)計(jì)原則的理解就是監(jiān)督作用,做到自有資金和各個(gè)信托項(xiàng)目資金需要單獨(dú)核算,單獨(dú)記賬。之后常葉青(2003)提出了信托會(huì)計(jì)特有的五大要素及其之間的會(huì)計(jì)恒等式關(guān)系;明確了作為會(huì)計(jì)核算根本的信托會(huì)計(jì)四大假設(shè),并據(jù)此進(jìn)行細(xì)化,明確信托會(huì)計(jì)的科目設(shè)置體系(常葉青,2004)。李放之、欒甫貴(2005)提出因?yàn)樾磐惺芤嫒酥魂P(guān)心實(shí)際收益,而不會(huì)關(guān)注信托項(xiàng)目真正的盈利和盈利歸屬期,所以在信托會(huì)計(jì)發(fā)展初期,為避免委托人產(chǎn)生賬面盈利但沒(méi)有分紅的誤解,信托會(huì)計(jì)應(yīng)該以現(xiàn)金制為主。同時(shí)他還強(qiáng)調(diào),信托項(xiàng)目如果僅靠信托公司的內(nèi)審部門(mén)執(zhí)行監(jiān)督作用,則難以發(fā)揮好監(jiān)督的效果。
隨著2005年財(cái)政部《信托業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》的出臺(tái),信托會(huì)計(jì)相關(guān)研究轉(zhuǎn)向的對(duì)信托的監(jiān)管上。樹(shù)友林(2009)將研究重點(diǎn)放在商業(yè)信托上,他強(qiáng)調(diào)要從監(jiān)管制度層面和監(jiān)管文化層面兩個(gè)方面,重新構(gòu)建對(duì)商業(yè)信托會(huì)計(jì)的監(jiān)督體系。
近幾年隨著公益信托產(chǎn)品的興起,學(xué)者們對(duì)公益信托法律制度進(jìn)行了廣泛探討。胡衛(wèi)萍、楊海林(2012)認(rèn)為要修改《信托法》,明確公益信托的原理,承認(rèn)公益信托的地位,同時(shí)制定進(jìn)一步的公益信托操作規(guī)則,使公益信托盡快實(shí)現(xiàn)“有法可行”。徐孟洲(2012)認(rèn)為公益信托的設(shè)立環(huán)節(jié)就存在諸多問(wèn)題,應(yīng)從行政性質(zhì)的設(shè)立許可模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉切姓再|(zhì)的設(shè)立登記模式。
三、信托會(huì)計(jì)的原理
1. 信托會(huì)計(jì)的意義。無(wú)論是公益信托還是私益信托,信托會(huì)計(jì)的意義在于保證委托人的資源用于信托合同規(guī)定的限定用途,落實(shí)受托人的受托責(zé)任和管理基金的業(yè)績(jī),為財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算提供了一種特殊的會(huì)計(jì)核算模式,適合于對(duì)限定用途資源的核算。
2. 信托會(huì)計(jì)的監(jiān)控重點(diǎn)。按照公益信托和私益信托的不同,信托會(huì)計(jì)監(jiān)控的重點(diǎn)也有所側(cè)重。對(duì)于公益信托而言,主要監(jiān)控信托資金的保管與支出。確保公益信托資金安全以及每筆信托資金支出符合信托設(shè)立目的,且用于公眾利益支出。
而私益信托由于涉及資產(chǎn)的保值增值,監(jiān)控的重點(diǎn)還增加了投出資金的監(jiān)控和收益分配的監(jiān)控。確保各項(xiàng)私益信托的收益真實(shí)完整,受托人勤勉盡責(zé),為委托人爭(zhēng)取信托財(cái)產(chǎn)的最大利益。私益信托的委托方與受托方以信托合同為依據(jù),這種私人理財(cái)形式不同于涉及公眾利益的公募基金,如果雙方在信托合同中未約定審計(jì)事項(xiàng),則在項(xiàng)目過(guò)程中無(wú)需審計(jì)的介入。同時(shí)按照大部分信托合同條款的約定,信托獲得收益后,受益人只能按照本金大小獲得固定比率的收益,而如果有超出部分則歸信托公司所有,所以受益人不會(huì)關(guān)心信托項(xiàng)目真正盈利多少。這就需要信托會(huì)計(jì)發(fā)揮更強(qiáng)的監(jiān)督職能,明確各個(gè)信托項(xiàng)目的實(shí)際收益,自有業(yè)務(wù)與信托業(yè)務(wù)混淆,不能將不同信托業(yè)務(wù)之間也不能混淆。
3. 信托會(huì)計(jì)的核算規(guī)范。信托會(huì)計(jì)核算規(guī)范的制定應(yīng)符合信托會(huì)計(jì)的監(jiān)控重點(diǎn)。由于信托的委托人可能是政府和非營(yíng)利組織,也可能是公司等營(yíng)利組織,同時(shí)受托人主體可能管理不止一筆信托資金,這就需要信托財(cái)產(chǎn)與受托人自有財(cái)產(chǎn)分開(kāi)管理,并將不同項(xiàng)目的信托財(cái)產(chǎn)分開(kāi)管理。除經(jīng)過(guò)委托人同意,嚴(yán)禁各信托項(xiàng)目之間進(jìn)行資金拆借。委托人可選擇對(duì)信托項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),審查信托項(xiàng)目資金的往來(lái)情況,受托人職責(zé)的履行情況。
信托會(huì)計(jì)的主要核算規(guī)范有:①不同的信托項(xiàng)目應(yīng)建立單獨(dú)的資金賬戶與核算賬戶。②信托公司自營(yíng)業(yè)務(wù)與信托業(yè)務(wù)的財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)予以分開(kāi)。由信托業(yè)務(wù)的財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)信托項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算,取得并保管財(cái)務(wù)原始憑證,編制信托項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表與信托項(xiàng)目履行報(bào)告書(shū)。③按照信托合同的約定,分配當(dāng)期信托項(xiàng)目收益。④辦理信托項(xiàng)目?jī)?nèi)部資金劃轉(zhuǎn),財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等手續(xù)。⑤應(yīng)委托人要求,辦理商業(yè)信托受益權(quán)變更與轉(zhuǎn)讓等手續(xù)。
