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做好省級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作的思考

——以山東省為例

2022年，山東省根據(jù)財(cái)政部有關(guān)通知要求，切實(shí)提高政治站位，壓實(shí)責(zé)任、深入實(shí)施，多措并舉、嚴(yán)肅編審，在全省各級(jí)財(cái)政與部門單位的共同努力下，順利完成全省合并政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)報(bào)”）的編制。并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的分析利用，挖掘數(shù)據(jù)金礦，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)效用。

（一）搭班子、壓擔(dān)子、亮板子，著力抓好編制組織實(shí)施

順應(yīng)形勢(shì)，轉(zhuǎn)換思路，把編制財(cái)報(bào)工作從“階段性”突擊轉(zhuǎn)為“常態(tài)化”推進(jìn)，與財(cái)政各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同督導(dǎo)、同落實(shí)。一是搭好“班子”，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。2021年11月全國(guó)政府財(cái)務(wù)報(bào)告布置培訓(xùn)工作會(huì)議之后，山東省財(cái)政廳高度重視，立即安排部署開展財(cái)報(bào)編制工作，成立了由廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、國(guó)庫(kù)處牽頭、各業(yè)務(wù)處室具體負(fù)責(zé)，預(yù)算、績(jī)效、債務(wù)、社保、企業(yè)等相關(guān)部門協(xié)同配合的工作組，加強(qiáng)對(duì)財(cái)報(bào)編制工作領(lǐng)導(dǎo)。二是壓實(shí)“擔(dān)子”，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。召開財(cái)報(bào)編制工作協(xié)調(diào)會(huì)，貫徹落實(shí)財(cái)政部編報(bào)要求，制定了《2021年山東省政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作方案》，細(xì)化工作流程，明確職責(zé)分工、實(shí)施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，層層分解任務(wù)，壓實(shí)各地各部門編制責(zé)任，確保編制工作扎實(shí)有效開展。三是亮出“板子”，及時(shí)跟蹤督導(dǎo)。省財(cái)政廳及早召開財(cái)報(bào)編制部署會(huì)議，將編報(bào)要求傳導(dǎo)到基層、落實(shí)到單位，要求各地各部門提早謀劃推進(jìn)編制工作；省財(cái)政廳實(shí)時(shí)調(diào)度情況，對(duì)工作進(jìn)度慢、落實(shí)成效差、存在問(wèn)題多的地市和單位，開展主動(dòng)約談，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，在相關(guān)業(yè)務(wù)考核中酌情扣分，全面壓實(shí)地市和單位主體責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)高效完成。

（二）搭臺(tái)子、擺場(chǎng)子、插竿子，著力放大培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果

省財(cái)政廳指導(dǎo)各地抽調(diào)精干人員，基本保持編報(bào)隊(duì)伍穩(wěn)定，切實(shí)強(qiáng)化編制力量。圍繞提升編制能力，考慮疫情防控實(shí)際，通過(guò)搭建溝通平臺(tái)、線上線下融合等方式，充分?jǐn)U大受眾面，全力提升培訓(xùn)效果，增強(qiáng)工作隊(duì)伍編審能力水平。一是搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。暢通交流學(xué)習(xí)渠道，建立微信工作群，財(cái)政、部門單位、技術(shù)人員借助微信平臺(tái)溝通進(jìn)展、咨詢業(yè)務(wù)、分享資料、答疑解惑，集思廣益、群策群力，及時(shí)交流解決財(cái)政財(cái)務(wù)管理和報(bào)告編制中的問(wèn)題。二是用好現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。開展集中培訓(xùn)，省級(jí)對(duì)直屬部門單位集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家與技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)講解編制要求和注意事項(xiàng)以及工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；實(shí)行學(xué)審互促，在全省會(huì)審期間，利用會(huì)審間隙，開展集中討論和單獨(dú)探討，堅(jiān)持共性問(wèn)題齊抓不放、個(gè)性問(wèn)題單獨(dú)探討、重大問(wèn)題會(huì)商解決，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)與工作互促互進(jìn)。三是開展線上培訓(xùn)。采取“一竿子插到底”的視頻模式，對(duì)各級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專家線上講座，技術(shù)人員在線指導(dǎo)，并及時(shí)下發(fā)培訓(xùn)視頻、操作手冊(cè)等資料，進(jìn)一步保證了學(xué)習(xí)效果，為編好財(cái)報(bào)打好基礎(chǔ)。

