
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范民辦高等學(xué)校會計(jì)核算,保證會計(jì)信息的真實(shí)、完整,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,參照現(xiàn)行的《民間非營利組織會計(jì)制度》和《高等學(xué)校會計(jì)制度》,制定本辦法(以下簡稱本辦法)。
第二條 民辦高等學(xué)校是國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會舉辦的實(shí)施??埔陨细叩葘W(xué)歷教育的民辦學(xué)校(以下簡稱民辦高校)。本辦法適用于在上海依法設(shè)立的民辦高校。
第三條 會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以民辦高校的交易或者事項(xiàng)為對象,記錄和反映該組織本身的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動。
第四條 會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以民辦高校的持續(xù)經(jīng)營為前提。
第五條 會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
第六條 會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣。
第七條 會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。
第八條 民辦高校在會計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:
?。ㄒ唬?jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù),如實(shí)反映民辦高校的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況和現(xiàn)金流量等信息。
?。ǘ?jì)核算所提供的信息應(yīng)當(dāng)能夠滿足會計(jì)信息使用者(如出資人、教育行政部門、捐贈人、學(xué)生及家長)等的需要。
?。ㄈ?jì)核算應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)進(jìn)行,而不應(yīng)當(dāng)僅僅以它們的法律形式為依據(jù)。
?。ㄋ模?jì)政策前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。如有必要變更,應(yīng)當(dāng)在會
計(jì)報(bào)表附注中披露變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù),以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由等。
?。ㄎ澹?jì)核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計(jì)處理方法進(jìn)行,會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。
?。?jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或延后。
?。ㄆ撸?jì)核算和編制的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)清楚明了,便于理解和使用。
?。ò耍┰跁?jì)核算中,所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與其相關(guān)的收入相配比,同一會計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在該會計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。
?。ň牛┵Y產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量,本辦法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
?。ㄊ?jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則。
?。ㄊ唬?jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的支出和應(yīng)當(dāng)予以資本化的支出。
(十二)會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則的要求。
第九條 會計(jì)記賬應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法。
第十條 會計(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。
第十一條 民辦高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會計(jì)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,在不違反本辦法的前提下,結(jié)合其具體情況,制定本校的會計(jì)核算辦法。
第十二條 民辦高校填制會計(jì)憑證、登記會計(jì)賬簿、治理會計(jì)檔案等要求,按照《中華人民共和國會計(jì)法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計(jì)檔案治理辦法》等的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 民辦高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范,結(jié)合本學(xué)校的業(yè)務(wù)活動特點(diǎn),制定相適應(yīng)的內(nèi)部會計(jì)控制制度,以加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督,提高會計(jì)信息質(zhì)量和治理水平。
第二章 資 產(chǎn)
第十四條 資產(chǎn),是指過去的交易或者事項(xiàng)形成并由民辦高校擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會給民辦高校帶來經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力。資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按其流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)等。
第十五條 民辦高校固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn),假如在報(bào)告期末發(fā)生了重大減值,也應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值預(yù)備,確認(rèn)減值損失,并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第十六條 對于民辦高校接受捐贈的現(xiàn)金資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額入賬。對于民辦高校接受捐贈的非現(xiàn)金資產(chǎn),如接受捐贈的短期投資、存貨、長期投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,應(yīng)當(dāng)按照以下方法確定其入賬價(jià)值:
