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從房價過高看政府的宏觀調控

一、中國房地產(chǎn)市場制度問題
  中國的房地產(chǎn)市場發(fā)展了有10余年,體制機制還不算健全。例如,因為住房具有民生和商品的雙重屬性,很多國家住房既有市場提供的商品住房,又有政府投資的公共住房,中國在過去10余年較為重視通過市場解決人民的住房需求,面向收入低的群體提供的保障性住房嚴重不足,欠賬較多,造成住房供應非常嚴重的結構性失衡。再比如,房地產(chǎn)稅收制度也不健全,我國是世界上僅有的不征收不動產(chǎn)稅的國家,使得擁有大量住房的成本過低,也促使了投機。我國房地產(chǎn)市場還存在許多權利不對等、競爭不完全的問題。
  這些年來,中國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度的加快,許多新進城市的農(nóng)村人口對住房的需求量增加,住房供應問題日益突出。據(jù)預算,2015年我國將有52%左右的城鎮(zhèn)化率、城鎮(zhèn)人口數(shù)量將超過農(nóng)村人口數(shù)量。預估城鎮(zhèn)每年將增加1500萬人,新增500萬戶家庭,其中大城市人口數(shù)量增加更加顯著。與此同時,伴隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,人民消費結構升級加快,改善住房顯著增加,也擴大了我國城鎮(zhèn)住房的缺口,持續(xù)增加了住房價格上漲的壓力。
  
   二、淺談房價高背后的隱患
 ?。ㄒ唬└叻績r會引起社會不公平
  雖然快速高漲的房價讓開發(fā)商獲得財富,也使得買房早、買房多的人財富快速增加,但是還有一群人被剔除之外。一句話,高房價使我國的兩極分化越來越嚴重。如果處理不好,會引起人民群眾的擔心,造成中國社會的不和諧。
 ?。ǘ└叻績r會危害經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
  目前有些地方經(jīng)濟增長以房地產(chǎn)業(yè)帶動,政府財政收入靠賣地取得,銀行主要靠房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)抵押貸款,房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多地方的經(jīng)濟命脈。但是,這種僅僅依靠房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,將嚴重危害經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
 ?。ㄈ└叻績r會引發(fā)房地產(chǎn)市場泡沫破碎
  如果中國房價繼續(xù)無限制的上漲,如有一天政策收緊,那么有多余房產(chǎn)的人會爭先恐后的拋盤,收入較低者不會有錢去接手。當前,很多人已將下代的房子都買好了,一些夫妻都會有好幾套房子,透支現(xiàn)象已很嚴重。萬一市場冷下來,中國的經(jīng)濟將會收到嚴重打擊。
 ?。ㄋ模└叻績r會引起全民炒房現(xiàn)象
  房屋是大件商品,幾十甚至幾百萬元,但是能買的起的畢竟是少數(shù)人。如果大家去貸款買房,接著就是還貸問題,將會減少其他消費,使得政府的擴大內需變成一句空話。根據(jù)心里預期,覺得買房子肯定會賺,那么就會引起全民炒房的現(xiàn)象。
  這樣看來,房價不僅是經(jīng)濟學方面的問題,也是關于中國社會和諧發(fā)展的問題。所以,必須引起政府的高度重視,要盡快抑制房價高速增長,保障市場的和諧快速的發(fā)展。
   三、對策建議
  目前我國對房地產(chǎn)宏觀調控最主要的目標就是要穩(wěn)定房價,保持房價的正常發(fā)展。可以從以下幾個方面談談相關的對策建議。
  (一)政府需要增加保障性住房數(shù)量
  保障經(jīng)濟適用房和廉租住房的建設,從而保證中低收入群眾的住房需求是我國政府目前對快速高漲的房價采取的重要途徑。
 ?。ǘ┱嚓P部門出臺相應的政策法規(guī)
  國家相關部門應該做出決策,拿出相關的法律法規(guī)來遏制我國目前的快速上漲的房價,對于違規(guī)的房地產(chǎn)公司應當給予嚴重的處分,相關的限購政策也不能放松,要讓群眾有對房價將會降低產(chǎn)生心理預期,讓樓市恢復真正面目。
 ?。ㄈ┰谶m當時候推出房產(chǎn)稅政策
  如現(xiàn)在的房地產(chǎn)業(yè)稅費多種多樣,也有相重復的,有些稅種可能引起投機購房,建議政府可考慮合并一些稅種,也可以將土地的出讓金納入房地產(chǎn)稅中。在情況允許的時候加收物業(yè)稅稅費,使得有兩套住房的家庭,第二套就要征收物業(yè)稅,那么對于經(jīng)濟條件一般的人來說不會輕易購買第二套房子,那么也會降低全民炒房的現(xiàn)象。
  (四)政府相關部門應加大監(jiān)管力度
  政府的相關部門,如土地管理部門,要防止土地的炒作;銀行金融單位要嚴格執(zhí)行房貸的相關政策,適當采取宏觀經(jīng)濟手段;要區(qū)別對待普通住房和別墅。
 ?。ㄎ澹┱匾暣彐?zhèn)建設,減輕城市住房壓力
  據(jù)預算,未來20年將有3億農(nóng)村人要進入城市化的范圍。那么我國可以將現(xiàn)在的郊區(qū)改裝成未來的城市,加快城鎮(zhèn)化建設。對于進城的農(nóng)民首先要解決他的戶口問題,在郊區(qū)加蓋一些廉租房,以便減輕城市中心的住房壓力。
  總而言之,要想解決我國房價過快高漲的問題,首先須從中國實際出發(fā),總結我們一些成功的經(jīng)驗和失敗的教訓,加快房地產(chǎn)市場的改革。政府在這個問題上,要做好宏觀調控,促使我過經(jīng)濟持續(xù)和諧的快速健康發(fā)展。

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