（三）拉單子、查簿子、盤底子，著力做好基礎(chǔ)報(bào)表編制

一是拉好主體清單，確保編制主體不重不漏。根據(jù)《財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制合并范圍的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2021〕182號(hào)）要求，與編制管理部門做好對(duì)接，列出全省編制主體清單，確保應(yīng)納盡納。同時(shí)，著力優(yōu)化信息系統(tǒng)功能，通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)同步各級(jí)編制主體，任何一級(jí)政府單位樹形結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，可自動(dòng)同步至其他服務(wù)器，確保編制范圍準(zhǔn)確完整。二是用好各類“簿子”，提高數(shù)據(jù)填報(bào)效率。用好總會(huì)計(jì)賬本，強(qiáng)化與決算編制協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分享用財(cái)政總決算、部門決算編制成果，從中采集數(shù)據(jù),合理確定抵銷規(guī)則，明確抵銷事項(xiàng)與抵銷范圍，及時(shí)做好各主體之間的債權(quán)債務(wù)、收入費(fèi)用等事項(xiàng)抵銷處理，避免資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用重復(fù)取數(shù)造成數(shù)據(jù)失實(shí)。在抵銷門檻上，酌情考慮工作量與業(yè)務(wù)量，盡量做到應(yīng)抵盡抵，促進(jìn)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)精益求精。三是盤清資產(chǎn)“底子”，抓好表實(shí)數(shù)據(jù)相互驗(yàn)證。加強(qiáng)與國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告、地方政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)銜接，用好國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告“凈資產(chǎn)”指標(biāo)，對(duì)股權(quán)投資、公共基礎(chǔ)設(shè)施、在建工程等重要資產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)深入比對(duì)分析，盤清政府資產(chǎn)“底子”，與財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)相互驗(yàn)證，倒查報(bào)表差異，分析原因。

（四）打譜子、拉網(wǎng)子、探路子，著力提高數(shù)據(jù)編審質(zhì)量

堅(jiān)持從嚴(yán)從細(xì)從緊，嚴(yán)把編審質(zhì)量關(guān)，著力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和權(quán)威性，經(jīng)得起審計(jì)檢查。一是制發(fā)審核方案，打好工作“譜子”。認(rèn)真制定會(huì)審工作方案，細(xì)化會(huì)審規(guī)則，統(tǒng)一會(huì)審口徑；組織會(huì)審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)審核要點(diǎn)，熟知審核口徑、模板、方法規(guī)則等內(nèi)容；精心設(shè)計(jì)會(huì)審底稿，列明審核資料清單，明確工作步驟、注意事項(xiàng)和紀(jì)律要求，便于各級(jí)領(lǐng)會(huì)掌握并全面落實(shí)到工作。進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)審核責(zé)任，督促其依據(jù)審核要點(diǎn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)做好“轄區(qū)”內(nèi)的審核工作。二是優(yōu)化審核流程，實(shí)行“拉網(wǎng)”審核。把好第一關(guān)口，前移審核端口，準(zhǔn)確設(shè)置審核公式，并預(yù)置到信息系統(tǒng)。部門單位通過(guò)填報(bào)界面與財(cái)政部門核對(duì)財(cái)政撥款收入、財(cái)政專戶撥款收入、財(cái)政應(yīng)返還額度等數(shù)據(jù)，財(cái)政部門做好重點(diǎn)審核。同時(shí)，對(duì)單位資產(chǎn)負(fù)債率、收入費(fèi)用率等重要財(cái)務(wù)比率進(jìn)行分析，倒查數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。抓好輪審互審，以市級(jí)為單位，采用輪審互審方式，審核各地財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)，首尾銜接，形成閉環(huán)；審核方及時(shí)向被審方反饋問(wèn)題，對(duì)共性問(wèn)題落實(shí)“建檔銷號(hào)”機(jī)制，個(gè)性問(wèn)題報(bào)主審人員再審，對(duì)新問(wèn)題專題研究，限期攻關(guān)。嚴(yán)格復(fù)核驗(yàn)收，組織專家與業(yè)務(wù)骨干組成終審組，在各市提交的工作底稿基礎(chǔ)上，復(fù)核各市本級(jí)和行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，復(fù)審合格后驗(yàn)收通過(guò)。三是創(chuàng)新會(huì)審思路，探索會(huì)審工作“新路”。建立典型問(wèn)題庫(kù)制度，會(huì)審過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)頻次高、代表性強(qiáng)的問(wèn)題錄入“題庫(kù)”，及時(shí)向?qū)徍巳藛T反饋傳達(dá)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、舉一反三，提升審核工作效率。