?。ㄒ唬┘偃缇栀浄教峁┝擞嘘P(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等)的,應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的金額,作為入賬價(jià)值。假如憑據(jù)上標(biāo)明的金額與受贈資產(chǎn)公允價(jià)值相差較大的,受贈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為其實(shí)際成本。
?。ǘ┘偃缇栀浄?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,受贈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為入賬價(jià)值。
對于民辦高校接受的勞務(wù)捐贈,不予確認(rèn),但應(yīng)當(dāng)在會計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。
第十七條 本辦法中所稱的公允價(jià)值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方,自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價(jià)值的確定順序如下:
?。ㄒ唬┘偃缤惢蛘哳愃瀑Y產(chǎn)存在活躍市場的,應(yīng)當(dāng)按照同類或者類似資產(chǎn)的市場價(jià)格確定公允價(jià)值;
?。ǘ┘偃缤惢蝾愃瀑Y產(chǎn)不存在活躍市場,或者無法找到同類或者類似資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采用合理的計(jì)價(jià)方法確定資產(chǎn)的公允價(jià)值。
在本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用公允價(jià)值的情況下,假如有確鑿的證據(jù)表明資產(chǎn)的公允價(jià)值確實(shí)無法可靠計(jì)量,則民辦高校應(yīng)當(dāng)設(shè)置輔助賬,單獨(dú)登記所取得資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、來源、用途等情況,并在會計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。在以后會計(jì)期間,假如該資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量,則民辦高校應(yīng)當(dāng)在該資產(chǎn)能夠可靠計(jì)量的會計(jì)期間確認(rèn),并以公允價(jià)值予以計(jì)量。
第十八條 民辦高校如發(fā)生非貨幣性交易,應(yīng)當(dāng)按照以下原則處理:
(一)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
(二)非貨幣性交易中假如發(fā)生補(bǔ)價(jià),應(yīng)區(qū)別不同情況處理:
1.支付補(bǔ)價(jià)的民辦高校,應(yīng)以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值加上補(bǔ)價(jià)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
2.收到補(bǔ)價(jià)的民辦高校,應(yīng)按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值和應(yīng)確認(rèn)的收入或費(fèi)用:
換入資產(chǎn)入賬價(jià)值=換出資產(chǎn)賬面價(jià)值-(補(bǔ)價(jià)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值)×換出資產(chǎn)賬面價(jià)值-(補(bǔ)價(jià)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值)×應(yīng)交稅金+應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)
應(yīng)確認(rèn)的收入或費(fèi)用=補(bǔ)價(jià)×[1-(換出資產(chǎn)賬面價(jià)值+應(yīng)交稅金)÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價(jià)值]
?。ㄈ┰诜秦泿判越灰字?,假如同時(shí)換入多項(xiàng)資產(chǎn),應(yīng)按換入各項(xiàng)資產(chǎn)的公允價(jià)值占換入資產(chǎn)公允價(jià)值總額的比例,對換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值總額和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)進(jìn)行分配,以確定各項(xiàng)換入資產(chǎn)的入賬價(jià)值。
本辦法所稱非貨幣性交易是指交易雙方以非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行的交換,這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))。其中,貨幣性資產(chǎn)是指持有的現(xiàn)金及將以固定或可確定金額的貨幣收取的資產(chǎn);非貨幣性資產(chǎn)是指貨幣性資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。
第一節(jié) 流動資產(chǎn)
第十九條 流動資產(chǎn)是指預(yù)期可在1年內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付賬款、存貨、待攤費(fèi)用等。
第二十條 民辦高校應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬。按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。有外幣現(xiàn)金和存款的民辦高校,還應(yīng)當(dāng)分別按人民幣和外幣進(jìn)行明細(xì)核算。
現(xiàn)金的核算應(yīng)當(dāng)做到日清月結(jié),其賬面余額必須與庫存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對賬單定期核對,并與按月編制的銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。
本辦法所稱的賬面余額,是指會計(jì)科目的賬面實(shí)際余額,不扣除作為該科目備抵的項(xiàng)目(如累計(jì)折舊、資產(chǎn)減值預(yù)備等)。
第二十一條 短期投資是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不預(yù)備超過1年(含1年)的國債等符合規(guī)定的有價(jià)證券。
?。ㄒ唬┒唐谕顿Y在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照投資成本計(jì)量。接受捐贈的短期投資,按照本辦法第十六條的規(guī)定確定其投資成本。通過非貨幣性交易換入的短期投資,按照本辦法第十八條的規(guī)定確定其投資成本。
?。ǘ┒唐谕顿Y的利息應(yīng)當(dāng)于實(shí)際收到時(shí)沖減投資的賬面價(jià)值,但在購買時(shí)已計(jì)入應(yīng)收款項(xiàng)的利息除外。
?。ㄈ┰谄谀?,民辦高校應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十五條的規(guī)定對短期投資是否發(fā)生了減值進(jìn)行檢查。
