湖南省航務管理局 周嵐
社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和我國加入WTO,客觀上要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以適應社會化大生產和接軌國際、融入世界經(jīng)濟一體化的需要。企業(yè)內部管理核心的會計工作在這一經(jīng)濟革命大背景下的作用更加凸顯。從湖南省航運業(yè)的現(xiàn)狀來看，會計工作未能真正進入到企業(yè)的經(jīng)營管理中去，且嚴重制約企業(yè)的改革發(fā)展，當務之急是盡快改變現(xiàn)有會計工作模式，實現(xiàn)從核算型向管理型的轉變。?
一、“轉型”勢在必行
長期以來，記賬、算賬、報賬幾乎成了企業(yè)會計工作的全部和一成不變的定勢，時至今日，這一計劃經(jīng)濟時代所特有的核算型會計工作模式還在普遍通行，未見動搖。據(jù)有關經(jīng)濟專家保守的推測，在中國內地90％以上的企業(yè)會計工作仍采用這種模式，即便經(jīng)濟發(fā)達的長三角和珠三角地區(qū)也在7成以上。湖南省有關機構對全省116家航運企業(yè)財務狀況進行的抽樣調查表明，幾乎所有企業(yè)的會計工作都是照搬計劃經(jīng)濟時代的做法，僅有個別民營企業(yè)進行了有限的“改良”，滲透了些許現(xiàn)代管理的成分，但還是未能跳出核算型的窠臼。根據(jù)相關資料和筆者對部分企業(yè)走訪后發(fā)現(xiàn)，湖南航運企業(yè)的會計工作表現(xiàn)出典型的核算型特征：?
一是會計工作重點偏離。還停留在會計基礎工作上——規(guī)范會計行為、提高核算質量。這些工作固然重要，但不是直接參與企業(yè)內部管理和為企業(yè)決策提供幫助，未能體現(xiàn)會計工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的核心作用。?
二是會計工作模式陳舊。記賬、算賬、報賬占據(jù)著會計人員的主要、甚至全部精力，對原始單據(jù)的收集、整理、記錄、登賬和編表，依然沿襲固定式樣。大多屬事后報賬，即每筆經(jīng)濟業(yè)務終了取得的原始憑證，再由經(jīng)辦人經(jīng)手、相關人員證明、主管領導簽字，最后交財務部門辦理支付手續(xù)。會計部門在企業(yè)內部僅僅是一個報賬的事務性部門，在企業(yè)外部（政府及其所屬機構）也只是提供會計報表和會計信息。會計工作未能真正進入企業(yè)的經(jīng)營管理中。?
三是會計工作方法簡單。主要精力放在對經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生結果進行反映，大都采用傳統(tǒng)的方法——對憑證和賬簿進行事中和事后的計算，對會計報表資料進行分析、比較、考核。這些都是一些技術性不強，簡單、原始的工作方法。?
四是會計人員素質偏低。會計人員整體素質不高已成為一個普遍現(xiàn)象，也是湖南航運企業(yè)的一大心病，困擾著企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。據(jù)統(tǒng)計，在崗人員中受過高等財會專業(yè)教育的不足30％，持有中、高級職稱的更少，僅為10％左右。甚至少數(shù)會計人員專業(yè)技能較差、法制觀念淡薄，致使會計基礎工作失實。如，亂擠亂攤成本，固定資產流失等，嚴重損害企業(yè)的經(jīng)濟利益。素質不高還表現(xiàn)在會計人員缺乏管理理念，認為管理是領導的事，會計只要做做賬，出納只要收錢、付錢就完事了。?
如果說核算型是計劃經(jīng)濟的產物，那么管理型則是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代化的會計工作模式。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)已由單純的生產型轉變?yōu)樯a經(jīng)營型，管理的重點也必然從實物指標為主轉移到提高經(jīng)濟效益上來，與其相適應的會計工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用更加突出，并從根本上發(fā)生了轉變：由對外編送報表、報告財務狀況轉向對內加強管理；由事后核算轉向事前預測、事中控制和事后核算同時進行；由反映情況、提供信息，轉向綜合提供并運用信息，干預生產、推動經(jīng)營和參與決策。因而由核算型轉變到管理型，不僅是會計工作的一個巨大進步，而且還是市場經(jīng)濟條件下的一種必然。?
由此我們不難看出，湖南航運企業(yè)實行的以“核算型”為主的會計工作模式，與市場經(jīng)濟的要求大相徑庭，無法滿足企業(yè)經(jīng)營管理的需要，更不能幫助企業(yè)獲得更多經(jīng)濟效益。?
湖南是一個航運大省，上世紀80年代末期擁有93家國有、集體航運企業(yè)，近10萬從業(yè)人員。自進入市場經(jīng)濟后，航運業(yè)逐漸萎縮，如今風光不再，3/4的企業(yè)破產、倒閉，余下的則是艱難維持。究其原因，內部管理乏力是其主因之一，資料顯示，作為內部管理核心的會計工作未能隨著經(jīng)濟和市場形勢的變化而“轉型”，發(fā)揮其應有功能，不能不說是個失誤。?