（五）放櫥子、裝冊(cè)子、進(jìn)閣子，著力加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析利用

充分激發(fā)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)生命力，既放入櫥柜倉(cāng)庫(kù)，承載發(fā)展記憶，更實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，融入“內(nèi)閣”決策，發(fā)揮參謀作用，提高財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)效用。一是反映政府資產(chǎn)的“顯示屏”，通過(guò)財(cái)報(bào)全面展示政府資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況，切實(shí)摸清政府“家底”，為政府制定政策提供科學(xué)依據(jù)。二是提示財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的“警示鈴”，運(yùn)用財(cái)報(bào)反映信息，識(shí)別和定位財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，特別是在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面，通過(guò)資產(chǎn)數(shù)據(jù)與債務(wù)比重的比對(duì)，提前發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)負(fù)債率高或無(wú)明顯下降趨勢(shì)的區(qū)縣，及時(shí)亮出紅燈，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。三是化解管理隱患的“排雷車”，通過(guò)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政運(yùn)行、資產(chǎn)管理中的安全隱患，如財(cái)政專戶資金、單位暫存資金等存在的安全隱患，及時(shí)向財(cái)政與預(yù)算單位反饋，督促其做好整改，及時(shí)消除各類隱患。四是提升管理績(jī)效的“助推器”，通過(guò)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)，反映政府運(yùn)行費(fèi)用成本，展現(xiàn)各級(jí)政府管理績(jī)效水平，促進(jìn)政府進(jìn)一步集約支出、降低成本、提升管理效能。

（一）人員業(yè)務(wù)水平有待提高

財(cái)報(bào)編制工作雖經(jīng)歷多年試編，但由于人員變動(dòng)、編制約束等原因，基層編報(bào)人員業(yè)務(wù)水平不高的現(xiàn)象仍然存在。一是會(huì)計(jì)知識(shí)更新不足，從部門編制情況看，基層預(yù)算單位對(duì)新的政府會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則掌握不夠全面，在財(cái)報(bào)編制過(guò)程中，還存在固定資產(chǎn)未按規(guī)定計(jì)提折舊、對(duì)單位往來(lái)款賬務(wù)處理不規(guī)范無(wú)法正常抵銷等問(wèn)題。二是數(shù)據(jù)收集能力不強(qiáng)，基層財(cái)政部門反映，由于財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)種類繁多且數(shù)出多門，基層財(cái)務(wù)人員提取外部門數(shù)據(jù)時(shí)，需反復(fù)多次才能將數(shù)據(jù)收集全面，影響了財(cái)報(bào)編制工作效率。三是基層編報(bào)業(yè)務(wù)“專”、“精”不足。財(cái)報(bào)編審工作涉及總預(yù)算會(huì)計(jì)、總決算、預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算、部門決算等業(yè)務(wù)，對(duì)人員會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)基礎(chǔ)要求較高。同時(shí)，涉及財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)的分析利用，需較強(qiáng)文字功底、政策水平，還需熟悉地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政收支與政府資產(chǎn)運(yùn)行情況，但基層財(cái)政人員不足、工作日益繁重，目前對(duì)財(cái)報(bào)工作多停留在完成工作，很難在“專”、“精”層面有更大的提升。