(四)處置短期投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與短期投資賬面價(jià)值的差額確認(rèn)當(dāng)期投資損益。
本辦法所稱的賬面價(jià)值,是指某會計(jì)科目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項(xiàng)目后的凈額。
第二十二條 應(yīng)收款項(xiàng)是指民辦高校在日常業(yè)務(wù)活動過程中發(fā)生的各項(xiàng)應(yīng)收未收債
權(quán),包括應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款等。
?。ㄒ唬?yīng)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬,并按照往來單位或個(gè)人等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。
?。ǘ┢谀?,應(yīng)當(dāng)分析應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性,對預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失計(jì)提壞賬預(yù)備,確認(rèn)壞賬損失并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第二十三條 預(yù)付賬款是指民辦高校預(yù)付給商品供給單位或者服務(wù)提供單位的款項(xiàng)。
預(yù)付賬款應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬,并按照往來單位或個(gè)人等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。
第二十四條 存貨是指民辦高校在日常業(yè)務(wù)活動過程中持有的,將在提供服務(wù)、日常治理過程中或在經(jīng)營活動中耗用的材料、物資、商品等。
(一)存貨在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)以其實(shí)際成本入賬。
?。ǘ┐尕浽诎l(fā)出時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況采用個(gè)別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)先出法或者加權(quán)平均法,確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。
?。ㄈ┐尕洃?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),每年至少盤點(diǎn)一次。
第二十五條 待攤費(fèi)用是指民辦高校已經(jīng)支出,但應(yīng)當(dāng)由本期和以后各期分別負(fù)擔(dān)的、分?jǐn)偲谠?年以內(nèi)(含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用,如預(yù)付保險(xiǎn)費(fèi)、預(yù)付租金等。
待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按其受益期限在1年內(nèi)分期平均攤銷,計(jì)入有關(guān)費(fèi)用。
第二節(jié) 長期投資
第二十六條 長期投資是指除短期投資以外的投資,包括長期股權(quán)投資和長期債權(quán)投資等。
第二十七條 長期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算:
?。ㄒ唬╅L期股權(quán)投資在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本作為初始投資成本。
?。ǘ╅L期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,分別采用成本法或者權(quán)益法核算。
?。ㄈ┨幹瞄L期股權(quán)投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與投資賬面價(jià)值的差額確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。
第二十八條 長期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算:
?。ㄒ唬╅L期債權(quán)投資在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本作為初始投資成本。
(二)長期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照票面價(jià)值與票面利率按期計(jì)算確認(rèn)利息收入。
(三)處置長期債權(quán)投資時(shí),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得價(jià)款與投資賬面價(jià)值的差額確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。
第三節(jié) 固定資產(chǎn)
第二十九條 固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn):
(一)為開展教學(xué)和科研工作、教育治理、生產(chǎn)商品或者出租目的而持有的;
?。ǘ╊A(yù)計(jì)使用年限超過1年;
?。ㄈ﹩挝粌r(jià)值較高。
一些單位價(jià)值較低的資產(chǎn),但是屬于民辦高校教學(xué)和科研活動中的主要物品,并且使用年限超過2年的,也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)?!?br />
第三十條 固定資產(chǎn)在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。取得時(shí)的實(shí)際成本包括買價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、交納的有關(guān)稅金等相關(guān)費(fèi)用,以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所必要的支出。固定資產(chǎn)取得時(shí)的實(shí)際成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下具體情況分別確定:
?。ㄒ唬┩赓彽墓潭ㄙY產(chǎn),按照實(shí)際支付的買價(jià)、相關(guān)稅費(fèi)以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該固定資產(chǎn)的其他支出(如,運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)、裝卸費(fèi)等)確定其成本。
假如以一筆款項(xiàng)購入多項(xiàng)沒有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn),按各項(xiàng)固定資產(chǎn)公允價(jià)值的比例對總成本進(jìn)行分配,分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本。
?。ǘ┳孕薪ㄔ斓墓潭ㄙY產(chǎn),按照建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部必要支出確定其成本。
?。ㄈ┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十六條的規(guī)定確定其成本。
