近年來(lái),中國(guó)一直是全球銷(xiāo)量最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng),并非常有潛力在未來(lái)幾年保持這一優(yōu)勢(shì)地位。過(guò)去幾年,中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的成功在很大程度上依賴(lài)于國(guó)家及地方政府給與該行業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。2020年4月23日,財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策的通知》,補(bǔ)貼截止日期已延長(zhǎng)至2022年底。但新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將較以前年度逐步降低。因此,許多新能源汽車(chē)企業(yè)以及試圖進(jìn)入新能源汽車(chē)市場(chǎng)的傳統(tǒng)主機(jī)廠都在考慮進(jìn)行改革,以適應(yīng)上述補(bǔ)貼退坡的趨勢(shì)以及其他新能源汽車(chē)市場(chǎng)的獨(dú)特特點(diǎn)。
眾所周知,經(jīng)銷(xiāo)商是汽車(chē)零售的支柱。而在中國(guó),新能源汽車(chē)直銷(xiāo)的普及,很大程度上歸功于國(guó)內(nèi)外幾家新能源汽車(chē)市場(chǎng)的開(kāi)拓者。特斯拉在中國(guó)大規(guī)模地將門(mén)店開(kāi)進(jìn)核心地段的商場(chǎng),在傳播品牌的同時(shí),也完成了銷(xiāo)售的快速提升。而追隨其腳步進(jìn)入該市場(chǎng)的其他造車(chē)新勢(shì)力也在一定程度上利用直銷(xiāo)模式在市場(chǎng)上開(kāi)辟了一條新路以提升品牌影響力和銷(xiāo)售。隨著新能源汽車(chē)市場(chǎng)從嘗鮮人群向大眾人群的過(guò)渡,傳統(tǒng)車(chē)企也開(kāi)始下定決心進(jìn)入這個(gè)炙手可熱的市場(chǎng),走上了銷(xiāo)售模式的革新之路。
我們認(rèn)為在布局新能源汽車(chē)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),盡早對(duì)新興的銷(xiāo)售模式進(jìn)行稅務(wù)、財(cái)務(wù)、法律、人力資源等多方面籌劃,才能在行業(yè)快速變化中始終保持強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力并有效降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)成本。
一、常見(jiàn)的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售模式類(lèi)型
傳統(tǒng)第三方經(jīng)銷(xiāo)模式
傳統(tǒng)經(jīng)銷(xiāo)模式下,經(jīng)銷(xiāo)商的盈利模式主要通過(guò)汽車(chē)的購(gòu)銷(xiāo)賺取差價(jià),并從主機(jī)廠取得返點(diǎn)或獎(jiǎng)金。一些新能源汽車(chē)企業(yè)通過(guò)與傳統(tǒng)汽車(chē)企業(yè)共用銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷(xiāo)售,而無(wú)需獨(dú)立建設(shè)門(mén)店,從而以較低的成本迅速完成市場(chǎng)覆蓋。以上安排的不足之處在于銷(xiāo)售渠道由經(jīng)銷(xiāo)商掌握,新能源主機(jī)廠無(wú)法及時(shí)把握客戶(hù)的需求,優(yōu)化新能源汽車(chē)消費(fèi)者的體驗(yàn)。
以特斯拉為代表的造車(chē)新勢(shì)力則摒棄了傳統(tǒng)的經(jīng)銷(xiāo)模式,采用了直營(yíng)模式打造其銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。在直營(yíng)模式下,新能源汽車(chē)企業(yè)通過(guò)線上與線下相結(jié)合的方式,線下建設(shè)直營(yíng)體驗(yàn)中心(主管售前咨詢(xún)、展示和試駕)以及服務(wù)中心(主管交付和售后);線上通過(guò)官網(wǎng)以及App進(jìn)行銷(xiāo)售,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一售價(jià)。直營(yíng)模式能直面終端用戶(hù),新能源主機(jī)廠可以及時(shí)把握客戶(hù)的需求,使消費(fèi)者感受到周到的用戶(hù)體驗(yàn)。但是其基礎(chǔ)在于產(chǎn)品精簡(jiǎn)、車(chē)型較少,并且建設(shè)大量直營(yíng)店不可避免面臨投入成本高,建設(shè)周期長(zhǎng),資金壓力較高。