目前，湖南省116家航運企業(yè)中絕大部分是近年來催生的民營企業(yè)。這些新生的企業(yè)要想在波詭云譎的市場經(jīng)濟大潮中站穩(wěn)腳跟，健康成長并發(fā)展壯大，切不可忽視會計工作在企業(yè)管理的作用。作為會計人員為復蘇并振興湖南航運出力的最好方式就是盡快實現(xiàn)會計工作真正的“轉型”。如果還固守陳舊理念，囿于傳統(tǒng)作法，就會步“前輩”們的后塵。這也是我們不愿看到的。湖南航運企業(yè)會計工作“轉型”勢在必行。?
二、如何實現(xiàn)會計工作的“轉型”
筆者從湖南航運企業(yè)堪憂的現(xiàn)狀提出如下實施對策。?
1、轉移會計工作的重點是“轉型”的核心。一是從會計核算向會計決策轉移。在搞好會計核算的基礎上，積極拓展會計工作的深度和廣度，為企業(yè)追求最大經(jīng)濟效益服好務。航運企業(yè)在確定運力發(fā)展規(guī)模時，會計工作的重點是收集本地區(qū)或相關地區(qū)近5年內的貨源變化情況以及當?shù)卣雠_的社會經(jīng)濟規(guī)劃可能帶來的具體貨源潛力資料，并加以整理和歸類，在定量、定性分析的基礎上進行預測，在預測的基礎上擬定多個可行方案，選取最優(yōu)運力配置方案和運輸方式方案，以實現(xiàn)企業(yè)的財務目標。會計決策（包括資金決策、成本決策、利潤決策等）是企業(yè)經(jīng)營決策的核心，企業(yè)要引起足夠的重視，使之全面貫穿于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、方針和決策的全過程。二是從事后報賬向事前、事中控制轉移。企業(yè)會計工作的事前控制要求在企業(yè)的經(jīng)濟活動發(fā)生之前進行，其重點是建立市場信息反饋機制，搞好市場預測，做好財務預算編制等。如，企業(yè)機具設備的采購，事前應有詳盡的采購計劃，并嚴格按照采購計劃執(zhí)行；生產所需的各項消耗，事前必須制定相應的消耗定額，不許隨意突破。會計工作的事中控制，就是根據(jù)財務預算分解下達的目標，對各項目標的執(zhí)行情況和影響成本的各種因素進行系統(tǒng)的監(jiān)測、控制。同時，要求對企業(yè)生產經(jīng)營活動的過程中實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務（如各項資產和資金），都要有嚴格、真實的記錄，并進行財務分析，研究切實可行的管理對策和措施。通過會計工作的事前、事中控制，更好地發(fā)揮會計工作在企業(yè)生產經(jīng)營和管理中的作用。?
2、改變會計工作模式是實現(xiàn)會計工作“轉型”的根本。“轉型”的目的是,讓會計工作適應市場經(jīng)濟要求，滿足企業(yè)追求利益最大化需要。所以會計工作要突破傳統(tǒng)的理財觀念，不能把會計的職能簡單的定位在會計核算上，單純理解為記賬、算賬和報賬，而要迅速轉移到會計管理上來。充分運用預測、決策、控制、分析等手段，利用會計工作滲透力強這個特點，積極參與企業(yè)的其他各項管理，把對賬表的關心轉移到生產經(jīng)營管理的各個方面。這一點對省內幾家國有航運企業(yè)尤為重要。這些企業(yè)老化，職工多，機構臃腫，均有二級核算單位，業(yè)務發(fā)生面寬，管理松懈，只有通過會計特有的管理方式，才能最大限度降低成本，堵死管理漏洞。成本控制是航運企業(yè)最難也是最大的管理，做好了是對企業(yè)經(jīng)濟效益的最大貢獻。?
3、改善會計工作方法是實現(xiàn)會計工作“轉型”的手段。在積極探索會計管理方法轉變的同時，必須實現(xiàn)會計工作手段的現(xiàn)代化。充分利用電子計算機技術，迅速推行會計電算化，把會計人員從繁重、重復的記賬、算賬中解放出來。一方面建立系統(tǒng)的會計數(shù)據(jù)庫和會計信息網(wǎng)絡，加速會計信息的傳遞并提高會計信息質量；另一方面對各項會計數(shù)據(jù)進行定性、定量分析和數(shù)據(jù)處理，為企業(yè)發(fā)展提供高質量、高水平的決策依據(jù)。 ?
4、培養(yǎng)高素質的會計人才是實現(xiàn)會計工作“轉型”的保證。會計工作“轉型”的方方面面都需要以人為本。因此，培養(yǎng)高素質的人才，才是實現(xiàn)會計工作“轉型”的保證。在市場經(jīng)濟條件下，會計工作在企業(yè)中所處的重要地位，對會計人員提出了更高的要求。會計人員不僅要學習專業(yè)和與之相關的知識，還要熟悉水路運輸業(yè)務知識和航運企業(yè)生產經(jīng)營管理方面的知識，以能較好結合本企業(yè)的特點，運用現(xiàn)代科學手段和方法理財。?
隨著企業(yè)改革進程的不斷深入，我們將會看到，湖南航運企業(yè)以會計工作“轉型”作為強化內部管理、提升企業(yè)整體競爭力的重要舉措的逐步實施，企業(yè)的面貌以及會計工作本身都將發(fā)生深刻變化。?
參考文獻：?
《新財務管理方法》 莊恩岳 中國審計出版社?
《湖南省航務統(tǒng)計年報》 1985—2002年 湖南省交通廳?
《湖南省航運企業(yè)現(xiàn)狀調查》 2003年 湖南省航務管理局