(四)通過非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn),按照本辦法第十八條的規(guī)定確定其成本。
?。ㄎ澹┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)以及融資租入固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用的狀態(tài)前發(fā)生的借款費(fèi)用等確定其成本。
融資租入固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)較大的民辦高校,應(yīng)單獨(dú)設(shè)立會計(jì)科目,并在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)報(bào)告。
第三十一條 在建工程,包括施工前期預(yù)備、正在施工中的建筑工程、安裝工程、技術(shù)改造工程等。工程項(xiàng)目較多且工程支出較大的,應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)分項(xiàng)核算。
第三十二條 在建工程應(yīng)當(dāng)按照所建造工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前實(shí)際發(fā)生的全部必要支出確定其工程成本,并單獨(dú)核算。在建工程的工程成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定:
?。ㄒ唬τ谧誀I工程,按照直接材料、直接人工、直接機(jī)械使用費(fèi)等確定其成本。
(二)對于出包工程,按照應(yīng)支付的工程價(jià)款等確定其成本。
第三十三條 為購建固定資產(chǎn)而發(fā)生的專門借款的借款費(fèi)用在確定的答應(yīng)資本化的
期間內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照專門借款的借款費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額予以資本化,計(jì)入在建工程成本。當(dāng)所購建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)停止借款費(fèi)用的資本化。之后所發(fā)生的借款費(fèi)用應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第三十四條 所購建的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起,將在建工程成本轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算。
第三十五條 民辦高校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本。
民辦高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年
限和預(yù)計(jì)凈殘值。
民辦高校應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式選擇折舊方法,可選用的折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。假如由于固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式發(fā)生重大改變而確實(shí)需要變更的,應(yīng)當(dāng)在會計(jì)報(bào)表附注中披露相關(guān)信息。
第三十六條 民辦高校應(yīng)當(dāng)按月提取折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。
第三十七條 與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出,假如使可能流入民辦高校的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力超過了原先的估計(jì),如延長了固定資產(chǎn)的使用壽命,或者使服務(wù)質(zhì)量實(shí)質(zhì)性提高,或者使商品成本實(shí)質(zhì)性降低,則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值,但其增計(jì)后的金額不應(yīng)當(dāng)超過該固定資產(chǎn)的可收回金額。其他后續(xù)支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第三十八條 民辦高校由于出售、報(bào)廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期收入或者費(fèi)用。
第三十九條 用于展覽、教育或研究等目的的歷史文物、藝術(shù)品以及其他具有文化
或者歷史價(jià)值并作長期或者永久保存的典藏等,作為固定資產(chǎn)核算,但不必計(jì)提折舊。在資產(chǎn)負(fù)債表中,應(yīng)當(dāng)單列“文物文化資產(chǎn)”項(xiàng)目予以反映。
第四十條 民辦高校對固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實(shí)地盤點(diǎn)一次。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,寫出書面報(bào)告,并根據(jù)治理權(quán)限經(jīng)董事會、理事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其公允價(jià)值入賬,并計(jì)入當(dāng)期收入;盤虧的固定資產(chǎn)在減去過失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第四十一條 民辦高校對固定資產(chǎn)的購建、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都應(yīng)當(dāng)辦理會計(jì)手續(xù),并應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬(或者固定資產(chǎn)卡片)進(jìn)行明細(xì)核算。
第四節(jié) 無形資產(chǎn)
第四十二條 無形資產(chǎn)是指民辦高校為開展業(yè)務(wù)活動、出租給他人、或?yàn)橹卫砟康亩钟械?、沒有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長期資產(chǎn),包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。
第四十三條 無形資產(chǎn)在取得時(shí),應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。
?。ㄒ唬┵徣氲臒o形資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款確定其實(shí)際成本。
?。ǘ┳孕虚_發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn),按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊費(fèi)、聘請律師費(fèi)等費(fèi)用,作為無形資產(chǎn)的實(shí)際成本。依法取得前,在研究與開發(fā)過程中發(fā)生的材料費(fèi)用、直接參與開發(fā)人員的工資及福利費(fèi)、開發(fā)過程中發(fā)生的租金、借款費(fèi)用等直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