代理商模式是傳統(tǒng)經(jīng)銷(xiāo)模式與直營(yíng)模式的一種折中。在代理商模式下,現(xiàn)有的經(jīng)銷(xiāo)商轉(zhuǎn)型為主機(jī)廠的代理商,從現(xiàn)有的購(gòu)銷(xiāo)賺取差價(jià)和獎(jiǎng)金制度轉(zhuǎn)型為預(yù)設(shè)傭金的盈利模式。而作為回報(bào),主機(jī)廠承擔(dān)了目前經(jīng)銷(xiāo)商的大部分風(fēng)險(xiǎn),例如庫(kù)存車(chē)輛和展示樣車(chē)所對(duì)應(yīng)的庫(kù)存及資金風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于主機(jī)廠而言,代理商模式既利用了現(xiàn)有經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和渠道,又能實(shí)現(xiàn)直接銷(xiāo)售,統(tǒng)一定價(jià),及時(shí)把握客戶(hù)的需求;而對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)商而言,盡管營(yíng)業(yè)額遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)的經(jīng)銷(xiāo)模式,但運(yùn)營(yíng)成本的降低、庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移仍然具有足夠的吸引力。無(wú)論是傳統(tǒng)車(chē)企還是造車(chē)新勢(shì)力,都在摸索新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的未來(lái)方向。
二、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)布局中的稅務(wù)關(guān)注要點(diǎn)
隨著銷(xiāo)售模式的變革,大量稅務(wù)問(wèn)題就開(kāi)始凸顯出來(lái),而也給企業(yè)帶來(lái)了一定的稅務(wù)籌劃空間。我們總結(jié)了一些企業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題。
各地直營(yíng)門(mén)店組織形式的選擇:子公司,經(jīng)營(yíng)性分公司還是非經(jīng)營(yíng)性分公司?
新能源汽車(chē)企業(yè)在銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)上,往往會(huì)考慮眾多直營(yíng)門(mén)店采取何種形式:即子公司還是分公司(分公司包括經(jīng)營(yíng)性分公司和非經(jīng)營(yíng)性分公司)。由于各地直營(yíng)門(mén)店所承擔(dān)的職能各不相同,包括交付、展示、維修、和提供各類(lèi)售后服務(wù)等。如何來(lái)安排門(mén)店的組織形式來(lái)最大程度降低企業(yè)的管理成本和稅收成本,這是新能源汽車(chē)和企業(yè)新設(shè)門(mén)店首先需要考慮的問(wèn)題。
一般來(lái)說(shuō),采用子公司的模式有諸多優(yōu)勢(shì)。
首先,對(duì)于外資企業(yè),根據(jù)相關(guān)法規(guī),如直營(yíng)門(mén)店的股東為境外企業(yè),由于境外企業(yè)不能在中國(guó)直接設(shè)立分公司,只能采用子公司模式。其次,子公司更容易和當(dāng)?shù)卣块T(mén)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助和稅收返還。根據(jù)畢馬威調(diào)研,部分城市對(duì)于申請(qǐng)地方新能源汽車(chē)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼要求申請(qǐng)企業(yè)為法人實(shí)體(即子公司)。但目前,由于新能源汽車(chē)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼逐步退坡,許多城市已經(jīng)取消了地方購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼,該問(wèn)題的影響將逐步降低。不過(guò)仍有一些地區(qū)會(huì)給予子公司某些開(kāi)設(shè)補(bǔ)助和稅收當(dāng)?shù)亓舸娌糠值姆颠€。最后,子公司可以更好地吸引銷(xiāo)售和管理人才,相對(duì)于經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)較為成熟的經(jīng)銷(xiāo)商,直營(yíng)店的經(jīng)營(yíng)更需要銷(xiāo)售和管理人才進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)。
