
近年來,隨著我國經濟快速發(fā)展,國民用電需求加大,電力企業(yè)的規(guī)模不斷壯大,固定資產的管理也成為了企業(yè)運營管理中的重要組要,作為典型的資金資產密集型企業(yè),固定資產比重大,管理難度大。那么,企業(yè)對持續(xù)增加的固定資產進行有效的管理已成為面臨的主要問題。筆者就電力企業(yè)固定資產特點和管理現狀及如何加強電力企業(yè)固定資產管理進行了簡要論述。
1.電力企業(yè)固定資產特點及管理現狀
1.1電力企業(yè)固定資產特點
在電力企業(yè)發(fā)展過程中,漸漸成為技術、資金密集型企業(yè),資產相對較分散。在電力企業(yè)固定資產的管理中,分類復雜繁多、覆蓋面大。具體組分為輸電線路、變電設備、配電線路及固定設備等。資產分布有地點范圍廣,區(qū)域地形復雜,供電轄區(qū)各個角落維護管理難度較大等特點。與流動資產不同,固定資產占有企業(yè)資金比重大,對企業(yè)的財務管理影響重大。固定資產還有另一個制造管理難題的特點,即折舊計提旨代表固定資產本身的價值。因為電力企業(yè)固定資產使用年限長,固定資產在使用期間都有折舊額的測算問題,繼而影響總成本費用的測算和固定資產凈值的測算。
1.2電力企業(yè)固定資產的管理現狀
目前,電力企業(yè)對于固定資產的管理,還在沿襲從上到下的總分體系,即“集團公司——下屬電網公司——各地方供電企業(yè)及下屬單位”。集團作為總管部門,需要完成下屬部門的協(xié)調和總領的責任。集團制定當年的固定資產構建資金計劃,而計劃依據于下屬單位的上報的計劃需求申請,業(yè)務發(fā)展情況以及上年度的計劃執(zhí)行進度和現有資金水平。這個管理體系中存在嚴格的分級制,下級機構沒有固定資產的采購、處置、報廢等權利,大部分固定資產處置,都需要上級機構的審批,監(jiān)督。但是對于固定資產的維護,下級有責任通過企業(yè)的自身的經濟活動來完成。由于管理等級多,上下級直接的信息交流不通暢。部分固定資產缺乏記錄,主管部門沒有有效地的信息來源也就無法制定合理的計劃規(guī)劃。等級制度的缺失和權利的分配比重不均衡直接造成了電力企業(yè)目前對于固定資產的管理有著上下級不協(xié)調、資產總值測算混亂等嚴重的問題。
2.加強電力企業(yè)固定資產管理的思路探索
2.1明確固定資產錄入制度
建立有效完備的資產錄入制度,責任具體到下屬每個單位,所有的固定資產的明細都要細總分類后錄入《固定資產目錄》中。如果條件允許,可以將運行情況,折舊損耗等資產情況也一并錄入。明確每個部門的管理細則,及對于固定資產的管理權限。日常管理責任到個人,因為電力企業(yè)固定資產種類繁多,廠家多樣,型號不一,許多資產是在個人持有使用。本著使用人保管的原則,固定資產的管理責任到個人。對于固定資產,但凡有變動均要及時錄入,實現由靜態(tài)管理到動態(tài)管理的跨越。
2.2建立資產管理中心
針對固定資產缺乏有效記錄,上下級部門管理職責不明確,管理職能混亂這一缺陷,建立貫穿上下級的資產管理中心。管理中心可以獨立出一個部門,通過資金預算,項目情況的統(tǒng)計直接負責固定資產的審批,指導工作。建立一個完善的管理系統(tǒng),將下級各個部分的資產信息集中總結,所有的資產變動都要錄入數據庫中,動態(tài)跟蹤資產動向。部門內要有既懂生產技術,又可以通過預算和現有資產情況確定項目計劃的雙料人才。并且要有專門負責收集各級部門的數據的工作人員。對于此類工作人員,我們提出的要求是,“懂技術,能協(xié)調,會管理”。
2.3加強固定資產的成本控制
電力企業(yè)固定資產的一個特點就重大項目多,設備投資大。對于這些重大的工程項目,可以組織專門的人才成立項目督檢小組,透明公開地進行招標,并且監(jiān)督建設工程的質量,為企業(yè)節(jié)約經濟成本,保證項目工程的質量。對于在建工程,從立項開始,資本的支出預算,資金的申請,成本核算,所有涉及資金的過程都要進行監(jiān)控,監(jiān)控直到項目竣工,資金結算為止,嚴格控制工程造價。因為對于固定資產的管理而言,工程的成本代表了固定資產的原始成本。
2.4加強零星的固定資產的購置流程管理
零星固定資產,也是屬于公司預算的一部分。很多電力企業(yè)對此方面疏于管理,認為所占比重不大,控制此流程屬于費力費時,其實不然。公司的預算要做得全面,實行的有力,要面面俱全,絕不能“抓大放小”。公司采購部下應設一小組,專門負責零星固定資產的采購,購置完成后,需要其他的部門驗收,不合格的,不予以支付。制定完整的規(guī)章制度,能競標的,要堅決競標,不競標的,也要有粗略的市場行情報告。在保證質量的前提下,最大限度的節(jié)約開支。
2.5完善折舊資產的測算與處置制度
對于電力企業(yè)來說,固定資產的折舊是重要的資金來源。此項工作應由上述的管理中心進行測算。及時通過折舊收回投入固定資產中的資本,是電力企業(yè)保證資金健康流動的重點之一。完善折舊的管理制度,每個信息都報入數據庫中,再由管理人員確定不同需求的資產管理報表,實現固定資產管理的閉環(huán)控制。
2.6重視重要資產的投保
隨著公司的生產經營,公司所擁有的固定資產有著一些不可規(guī)避的風險,如自然災害等不可控的風險,這些風險會對企業(yè)的生產經營造成嚴重損害。有些甚至會在一定程度上導致企業(yè)運營不利,嚴重的可能會造成破產等后果。所以,對于一些重要的固定資產應當進行投保,這是保護公司固定財產不受損的一項重要舉措。
總之,相關人員應當積極的通過制定完備制度,完善部門體系,理順管理思路,加強管理流程,強化細節(jié)管理等方法,使管理制度進一步完善,從而進一步提高電力企業(yè)的固定資產管理水平。
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作者:張麗娟