?。ㄈ┙邮芫栀浀臒o形資產(chǎn),按照本辦法第十六條的規(guī)定確定其實(shí)際成本。
?。ㄋ模┩ㄟ^非貨幣性交易換入的無形資產(chǎn),按照本辦法第十八條的規(guī)定確定其實(shí)際成本。
第四十四條 無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷,計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。如預(yù)計(jì)使用年限超過了相關(guān)合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限,該無形資產(chǎn)的攤銷年限按如下原則確定:
?。ㄒ唬┖贤?guī)定了受益年限但法律沒有規(guī)定有效年限的,攤銷期不應(yīng)超過合同規(guī)定的受益年限;
?。ǘ┖贤瑳]有規(guī)定受益年限但法律規(guī)定了有效年限的,攤銷期不應(yīng)超過法律規(guī)定的有效年限;
?。ㄈ┖贤?guī)定了受益年限,法律也規(guī)定了有效年限的,攤銷期不應(yīng)超過受益年限和有效年限兩者之中較短者。
假如合同沒有規(guī)定受益年限,法律也沒有規(guī)定有效年限的,攤銷期不應(yīng)超過10年。
第四十五條 民辦高校處置無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)將實(shí)際取得的價(jià)款與該項(xiàng)無形資產(chǎn)的賬面價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期收入或者費(fèi)用。
第五節(jié) 受托代理資產(chǎn)
第四十六條 受托代理資產(chǎn),是指民辦高校因從事受托代理交易而從委托方取得的資產(chǎn)。在受托代理交易過程中,民辦高校通常只是從委托方收到受托資產(chǎn),并按照委托人的意愿將資產(chǎn)轉(zhuǎn)贈給指定的其他組織或者個(gè)人,或者按照有關(guān)規(guī)定將資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給指定的其他組織或者個(gè)人,民辦高校本身只是在交易過程中起中介作用,無權(quán)改變受托代理資產(chǎn)的用途或者變更受益人。
民辦高校應(yīng)當(dāng)對受托代理資產(chǎn)比照接受捐贈資產(chǎn)的原則進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,但在確認(rèn)一項(xiàng)受托代理資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)受托代理負(fù)債。
第三章 負(fù) 債
第四十七條 負(fù)債是指過去的交易或者事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù),履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源流出民辦高校。負(fù)債應(yīng)當(dāng)按其流動性分為流動負(fù)債、長期負(fù)債和受托代理負(fù)債等。
第四十八條 或有事項(xiàng)是指過去的交易或者事項(xiàng)形成的一種狀況,其結(jié)果須通過未來不確定事項(xiàng)的發(fā)生或不發(fā)生予以證實(shí)。
假如與或有事項(xiàng)相關(guān)的義務(wù)同時(shí)符合以下條件,應(yīng)當(dāng)將其確認(rèn)為負(fù)債,以清償該負(fù)債所需支出的最佳估計(jì)數(shù)予以計(jì)量,并在資產(chǎn)負(fù)債表中單列項(xiàng)目予以反映:
(一)該義務(wù)是民辦高校承擔(dān)的現(xiàn)時(shí)義務(wù);
(二)該義務(wù)的履行很可能導(dǎo)致含有經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源流出民辦高校;
(三)該義務(wù)的金額能夠可靠地計(jì)量。
第四十九條 流動負(fù)債是指將在1年內(nèi)(含1年)償還的負(fù)債,包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金、其他應(yīng)付款、預(yù)收賬款、預(yù)提費(fèi)用等。
(一)短期借款是指民辦高校向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)等借入的期限在1年以下(含1年)的各種借款。
(二)應(yīng)付款項(xiàng)是指民辦高校在日常業(yè)務(wù)活動過程中發(fā)生的各項(xiàng)應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款等應(yīng)付未付款項(xiàng)。
(三)應(yīng)付工資是指民辦高校應(yīng)付未付的員工工資。
(四)應(yīng)交稅金是指民辦高校應(yīng)交未交的各種稅費(fèi)。
(五)預(yù)收賬款是指民辦高校向服務(wù)和商品購買單位預(yù)收的各種款項(xiàng)。
(六)預(yù)提費(fèi)用是指民辦高校預(yù)先提取的已經(jīng)發(fā)生但尚未支付的費(fèi)用,如預(yù)提的租金、保險(xiǎn)費(fèi)、借款利息等。
(七)其他應(yīng)付款是指民辦高校對因其他事項(xiàng)所產(chǎn)生的現(xiàn)時(shí)義務(wù)而確認(rèn)的負(fù)債。
第五十條 各項(xiàng)流動負(fù)債應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。
短期借款應(yīng)當(dāng)按照借款本金和確定的利率按期計(jì)提利息,計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第五十一條 長期負(fù)債是指償還期限在1年以上(不含1年)的負(fù)債,包括長期借款、長期應(yīng)付款和其他長期負(fù)債。
(一)長期借款是指民辦高校向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)等借入的期限在1年以上(不含1年)的各種借款。
?。ǘ╅L期應(yīng)付款主要是指民辦高校融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)付租賃款。
?。ㄈ┢渌L期負(fù)債是指除長期借款和長期應(yīng)付款外的長期負(fù)債。
第五十二條 各項(xiàng)長期負(fù)債應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。
第五十三條 受托代理負(fù)債是指民辦高校因從事受托代理業(yè)務(wù)、接受受托代理資產(chǎn)而產(chǎn)生的負(fù)債。受托代理負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照相對應(yīng)的受托代理資產(chǎn)的金額予以確認(rèn)和計(jì)量。
第四章 凈資產(chǎn)
第五十四條 民辦高校的凈資產(chǎn)是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其是否受到限制,分為限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)等。
假如資產(chǎn)或者資產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益(如資產(chǎn)的投資收益和利息等)的使用受到資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律和行政法規(guī)所設(shè)置的時(shí)間限制或(和)用途限制,則由此形成的凈資產(chǎn)即為限定性凈資產(chǎn);國家有關(guān)法律和行政法規(guī)對凈資產(chǎn)的使用直接設(shè)置限制的,該受限制的凈資產(chǎn)亦為限定性凈資產(chǎn);除此之外的其他凈資產(chǎn),即為非限定性凈資產(chǎn)。