（二）財(cái)報(bào)編制基礎(chǔ)尚不牢固

一是總預(yù)算會(huì)計(jì)核算工作有待加強(qiáng)，個(gè)別基層單位對(duì)賬不及時(shí)，導(dǎo)致賬實(shí)不一致。地方政府債務(wù)管理不嚴(yán)，債務(wù)到期未及時(shí)清理或賬務(wù)未及時(shí)處理。二是政府資產(chǎn)管理薄弱，資產(chǎn)核算主體不夠清晰，資產(chǎn)管理績(jī)效水平不高，存在公共基礎(chǔ)設(shè)施等其他行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理入賬不及時(shí)、核算不全面，單位已投入使用在建工程長(zhǎng)期未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)及待處置資產(chǎn)銷賬難等問(wèn)題。三是單位賬務(wù)核算準(zhǔn)確度有待提高，個(gè)別基層單位對(duì)固定資產(chǎn)未做明細(xì)核算，或會(huì)計(jì)核算時(shí)對(duì)部門的事業(yè)返還收入、經(jīng)營(yíng)收入、橫向撥款和縱向撥款等收入未按照收入來(lái)源進(jìn)行明細(xì)核算；對(duì)單位管理費(fèi)用、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等未按照支付對(duì)象進(jìn)行明細(xì)核算，與其他編報(bào)主體抵銷時(shí)容易產(chǎn)生遺漏，造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，影響了財(cái)報(bào)工作效率與數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是會(huì)計(jì)處理不專業(yè)，囿于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，對(duì)財(cái)報(bào)相關(guān)事項(xiàng)抵銷不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)不完整準(zhǔn)確。

（三）數(shù)據(jù)分析運(yùn)用仍需加強(qiáng)

一是數(shù)據(jù)權(quán)威性不強(qiáng)，目前財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量仍需提高，對(duì)數(shù)據(jù)分享自感“拿不出手”，在應(yīng)用時(shí)稍顯“底氣不足”，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)權(quán)威性不強(qiáng)。二是研判作用發(fā)揮不夠，目前各級(jí)在研判經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行時(shí)，仍以重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主，對(duì)財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)利用率相對(duì)較低。三是材料分析不夠深入，部門單位由于缺少歷史數(shù)據(jù)和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的儲(chǔ)備，難以有效開展對(duì)比與趨勢(shì)分析，影響了數(shù)據(jù)分析的深度與價(jià)值；基層財(cái)務(wù)人員分析能力相對(duì)較弱，對(duì)數(shù)據(jù)分析普遍感到無(wú)從下手，不能從海量數(shù)據(jù)中挖掘有用線索，導(dǎo)致財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)“未盡其用”。

（一）常態(tài)化抓好人員隊(duì)伍建設(shè)

全面加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)人員的培育和儲(chǔ)備，完善專業(yè)會(huì)計(jì)人員人才庫(kù)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平高且協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人才引進(jìn)。在單位內(nèi)部，強(qiáng)化對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，建立制度化、常態(tài)化的培訓(xùn)機(jī)制，通過(guò)集中培訓(xùn)、專題講座、搭順風(fēng)車、跨崗鍛煉等多樣化形式提升會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力，拓展財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)視野，既立足編制業(yè)務(wù)本身，也涵蓋總預(yù)算會(huì)計(jì)、政府會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理等內(nèi)容，提高財(cái)務(wù)人員的綜合能力。同時(shí)，實(shí)行以干代訓(xùn)、干學(xué)互促，結(jié)合在編制過(guò)程中所遇到的問(wèn)題，在日常工作中加以指導(dǎo)，提高財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作能力和財(cái)務(wù)核算能力。

（二）精細(xì)化夯實(shí)總會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

緊扣總預(yù)算會(huì)計(jì)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化精細(xì)化管理，不斷夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)對(duì)賬制度，確保各級(jí)各部門賬務(wù)緊密銜接；加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)管理，定期與往來(lái)單位核對(duì)賬務(wù)明細(xì)，及時(shí)做好相關(guān)往來(lái)賬務(wù)的收回或支付核算；加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，科學(xué)合理評(píng)估已負(fù)債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性及防控措施，及時(shí)清理到期的地方政府債務(wù)，嚴(yán)控新增債務(wù)；加強(qiáng)財(cái)政專戶與單位賬戶管理，對(duì)所有財(cái)政專戶實(shí)行歸口管理，對(duì)單位實(shí)有資金賬戶定期年檢清查，提高資金安全性；對(duì)各項(xiàng)支出做好經(jīng)濟(jì)分類科目的核算工作，提高會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性，實(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)資金的使用狀況，降低資金風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。