四、信托會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)
1. 私益信托會(huì)計(jì)核算逐漸需要引入應(yīng)計(jì)制。私益信托會(huì)計(jì)在相關(guān)業(yè)務(wù)中主要以現(xiàn)金制為基礎(chǔ),因相關(guān)信托業(yè)務(wù)投資范圍小,存續(xù)期間1~2年居多,以實(shí)質(zhì)性的信托貸款為主,資金使用人按期償付利息到期還本,信托委托人按期收取信托收益,故在實(shí)務(wù)中較少涉及利息的計(jì)提和應(yīng)收賬款的計(jì)算。但對(duì)于以證券投資形式發(fā)起的信托或者期限較長(zhǎng)的貸款類(lèi)信托,輔之以必要的應(yīng)計(jì)制十分重要。
上表是基于私益信托的兩個(gè)案例,案例一是證券投資類(lèi)信托項(xiàng)目,由于預(yù)期投資證券標(biāo)的收益性難以預(yù)知,該信托項(xiàng)目到期收益率也難以預(yù)知。如果是投資債權(quán)類(lèi)證券,需要信托會(huì)計(jì)以應(yīng)計(jì)制為基礎(chǔ),采用攤余成本和實(shí)際利率法對(duì)債權(quán)類(lèi)證券收益進(jìn)行期限分?jǐn)?,以正確計(jì)算持有期間收益。
而案例二雖然是信托貸款,持有到期收益率也確定,但由于持有期限不同收益率也不同,受托人只能按照A類(lèi)受益權(quán)每期滿24個(gè)月,按標(biāo)準(zhǔn)(1)的預(yù)期收益率支付收益,而持滿36個(gè)月才按標(biāo)準(zhǔn)(2)的預(yù)期收益率補(bǔ)足差額,這其中就存在收益分配的時(shí)間差問(wèn)題,因此對(duì)于這兩類(lèi)信托項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)適當(dāng)采用應(yīng)計(jì)制。
2. 公益信托會(huì)計(jì)核算應(yīng)采用現(xiàn)金制。公益信托會(huì)計(jì)理論上應(yīng)采用現(xiàn)金制,著重控制信托財(cái)產(chǎn)及其收益是否用于設(shè)定的公益目的,不用考慮信托財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生孳息的收益期分配問(wèn)題。除了將委托人的資金本金用于公益事業(yè)(也稱本金受益信托)外,還有用委托人的部分本金收益(也稱收益受益信托)或受托人的托管費(fèi)用于公益事業(yè)。而這種模式附帶了私益信托的利益,即信托財(cái)產(chǎn)在按照信托合同約定分配給信托受益人后,剩余財(cái)產(chǎn)才用于公益事業(yè),該模式稱為慈善性剩余信托,但該信托項(xiàng)目在法律上不能稱為公益信托。
后表是關(guān)于公益信托的兩個(gè)案例,案例一是法律意義上的公益信托,信托會(huì)計(jì)采用現(xiàn)金制加強(qiáng)對(duì)資金收付的管理,而原信托本金所產(chǎn)生的孳息也用于公益事業(yè),因此不涉及信托受益人利益分配問(wèn)題,也無(wú)需按照每個(gè)核算年度確認(rèn)信托收益的歸屬期。其成立的目的就是追求透明與公益,以順利地實(shí)現(xiàn)資金的使用。
而對(duì)于案例二,不屬于我國(guó)法律上的公益信托,但目前此類(lèi)信托的資金投向本質(zhì)上仍是貸款類(lèi)的信托,同時(shí)信托受益人的預(yù)期收益不會(huì)按照投資本金大小產(chǎn)生變動(dòng),所以仍可以采用現(xiàn)金制進(jìn)行信托會(huì)計(jì)核算。
五、研究結(jié)論
信托行業(yè)是現(xiàn)代金融行業(yè)四大支柱之一。但由于我國(guó)信托行業(yè)特殊的歷史背景,信托行業(yè)法律制度尚不健全,需要信托會(huì)計(jì)發(fā)揮更多的監(jiān)督職能。同時(shí)隨著信托項(xiàng)目投資標(biāo)的范圍的擴(kuò)大,公益信托項(xiàng)目的產(chǎn)生,原有信托會(huì)計(jì)核算制度已不適應(yīng)新環(huán)境下信托會(huì)計(jì)的核算需求,因此,信托會(huì)計(jì)的監(jiān)控目標(biāo)以及信托會(huì)計(jì)的核算體系都需要按照私益和公益信托分別制定。
建議如下:一方面修改《信托法》,細(xì)化公益信托的具體內(nèi)容,同時(shí)明確以剩余財(cái)產(chǎn)權(quán)用于公益事業(yè)是否可以成為公益信托。另一方面修改現(xiàn)行《信托業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法》,區(qū)分公益信托和私益信托,并對(duì)證券投資類(lèi)信托的核算參照《證券投資基金會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)指引》進(jìn)行修訂,以便發(fā)揮信托會(huì)計(jì)應(yīng)有的監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)信托目標(biāo)。
主要參考文獻(xiàn)
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【作 者】
董 旭
【作者單位】
(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院 北京 100070)