本辦法所稱的時(shí)間限制,是指資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律和行政法規(guī)要求民辦高
校在收到資產(chǎn)后的特定時(shí)期之內(nèi)或特定日期之后使用該項(xiàng)資產(chǎn),或者對資產(chǎn)的使用設(shè)置了永久限制。
本辦法所稱的用途限制,是指資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律、行政法規(guī)要求民辦高校將收到的資產(chǎn)用于某一特定的用途。
民辦高校的董事會、理事會或類似機(jī)構(gòu)對凈資產(chǎn)的使用所作的限定性決策、決議或撥款限額等,屬于民辦高校內(nèi)部治理上對資產(chǎn)使用所作的限制,不屬于本辦法所界定的限定性凈資產(chǎn)。
第五十五條 假如限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除,應(yīng)當(dāng)對凈資產(chǎn)進(jìn)行重新分類,將限定性凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)為非限定性凈資產(chǎn)。
當(dāng)存在下列情況之一時(shí),可以認(rèn)為限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除:
?。ㄒ唬┧薅▋糍Y產(chǎn)的限制時(shí)間已經(jīng)到期;
?。ǘ┧薅▋糍Y產(chǎn)規(guī)定的用途已經(jīng)實(shí)現(xiàn)(或者目的已經(jīng)達(dá)到);
(三)資產(chǎn)提供者或者國家有關(guān)法律和行政法規(guī)撤銷了所設(shè)置的限制。
假如限定性凈資產(chǎn)受到兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的限制,應(yīng)當(dāng)在最后一項(xiàng)限制解除時(shí),才能認(rèn)為該項(xiàng)限定性凈資產(chǎn)的限制已經(jīng)解除。
第五十六條 民辦高校的限定性凈資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)具體限制,分別設(shè)立開辦基金、發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)保證金、其他限定性基金等科目,進(jìn)行分類核算?!伴_辦基金”核算民辦高校舉辦者的出資?!鞍l(fā)展基金”核算民辦高校通過計(jì)提等形式積累的用于學(xué)校發(fā)展的資金?!帮L(fēng)險(xiǎn)保證金”是民辦高校通過從學(xué)費(fèi)收入的一定比例計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)保證金,用于學(xué)校發(fā)生意外事故的處理。“其他限定性基金”核算其他限定性基金。
非限定性凈資產(chǎn)可不分設(shè)為多個(gè)一級科目。若內(nèi)部核算需要,可設(shè)立若干明細(xì)科目。
第五章 收 入
第五十七條 收入是指民辦高校開展業(yè)務(wù)活動取得的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)增加的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流入,收入應(yīng)當(dāng)按照其來源分為教育事業(yè)收入、政府補(bǔ)助收入、科研事業(yè)收入、捐贈收入、商品銷售收入、投資收益等主要業(yè)務(wù)活動收入和其他收入等。
(一)教育事業(yè)收入是民辦高校開展教學(xué)及輔助活動所取得的收入,包括專項(xiàng)收入和非專項(xiàng)收入,可設(shè)二級科目“學(xué)費(fèi)”、“住宿費(fèi)”、“其他教育收入”。
(二)政府補(bǔ)助收入是民辦高校從各級財(cái)政獲得的撥款或補(bǔ)助而取得的收入。政府補(bǔ)助收入可以分為“政府教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助收入”、“政府科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助收入”、“政府其他經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助收入”等?!罢逃?jīng)費(fèi)補(bǔ)助收入”是民辦高校從各級財(cái)政獲得的各類經(jīng)常性和專項(xiàng)性教育經(jīng)費(fèi)撥款。“政府科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助收入”是民辦高校從各級財(cái)政獲得的專項(xiàng)和非專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)撥款。“政府其他經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助收入”是民辦高校從各級財(cái)政和有關(guān)部門獲得的,除教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款以外的其他各類專項(xiàng)和非專項(xiàng)撥款。
(三)科研事業(yè)收入是民辦高校開展科研及其輔助活動所取得的專項(xiàng)和非專項(xiàng)收入。包括通過承接科技項(xiàng)目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、進(jìn)行科技咨詢所取得的收入和其他科研收入。
(四)捐贈收入是指民辦高校接受其他單位或者個(gè)人捐贈所取得的收入。
(五)商品銷售收入是指民辦高校銷售商品(如出版物、藥品等)等所形成的收入。
(六)投資收益是指民辦高校因?qū)ν馔顿Y取得的投資凈損益。
(七)其他收入是指除上述主要業(yè)務(wù)活動收入以外的其他收入,如固定資產(chǎn)處置凈收入、無形資產(chǎn)處置凈收入等。
對于民辦高校接受的勞務(wù)捐贈,不予確認(rèn),但應(yīng)當(dāng)在會計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。
第五十八條 民辦高校對于各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按是否存在限定區(qū)分為限定性收入和非限定性收入進(jìn)行核算。
假如資產(chǎn)提供者對資產(chǎn)的使用設(shè)置了時(shí)間限制或者(和)用途限制,則所確認(rèn)的相關(guān)收入為限定性收入;除此之外的其他所有收入,為非限定性收入。民辦高校的教育事業(yè)收入、商品銷售收入和投資收益等一般為非限定性收入,除非相關(guān)資產(chǎn)提供者對資產(chǎn)的使用設(shè)置了限制;民辦高校的捐贈收入和各項(xiàng)政府補(bǔ)助收入,應(yīng)當(dāng)視相關(guān)資產(chǎn)提供者對資產(chǎn)的使用是否設(shè)置了限制,分別按限定性收入和非限定性收入進(jìn)行核算。
第五十九條 期末,民辦高校應(yīng)當(dāng)將本期限定性收入和非限定性收入分別結(jié)轉(zhuǎn)至凈資產(chǎn)項(xiàng)下的限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)。
第六章 費(fèi)用