首先,由于分公司在企業(yè)所得稅上是和總公司合并納稅的,最大的好處即可以享受總公司企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠,例如中西部地區(qū)大開(kāi)發(fā)的鼓勵(lì)類(lèi)行業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及其他特殊區(qū)域所給予的優(yōu)惠稅率,從而降低稅務(wù)成本。不過(guò)需要注意的是,企業(yè)在籌劃的過(guò)程中要注意監(jiān)測(cè)各類(lèi)稅收優(yōu)惠的條件是否可以持續(xù)滿足,例如中西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策中“鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上”,高新技術(shù)企業(yè)中“企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額需滿足一定比例”。隨著銷(xiāo)售收入的不斷增長(zhǎng),可能導(dǎo)致整個(gè)公司不符合相關(guān)稅收優(yōu)惠的某項(xiàng)要求,從而使整個(gè)企業(yè)包括總分公司均無(wú)法享受優(yōu)惠稅率。另一方面,若分公司在經(jīng)營(yíng)上發(fā)生稅務(wù)虧損,分公司和總公司的利潤(rùn)和虧損可以相互彌補(bǔ),使得稅負(fù)上更有效率。另外,比起子公司,分公司對(duì)資本金、財(cái)務(wù)、納稅申報(bào)的要求較為寬松。例如分公司無(wú)需額外注入注冊(cè)資本;未必需要單獨(dú)申報(bào)增值稅;無(wú)需準(zhǔn)備單獨(dú)的審計(jì)報(bào)告等。
進(jìn)一步地,在分公司的選擇上,從相關(guān)稅法來(lái)說(shuō)有經(jīng)營(yíng)性分公司和非經(jīng)營(yíng)性分公司之分(從稅務(wù)角度,非經(jīng)營(yíng)性分公司主要指“不具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的企業(yè)內(nèi)部輔助性的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)”),同樣是值得考慮的問(wèn)題。
非經(jīng)營(yíng)性分公司無(wú)需參與企業(yè)所得稅分?jǐn)偅恍枰瓿蓚€(gè)人所得稅的申報(bào),以及增值稅零申報(bào)(個(gè)別地區(qū)可以取消增值稅核定從而無(wú)需申報(bào)增值稅),稅務(wù)合規(guī)成本進(jìn)一步降低。不過(guò),對(duì)于新能源汽車(chē)企業(yè)各地的交付中心來(lái)說(shuō),若申請(qǐng)為非經(jīng)營(yíng)性分公司,那么交付中心就無(wú)法向終端消費(fèi)者開(kāi)具《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》,需要通過(guò)總公司向終端消費(fèi)者開(kāi)具。但是,根據(jù)畢馬威的觀察,目前某些城市對(duì)于給新能源汽車(chē)上牌照或者車(chē)輛購(gòu)置稅免稅申報(bào)等業(yè)務(wù),需要在當(dāng)?shù)亻_(kāi)具《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》。因此,非經(jīng)營(yíng)性分公司可能無(wú)法滿足該要求。另一方面,企業(yè)也需要考慮對(duì)客戶(hù)體驗(yàn)的影響。部分消費(fèi)者傾向于在支付車(chē)款的同時(shí)取得機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票,盡快完成上牌的手續(xù)。但由總公司開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票就不可避免要面臨發(fā)票異地寄送的問(wèn)題,會(huì)對(duì)客戶(hù)的體驗(yàn)有一定的影響。但目前,我國(guó)正在逐步推進(jìn)電子發(fā)票的使用。一旦電子發(fā)票普及,那么這個(gè)影響也將不復(fù)存在。
在銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)布局中優(yōu)化設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)交易的轉(zhuǎn)移定價(jià)安排,防范關(guān)聯(lián)交易過(guò)程中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也至關(guān)重要。比起總分公司之間的交易,稅務(wù)機(jī)關(guān)更關(guān)注獨(dú)立企業(yè)法人實(shí)體之間關(guān)聯(lián)方交易的合理性,相對(duì)來(lái)說(shuō)更容易引起稅務(wù)機(jī)關(guān)從轉(zhuǎn)移定價(jià)角度提出問(wèn)詢(xún)。因此,對(duì)于集團(tuán)內(nèi)設(shè)立多個(gè)子公司的企業(yè)而言,不同子公司的之間的關(guān)聯(lián)方交易的定價(jià)需要特別關(guān)注。而對(duì)于總分公司之間而言,由于增值稅和企業(yè)所得稅在分公司(包括經(jīng)營(yíng)性分公司和非經(jīng)營(yíng)性分公司)和子公司模式下有不同的繳納及分配方法,極大了影響各門(mén)店在當(dāng)?shù)氐亩愗?fù)貢獻(xiàn),因此需要厘清全國(guó)各地門(mén)店的公司組織形式與利潤(rùn)分配模式的關(guān)系。