（三）完備性抓好政府資產(chǎn)管理

依托行政事業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，及時(shí)做好資產(chǎn)分類登記，保障資產(chǎn)賬目與財(cái)務(wù)賬目一致，合理確定折舊攤銷方式和標(biāo)準(zhǔn)，做好折舊及攤銷相關(guān)工作，以保障資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)有效；開展資產(chǎn)核查工作，針對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施、文化文物資產(chǎn)、保障性住房、政府儲(chǔ)備物資等重要性資產(chǎn)管理開展資金核查工作，切實(shí)摸清底數(shù)；對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)應(yīng)盡快明確核算主體，督促相關(guān)部門盡快出臺(tái)具體操作指南及實(shí)施細(xì)則，有計(jì)劃、有步驟將經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)全部納入會(huì)計(jì)核算體系，提高資產(chǎn)管理水平，夯實(shí)部門財(cái)務(wù)報(bào)告資產(chǎn)數(shù)據(jù)；精準(zhǔn)核算政府收入費(fèi)用，對(duì)收入費(fèi)用比率進(jìn)行對(duì)比分析，加大“凈資產(chǎn)”的關(guān)注力度，及時(shí)采取有效措施放大“凈資產(chǎn)”規(guī)模，提高政府資產(chǎn)管理績(jī)效水平。

（四）專業(yè)化做好報(bào)表數(shù)據(jù)填報(bào)

及時(shí)組織各地各部門單位做好財(cái)報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。一是做好數(shù)據(jù)采集工作，健全數(shù)據(jù)收集機(jī)制，探索建立數(shù)據(jù)收集部門單位協(xié)作機(jī)制，由副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，財(cái)政廳牽頭，相關(guān)部門單位配合，引導(dǎo)各單位加強(qiáng)對(duì)財(cái)報(bào)工作的重視，提升部門間信息流轉(zhuǎn)效率，及時(shí)按數(shù)據(jù)清單分工提報(bào)數(shù)據(jù)，為編報(bào)全面準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)告創(chuàng)造條件。二是做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)，做好各編報(bào)主體間相關(guān)事項(xiàng)的合并抵銷；提前做好數(shù)據(jù)調(diào)整，對(duì)執(zhí)行不同會(huì)計(jì)制度的單位做好財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，做到口徑一致、金額一致，確保合并抵銷的數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。

（五）實(shí)效性加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用

一是主動(dòng)擴(kuò)大影響，注重做好數(shù)據(jù)資料整理匯編，特別是對(duì)2019年度以來(lái)的政府財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)，及時(shí)整理匯編，在有關(guān)方面需要時(shí)能拿得出、用得上；采取多種有效措施提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，讓財(cái)報(bào)經(jīng)得起審計(jì)檢驗(yàn)，數(shù)據(jù)更加權(quán)威，提高決策服務(wù)水平。二是預(yù)判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，深入分析政府資產(chǎn)、收入、費(fèi)用與單位財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，研究比較市縣財(cái)政財(cái)務(wù)狀況，查找挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，為預(yù)判全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況提供參考，提升數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。三是防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，在對(duì)資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)上下年編制數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)政府資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用方面存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，及時(shí)預(yù)警亮燈，提前采取措施化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，切實(shí)促進(jìn)各級(jí)守牢安全底線。四是發(fā)揮逆向糾偏作用，對(duì)于編報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向上游反饋，促進(jìn)各部門及時(shí)掌握歸口部門的財(cái)務(wù)管理狀況和運(yùn)行情況，為針對(duì)性配套整改措施與督導(dǎo)整改提供重要參考，進(jìn)一步提升財(cái)政與預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。五是加強(qiáng)調(diào)研分析，積極開展專題分析研究，充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，為各級(jí)黨委政府科學(xué)決策提供參考。