第六十條 費(fèi)用是指民辦高校為開展業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)減少的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流出。費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照其功能分為業(yè)務(wù)活動成本、治理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用等。
?。ㄒ唬I(yè)務(wù)活動成本,是指民辦高校為了實(shí)現(xiàn)其教育、科研業(yè)務(wù)活動或者提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用??蒲谢顒舆_(dá)到一定規(guī)模的民辦高校,可以將“業(yè)務(wù)活動成本”分設(shè)為“教育業(yè)務(wù)活動成本”和“科技業(yè)務(wù)活動成本”?!敖逃龢I(yè)務(wù)活動成本”,是指民辦高校為了實(shí)現(xiàn)其教育業(yè)務(wù)活動目標(biāo)、開展其項(xiàng)目活動或者提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用?!翱萍紭I(yè)務(wù)活動成本”,是指民辦高校為了實(shí)現(xiàn)其科技業(yè)務(wù)活動目標(biāo)、開展其項(xiàng)目活動或者提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。
?。ǘ┲卫碣M(fèi)用,是指民辦高校為組織和治理其業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括民辦高校董事會、理事會或者類似權(quán)力機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和行政治理人員的工資、獎(jiǎng)金、住房公積金、住房補(bǔ)貼、社會保障費(fèi)、離退休人員工資與補(bǔ)助,以及辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)治理費(fèi)、差旅費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、資產(chǎn)盤虧損失、資產(chǎn)減值損失、因預(yù)計(jì)負(fù)債所產(chǎn)生的損失、聘請中介機(jī)構(gòu)費(fèi)和應(yīng)償還的受贈資產(chǎn)等。其中,福利費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法根據(jù)民辦高校的治理權(quán)限,按照董事會、理事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)等的規(guī)定據(jù)實(shí)列支。
?。ㄈ┴?cái)務(wù)費(fèi)用,是指民辦高校為籌集業(yè)務(wù)活動所需資金而發(fā)生的費(fèi)用,包括民辦高校為了獲得捐贈資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用以及應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的借款費(fèi)用、匯兌損失(減匯兌收益)等。民辦高校為了獲得捐贈資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用包括舉辦募款活動費(fèi)、預(yù)備、印刷和發(fā)放募款宣傳資料費(fèi)以及其他與募款或者爭取捐贈資產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用。
?。ㄋ模┢渌麡I(yè)務(wù)費(fèi)用,是指民辦高校發(fā)生的、無法歸屬到上述業(yè)務(wù)活動成本、治理費(fèi)用或者財(cái)務(wù)費(fèi)用中的費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)處置凈損失、無形資產(chǎn)處置凈損失等。
民辦高校的某些費(fèi)用假如屬于多項(xiàng)業(yè)務(wù)活動或者屬于業(yè)務(wù)活動、治理活動和財(cái)務(wù)活動等共同發(fā)生的,而且不能直接歸屬于某一類活動,應(yīng)當(dāng)將這些費(fèi)用按照合理的方法在各項(xiàng)活動中進(jìn)行分配。
第六十一條 民辦高校發(fā)生的業(yè)務(wù)活動成本、治理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在實(shí)際發(fā)生時(shí)按其發(fā)生額計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。
第六十二條 民辦高校與其出資人之間的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)該按照公允價(jià)值計(jì)價(jià),并應(yīng)在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的附注中單獨(dú)披露。
第六十三條 民辦高校對于各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按是否存在限定區(qū)分為限定性費(fèi)用和非限定性費(fèi)用進(jìn)行核算。
第六十四條 期末,民辦高校應(yīng)當(dāng)將本期發(fā)生的各項(xiàng)限定性費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)至凈資產(chǎn)項(xiàng)下的對應(yīng)限定性凈資產(chǎn),作為該限定性凈資產(chǎn)的減項(xiàng);將本期發(fā)生的各項(xiàng)非限定性費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)至凈資產(chǎn)項(xiàng)下的非限定性凈資產(chǎn),作為非限定性凈資產(chǎn)的減項(xiàng)。
根據(jù)政府的相關(guān)規(guī)定,民辦高校計(jì)提出資人可以獲得的合理回報(bào)時(shí),可借記“非限定性凈資產(chǎn)”(即作為減項(xiàng)),貸記“其他應(yīng)付款”。
第七章 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告
第六十五條 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是反映民辦高校財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況和現(xiàn)金流量等的書面報(bào)告。
第六十六條 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告分為年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和中期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。以短于一個(gè)完整的會計(jì)年度的期間(如半年度、季度和月度)編制的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告稱為中期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告則是以整個(gè)會計(jì)年度為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
