對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督，是集團(tuán)公司對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的重要手段之一。對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督是否有效，是決定集團(tuán)公司對(duì)其子公司財(cái)務(wù)控制成敗的關(guān)鍵。為此，對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督問(wèn)題，引起了絕大多數(shù)集團(tuán)公司高級(jí)管理人員的高度關(guān)注。盡管如此，但是集團(tuán)對(duì)其子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督的有效性卻不盡人意。下面針對(duì)集團(tuán)公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督問(wèn)題進(jìn)行一番探討。
一、子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督過(guò)程中的幾個(gè)主要問(wèn)題
財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量（營(yíng)運(yùn)資金）以及利潤(rùn)分配的管理。會(huì)計(jì)核算是以貨幣為主要量度，對(duì)經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行連續(xù)地、系統(tǒng)地記錄，定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表，形成一系列財(cái)務(wù)、成本、成本指標(biāo)，據(jù)以考核經(jīng)營(yíng)目標(biāo)或計(jì)劃的完成情況，為經(jīng)營(yíng)決策的制定或國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的綜合平衡提供可靠的信息和資料。加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督，建立卓有成效的財(cái)務(wù)管理和控制體系，是集團(tuán)公司對(duì)子公司實(shí)施財(cái)務(wù)控制的核心內(nèi)容。但是在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，卻存在如下幾個(gè)主要問(wèn)題，難以達(dá)到預(yù)期的效果。
1.重會(huì)計(jì)核算、輕財(cái)務(wù)管理。在管理觀念上，公司領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為財(cái)務(wù)人員的工作就是做做賬、編編報(bào)表等會(huì)計(jì)核算；財(cái)務(wù)人員的工作重點(diǎn)是會(huì)計(jì)核算工作，往往疏于財(cái)務(wù)管理工作；財(cái)務(wù)人員較少參與公司的資產(chǎn)購(gòu)置、資本融通和營(yíng)運(yùn)資金以及利潤(rùn)分配的管理決策活動(dòng)。
2.子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的選用和考核存在問(wèn)題。子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般從集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門的現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員中外派，工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)存在局限性；對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員的考核不合理，往往采用一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有針對(duì)性，難以提高其工作積極性。
3.業(yè)務(wù)不全面、工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，較難滿足工作崗位的要求。沒(méi)有系統(tǒng)全面掌握財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算技能；從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間較短，沒(méi)有足夠的工作經(jīng)歷。
由于上述幾個(gè)主要問(wèn)題的存在，導(dǎo)致集團(tuán)公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督?jīng)]有從根本上發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算監(jiān)督過(guò)程中問(wèn)題的主要原因
在集團(tuán)公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督的日益重視下，卻存在上述的幾個(gè)主要問(wèn)題，其主要原因有：
1.集團(tuán)公司管理層對(duì)公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的重視不足。集團(tuán)公司在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模謀求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)時(shí)，工作重點(diǎn)往往放在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷方面，對(duì)其相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算沒(méi)有引起足夠的重視。與此同時(shí)，在對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作評(píng)價(jià)中，傳統(tǒng)的觀念就是事后監(jiān)督做做賬、出出會(huì)計(jì)報(bào)表。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前和事中的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督行為，往往被忽視，甚至有些必需財(cái)務(wù)人員參與的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)卻因集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層管理觀念的原因而財(cái)務(wù)人員沒(méi)有參與。
2.人才選拔不科學(xué)和考核體制不合理。在子公司財(cái)務(wù)人員委派時(shí)，大部分集團(tuán)公司管理層從本集團(tuán)公司內(nèi)部選拔任用。在集團(tuán)公司擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模謀求發(fā)展的同時(shí)，必然面臨各種人才的匱乏問(wèn)題。人才的培養(yǎng)需要一定時(shí)間和機(jī)會(huì)。如果僅從本集團(tuán)公司內(nèi)部選拔，在一定程度上勢(shì)必難以滿足公司不斷發(fā)展的需求。集團(tuán)公司的各個(gè)子公司，在這方面那方面或多或少存在差異，這樣一來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)人員工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)必然有不同的要求，再加上各種人才自身能力和素質(zhì)的高低。如果只用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去考核，那么勢(shì)必影響其工作積極性，從而難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。不僅考核標(biāo)準(zhǔn)單一問(wèn)題，而且考核指標(biāo)中主觀因素比重大客觀因素比重小。
3.集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門，崗位設(shè)置多人員分工細(xì)，輪崗周期的固定性。由于崗位設(shè)置多人員分工，再加上輪崗周期的固定性，一個(gè)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)工作人員要想比較全面熟悉和掌握一個(gè)會(huì)計(jì)核算單位的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)必然需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。集團(tuán)公司的發(fā)展一般比較快，而財(cái)務(wù)人員的成長(zhǎng)又需要一定的時(shí)間保障。如果單從集團(tuán)公司內(nèi)部選拔子公司財(cái)務(wù)人員，那么所選財(cái)務(wù)人員工作經(jīng)驗(yàn)缺乏和業(yè)務(wù)不全面的問(wèn)題必然存在。
由于上述幾點(diǎn)主要原因的存在，在很大程度上影響了集團(tuán)公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算監(jiān)督的有效性。
三、子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算監(jiān)督的建議
為了加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制，對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督成為集團(tuán)公司的一個(gè)重要措施。無(wú)論是財(cái)務(wù)人員任用，還是財(cái)務(wù)管理制度的建立完善，都得到了足夠的重視。但是，在對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督過(guò)程中，還是暴露一些值得關(guān)注的問(wèn)題。為了更加有效地對(duì)子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督，以下一些建議值得考慮：
1.集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層重新衡量財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算在集團(tuán)公司管理中的地位，重視會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，將重點(diǎn)放在財(cái)務(wù)管理上。首先，從觀念上重新全面地評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)工作；其次，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策中將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息作為一個(gè)重要參考依據(jù)；將財(cái)務(wù)管理工作作為財(cái)務(wù)部門工作的一個(gè)重點(diǎn)。
2.對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員進(jìn)行選拔時(shí)，不僅從集團(tuán)公司內(nèi)部挑選，而且從集團(tuán)公司外部挑選。在同等條件下，優(yōu)先任用集團(tuán)公司內(nèi)部人員。在對(duì)子公司財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核時(shí)，根據(jù)所負(fù)責(zé)子公司的不同情況建立不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。在確定考核指標(biāo)時(shí)，加大客觀指標(biāo)的比重減少主觀指標(biāo)的比重，力爭(zhēng)做到客觀公正。
3.根據(jù)集團(tuán)公司的發(fā)展需要，在財(cái)務(wù)部門有針對(duì)性加快培養(yǎng)一些財(cái)務(wù)人員。在該部分財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉時(shí)可以突破崗位設(shè)置和輪崗周期的限制。與此同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作和交流活動(dòng)，不定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行各種培訓(xùn)。
綜上所述，集團(tuán)公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)的監(jiān)督，應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，因地制宜，在對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算重視程度、財(cái)務(wù)人員的任用考核和財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)鍛煉等方面，采取一些切實(shí)可行性的措施，提高集團(tuán)公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督有效性，從而加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)控制。
（作者：徐銀妹 單位：泰山玻璃纖維有限公司）
