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《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法(公開征求意見(jiàn)稿)》、《企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理指引》、《企業(yè)境外反壟斷合規(guī)指引》等一系列國(guó)家文件無(wú)不強(qiáng)調(diào)了合規(guī)的重要性，“出海”國(guó)企不僅要滿足國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法對(duì)經(jīng)營(yíng)管理行為的要求，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部、員工內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理、個(gè)人行為也同樣要符合行業(yè)準(zhǔn)則和道德規(guī)范。

在海外業(yè)務(wù)管理中落實(shí)“管住”，需要遵循一個(gè)重要的管理合規(guī)原則——即全面性，要求覆蓋業(yè)務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域，貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，并且在決策機(jī)制、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程等方方面面予以體現(xiàn)。延伸到人力資源管理領(lǐng)域，需要重點(diǎn)關(guān)注的是人力資源管理制度要符合所在國(guó)法律法規(guī)的要求。從勞動(dòng)關(guān)系建立到解除的員工全生命周期管理中，選、用、育、留的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在所在國(guó)的合規(guī)要求。

歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR），美國(guó)《加州消費(fèi)者隱私法案》（CCPA），英國(guó)《數(shù)據(jù)保護(hù)法案》，ISO 27001&27701及中國(guó)《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)及完善升級(jí)，將數(shù)據(jù)保護(hù)安全等級(jí)提升至新高度，數(shù)據(jù)合規(guī)成為“出海”國(guó)企保駕護(hù)航的關(guān)鍵因素。“出海”國(guó)企在收集跨境個(gè)人信息及重要敏感數(shù)據(jù)時(shí)，需加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)共享的安全管控，充分理解各國(guó)法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管要求，建立健全數(shù)據(jù)安全管理體系，落實(shí)數(shù)據(jù)管理要求。并且數(shù)據(jù)安全管理需要覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期，對(duì)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理、使用、刪除和銷毀進(jìn)行全方位的安全管理。

基于人力資源數(shù)字化實(shí)施中系統(tǒng)流程和業(yè)務(wù)場(chǎng)景出發(fā)，重點(diǎn)管控HR數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。以員工在企業(yè)里的生命周期為例：

入職前：厘清多方數(shù)據(jù)責(zé)任，明確數(shù)據(jù)收集合法性

在職管理：重點(diǎn)識(shí)別內(nèi)部各類數(shù)據(jù)使用場(chǎng)景，梳理系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)交互風(fēng)險(xiǎn)

變更與離職：重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)清除流程和機(jī)制的合規(guī)性

“出海”國(guó)企在“走出去”的基礎(chǔ)上更要“走進(jìn)去”，無(wú)論是海外項(xiàng)目制管理、事業(yè)部管理或成立海外子公司的管理模式，都應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行差異化管理，讓國(guó)有資產(chǎn)的既有海外投資更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

“出海”國(guó)企在企業(yè)管理時(shí)更應(yīng)因地制宜考慮經(jīng)營(yíng)主體的合法性、組織架構(gòu)設(shè)立的復(fù)雜性、管理職能的制約程度、用工體系的健全度；判定在薪酬、考核、干部管理、文化、黨建等方面中，哪些需要進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理，哪些地方允許差異化的存在。在梳理各地差異性與特殊性后，對(duì)海外員工用工類型及崗位關(guān)鍵度進(jìn)行合理合規(guī)分類，建立管控差異化管理制度以及差異化用工策略。

“出海”國(guó)企想要把海外業(yè)務(wù)做強(qiáng)做優(yōu)做大，不可全盤照搬企業(yè)自身在國(guó)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)模式，而是要根據(jù)所在國(guó)家實(shí)際業(yè)務(wù)情況敏捷調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)模較大，管理準(zhǔn)備度好的市場(chǎng)，采用在業(yè)務(wù)端相對(duì)授權(quán)的模式，加大業(yè)務(wù)對(duì)人力資源的牽引，人力資源職能強(qiáng)調(diào)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的服務(wù)和賦能，甚至拓展出服務(wù)交付中心輻射周邊國(guó)家和區(qū)域。具備戰(zhàn)略重要性，發(fā)展?jié)摿Ω叩膰?guó)家，也可以縮小其和國(guó)內(nèi)總部之間的溝通決策鏈條，作為一個(gè)“區(qū)域”在核心事項(xiàng)上和總部直接匯報(bào)，快速達(dá)成決策推進(jìn)執(zhí)行。

在海外開展干部管理工作時(shí)，要從思想和活動(dòng)上以內(nèi)外有別、因地制宜為原則，積極探索海外干部管理的規(guī)律。通過(guò)搭建數(shù)字化平臺(tái)，不斷擴(kuò)展海外干部管理功能，依托多終端載體面向海外干部提供集團(tuán)部署、基層動(dòng)態(tài)等一站式服務(wù)，同時(shí)應(yīng)用數(shù)字化學(xué)習(xí)模式開展干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從而加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的海外干部。