第六十七條 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告由會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書組成。民辦高校對外提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、會計(jì)報(bào)表的種類和格式、會計(jì)報(bào)表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等,由本辦法規(guī)定;民辦高校內(nèi)部治理需要的會計(jì)報(bào)表由單位自行規(guī)定。
第六十八條 民辦高校采用的會計(jì)政策前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更,除非符合下列條件之一:
?。ㄒ唬┓苫驎?jì)制度等行政法規(guī)、規(guī)章的要求;
(二)這種變更能夠提供有關(guān)民辦高校財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動情況和現(xiàn)金流量等更可靠、更相關(guān)的會計(jì)信息。
民辦高校應(yīng)當(dāng)采用追溯調(diào)整法核算會計(jì)政策的變更,假如追溯調(diào)整法不可行,則應(yīng)當(dāng)采用未來適用法核算。
第六十九條 資產(chǎn)負(fù)債表日至財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日之間發(fā)生的需要調(diào)整或說明的有利或不利事項(xiàng),屬于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)。對于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)區(qū)分調(diào)整事項(xiàng)和非調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行處理。
調(diào)整事項(xiàng),是指資產(chǎn)負(fù)債表日后至財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日之間發(fā)生的,為資產(chǎn)負(fù)債表日已經(jīng)存在的情況提供了新的或進(jìn)一步證據(jù),有助于對資產(chǎn)負(fù)債表日存在情況有關(guān)的金額作出重新估計(jì)的事項(xiàng)。民辦高校應(yīng)當(dāng)就調(diào)整事項(xiàng),對資產(chǎn)負(fù)債表日所確認(rèn)的相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn),以及資產(chǎn)負(fù)債表日所屬期間的相關(guān)收入、費(fèi)用等進(jìn)行調(diào)整。
非調(diào)整事項(xiàng),是指資產(chǎn)負(fù)債表日后至財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日之間才發(fā)生的,不影響資產(chǎn)負(fù)債表日的存在情況,但不加以說明將會影響財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告使用者作出正確估計(jì)和決策的事項(xiàng)。民辦高校應(yīng)當(dāng)在會計(jì)報(bào)表附注中披露非調(diào)整事項(xiàng)的性質(zhì)、內(nèi)容,以及對財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動情況的影響。如無法估計(jì)其影響,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第七十條 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中的會計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括以下三張報(bào)表:
?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)負(fù)債表;
?。ǘI(yè)務(wù)活動表;
(三)現(xiàn)金流量表。
第七十一條 會計(jì)報(bào)表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)重要會計(jì)政策及其變更情況的說明;
?。ǘ┒聲⒗硎聲蛘哳愃茩?quán)力機(jī)構(gòu)成員和員工的數(shù)量、變動情況以及獲得的薪金等報(bào)酬情況的說明;
?。ㄈ?jì)報(bào)表重要項(xiàng)目及其增減變動情況的說明;
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)提供者設(shè)置了時(shí)間或用途限制的相關(guān)資產(chǎn)情況的說明;
(五)受托代理交易情況的說明,包括受托代理資產(chǎn)的構(gòu)成、計(jì)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù)、用途等;
(六)與出資人之間的關(guān)聯(lián)交易的說明,包括關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容、計(jì)價(jià)基礎(chǔ)、數(shù)量、總額等;
(七)重大資產(chǎn)減值情況的說明;
?。ò耍┕蕛r(jià)值無法可靠取得的受贈資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、來源和用途等情況的說明;
?。ň牛ν獬兄Z和或有事項(xiàng)情況的說明;
?。ㄊ┙邮軇趧?wù)捐贈情況的說明;
?。ㄊ唬┵Y產(chǎn)負(fù)債表日后非調(diào)整事項(xiàng)的說明;
(十二)有助于理解和分析會計(jì)報(bào)表需要說明的其他事項(xiàng)。
第七十二條 財(cái)務(wù)情況說明書至少應(yīng)當(dāng)對下列情況作出說明:
(一)民辦高校的宗旨、組織結(jié)構(gòu)以及人員配備等情況;
?。ǘ┟褶k高校業(yè)務(wù)活動基本情況,年度計(jì)劃和預(yù)算完成情況,產(chǎn)生差異的原因分
析,下一會計(jì)期間業(yè)務(wù)活動計(jì)劃和預(yù)算等;
?。ㄈγ褶k高校運(yùn)作有重大影響的其他事項(xiàng)。
第七十三條 民辦高校的年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個(gè)月內(nèi)對外提供。假如民辦高校被要求對外提供中期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對外提供。
會計(jì)報(bào)表的填列,以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
第七十四條 民辦高校對外提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依次編定頁數(shù),加具封面,裝訂成冊,加蓋公章。封面上應(yīng)當(dāng)注明:組織名稱、組織登記證號、組織形式、地址、報(bào)表所屬年度或者中期、報(bào)出日期,并由單位負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會計(jì)師的單位,還應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會計(jì)師簽名并蓋章。
第七十五條 民辦高校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束后三個(gè)月內(nèi),委托會計(jì)師事務(wù)所依法審計(jì)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,并公布審計(jì)結(jié)果。
第八章 附 則
第七十六條 本辦法自2009年1月1日起施行。