與此同時(shí),充分考慮各關(guān)聯(lián)公司之間可享受的稅收優(yōu)惠、盈利和虧損情況,虧損彌補(bǔ)期限等,有利于提高集團(tuán)的稅收效率、節(jié)省成本。另外,若新能源汽車(chē)企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)方代工生產(chǎn)汽車(chē),或者境外關(guān)聯(lián)公司向新能源汽車(chē)企業(yè)提供某些服務(wù)(例如研發(fā)服務(wù)),關(guān)聯(lián)方之間的各類(lèi)服務(wù)費(fèi)的收取也需要關(guān)注是否符合獨(dú)立交易原則。此外,對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)的一些特有的業(yè)務(wù)模式(例如:車(chē)電分離),如何劃分電池租賃中的租賃服務(wù)和其他增值服務(wù),在合規(guī)的前提下合理降低企業(yè)的稅負(fù),也是企業(yè)需要從轉(zhuǎn)讓定價(jià)角度重點(diǎn)考慮和分析的領(lǐng)域。
在傳統(tǒng)經(jīng)銷(xiāo)模式下,通常是由經(jīng)銷(xiāo)商直接向消費(fèi)者開(kāi)具發(fā)票。而在新的銷(xiāo)售模式下(例如直營(yíng)模式),新能源汽車(chē)企業(yè)需要完成發(fā)票的開(kāi)具和管理活動(dòng)。2021年5月1日起實(shí)行的新《機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)票使用辦法》對(duì)于開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票和機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票時(shí)關(guān)于諸如“一車(chē)一票”原則和開(kāi)具紅字發(fā)票做出了詳細(xì)的規(guī)定。在新的規(guī)定下,各地的直營(yíng)店需要關(guān)注新設(shè)企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票開(kāi)具限額和份數(shù)的限制,提前進(jìn)行規(guī)劃,避免無(wú)法及時(shí)開(kāi)具發(fā)票給消費(fèi)者的問(wèn)題。此外,考慮到總分公司之間的資金結(jié)算較為靈活,以及新能源汽車(chē)企業(yè)服務(wù)內(nèi)容和形式也相比傳統(tǒng)汽車(chē)行業(yè)更為多樣新穎,如何在滿足業(yè)務(wù)需求的情況下,合規(guī)地開(kāi)具發(fā)票(包括品目,金額等)也是值得關(guān)注的問(wèn)題。同時(shí),會(huì)計(jì)上收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)、開(kāi)票時(shí)點(diǎn)與納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)點(diǎn)的差異、異地開(kāi)票等也是各地稅務(wù)機(jī)關(guān)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域。
三、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)布局中的稅務(wù)應(yīng)對(duì)
為了更好地應(yīng)對(duì)上述問(wèn)題,畢馬威中國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)、各地方的稅收政策和稅收待遇以及國(guó)家稅務(wù)總局的立法趨勢(shì)進(jìn)行了深入調(diào)查。畢馬威中國(guó)可以在以下方面為客戶(hù)提供幫助:
搭建銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的稅務(wù)籌劃和落地實(shí)施協(xié)助;
對(duì)各地和新能源相關(guān)的政策法規(guī)的調(diào)研;
集團(tuán)重組的稅務(wù)籌劃和落地實(shí)施協(xié)助;
各類(lèi)稅收優(yōu)惠的培育、申請(qǐng)和資質(zhì)維護(hù)(例如高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、財(cái)政補(bǔ)貼),等等。
目前,中國(guó)已是新能源汽車(chē)創(chuàng)新的沃土,并發(fā)展為這一板塊全球最重要的市場(chǎng)之一。但在大量新能源汽車(chē)企業(yè)同場(chǎng)競(jìng)技的局面下,運(yùn)籌制勝贏得客戶(hù)并不容易。新能源汽車(chē)企業(yè)要盡早對(duì)新的銷(xiāo)售模式進(jìn)行多方面籌劃,才能在行業(yè)快速變化中始終保持強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。千里之行,始于足下,銷(xiāo)售模式轉(zhuǎn)型以及對(duì)不同模式從稅務(wù),法規(guī)和業(yè)務(wù)的角度進(jìn)行比較分析已時(shí)不我待。