摸清家底，對(duì)“出海”國(guó)企組織架構(gòu)、績(jī)效管理體系和人才管理體系進(jìn)行優(yōu)化，從而建立國(guó)際化系統(tǒng)方案，支撐中國(guó)總部和海外當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)管理制度；建立全球推廣模板，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)；在全球推廣模塊下建立“因國(guó)施策”業(yè)務(wù)規(guī)則及系統(tǒng)方案；多語(yǔ)言解決方案，保證每個(gè)國(guó)家的操作語(yǔ)言需求和數(shù)據(jù)需求；文檔標(biāo)準(zhǔn)化，為后續(xù)海外推廣提供有力的項(xiàng)目管理支持。

對(duì)于管理在國(guó)內(nèi)，經(jīng)營(yíng)在海外的“出海”國(guó)企，實(shí)行管辦分離，落實(shí)監(jiān)管體系，通過(guò)數(shù)字化手段對(duì)出海在外的人、事、物、財(cái)、資進(jìn)行精準(zhǔn)的管理尤為重要。

隨著各國(guó)數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)相關(guān)安全法規(guī)的出臺(tái)和不斷優(yōu)化，在嚴(yán)格的數(shù)據(jù)合規(guī)管控下對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確地收集、管理和分析成為“出海”國(guó)企的關(guān)注點(diǎn)。對(duì)于與人事相關(guān)數(shù)據(jù)，需要根據(jù)所在國(guó)的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)制度界定個(gè)人數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和邊界，建立數(shù)據(jù)管理制度以滿足數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的管理需求，對(duì)于不同維度的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類明確管理重點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)對(duì)出境人數(shù)、簽證管理等方面對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步監(jiān)管及相互佐證。

對(duì)年報(bào)、月報(bào)、快報(bào)、監(jiān)管報(bào)表等建立標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)表模板，通過(guò)規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑明確出海不同國(guó)家的國(guó)企人員類別、從業(yè)人數(shù)、福利項(xiàng)目、人工成本等計(jì)算邏輯，提高報(bào)表統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性；規(guī)范提報(bào)口徑，可以以法人公司為統(tǒng)一單位提報(bào)數(shù)據(jù)，提高報(bào)表統(tǒng)計(jì)的精確度。針對(duì)不同管理重點(diǎn)的數(shù)據(jù)對(duì)提報(bào)的周期進(jìn)行嚴(yán)格劃分，確保海外子公司和集團(tuán)、主管部門進(jìn)行長(zhǎng)期按期匯報(bào)溝通。

建立海外人力資源管理中心，是眾多“出海”國(guó)企的常用方式，這些管理中心設(shè)置在中國(guó)香港，或新加坡等地，作為第二總部匯報(bào)給國(guó)內(nèi)總部，可以俯瞰全球業(yè)務(wù)，依托國(guó)際化的本土人才，做好海外機(jī)構(gòu)的人力資源管理甚至文化宣貫。

由于拉通總部職能流程長(zhǎng)（距離遠(yuǎn)、時(shí)差），缺乏當(dāng)?shù)貙I(yè)知識(shí)，存在語(yǔ)言和文化障礙，導(dǎo)致決策速度慢，決策效果差，可以通過(guò)集約的方式提升海外業(yè)務(wù)和人員管理效率，同時(shí)根據(jù)海外政策法規(guī)要求，在海外建立中心，更容易滿足如數(shù)據(jù)安全、用工合規(guī)方面的要求。

在建立集成化海外管理中心有多種選址考量點(diǎn)，需要盡可能多地輻射足夠多業(yè)務(wù)量、對(duì)公司業(yè)務(wù)有重要的戰(zhàn)略意義的地區(qū)，優(yōu)選財(cái)會(huì)、IT、HR等專業(yè)能力資源豐富的地區(qū)，在形成全球覆蓋（如3個(gè)地區(qū)確保24小時(shí)；5個(gè)地區(qū)確保五大核心語(yǔ)種等）的前提下優(yōu)選用工成本較低的地區(qū)。

通過(guò)戰(zhàn)略管控、業(yè)務(wù)調(diào)研、流程重組等形式定位“出海”國(guó)企信息化需求，在數(shù)字化實(shí)施的過(guò)程中需要充分調(diào)動(dòng)海外公司相關(guān)業(yè)務(wù)方的參與程度，基于當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)需求和管理現(xiàn)狀對(duì)標(biāo)準(zhǔn)模板進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整，通過(guò)分級(jí)管控方式管理服務(wù)請(qǐng)求，利用數(shù)字化系統(tǒng)搭建海外高性能團(tuán)隊(duì)，提升國(guó)際業(yè)務(wù)管理水平。

時(shí)間、空間的限制在一定程度上局限了“出海”國(guó)企的管理力度和時(shí)效性，因此在管住、管好、管準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)借助數(shù)字化能力建設(shè)，建立管理標(biāo)準(zhǔn)，遵循“大方向，大原則”，明確關(guān)鍵少數(shù)特征，允許文化差異存在，搭建滿足管控要求并“因國(guó)施策”的人力資源數(shù)字化系統(tǒng)。