摘 要：建筑企業(yè)合同管理是行業(yè)管理中的一種重要方法，是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一。建筑企業(yè)合同管理，對于企業(yè)改善經(jīng)營管理，實行經(jīng)濟(jì)承包有著廣泛普遍的適用意義，建筑經(jīng)濟(jì)合同制的實行也已經(jīng)成為充分體現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)營責(zé)任的最好形式。因此，實行合同管理是整個建筑企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心與關(guān)鍵所在。
關(guān)鍵詞：建筑施工； 合同管理； 企業(yè)
一、建筑企業(yè)合同管理的特殊性和必要性
建筑企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須根據(jù)工程承包合同來進(jìn)行。沒有建筑合同，就無法實施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建筑企業(yè)實行的總包、分包、內(nèi)部承包等，也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來確定劃分的，其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說，所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容，就是企業(yè)對外承包合同所含各項指標(biāo)的分解與落實。這就使建筑企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè)，而是一個格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。
從實際操作結(jié)果分析，有些工程公司和建筑安裝公司正是缺乏對建筑合同管理的深刻認(rèn)識，忽略了建筑合同管理的監(jiān)督和落實，從而在激烈的市場競爭中逐步喪失了原有的市場份額而陷入經(jīng)營困境，步履艱難。
二、當(dāng)前合同管理工作存在的問題
?。ㄒ唬贤J(rèn)識及重視不夠
現(xiàn)階段，各建筑企業(yè)基本上都是按合同管理的要求認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評審，對合同的履約進(jìn)行檢查，力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評審，把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去，我認(rèn)為各單位執(zhí)行還不夠。一是合同管理員只是把合同發(fā)給項目經(jīng)理，沒有把合同的內(nèi)容及簽約情況進(jìn)行詳細(xì)交底；二是合同執(zhí)行人即項目經(jīng)理），只是組織正常的施工管理，如：加強(qiáng)工期及質(zhì)量安全等方面的管理等，沒有認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同內(nèi)容。
?。ǘ┖贤瑘?zhí)行力度不夠
合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事，且又不進(jìn)行及時、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證，造成雙方均違約。工期不能按期交工，工程款不能按時撥付，致使合同管理流于形式。
?。ㄈ┱袠?biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性
招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核、編制招標(biāo)文件的過程中，明明知道有的條款是不平等的，甚至是不合法的，但實際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時降低工程的取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、工期的縮短等不合理條款，他們都無意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職能、仲裁職能，而且對不合理的條款應(yīng)有糾正職能。
?。?四） 合同風(fēng)險管理力度不夠
加強(qiáng)合同的風(fēng)險管理是保障企業(yè)利益的重要手段之一，合同的風(fēng)險識別，確定風(fēng)險和化解風(fēng)險的過程是合同管理的重要環(huán)節(jié)，但施工企業(yè)執(zhí)行的力度不夠， 風(fēng)險管理的意識淡薄， 風(fēng)險因素的分析不是很全面，規(guī)避合同風(fēng)險的對策不是很科學(xué)，致使合同履約過程中出現(xiàn)很多本來可以規(guī)避的風(fēng)險，讓施工企業(yè)蒙受不該蒙受的損失。如何正確的規(guī)避風(fēng)險，做到風(fēng)險分擔(dān)是施工企業(yè)和業(yè)主方共同要履行和實現(xiàn)的。
三、有效地實施施工過程中的合同管理
?。ㄒ唬┦紫冉⒑贤瑢嵤┑谋ＷC體系
1.在施工項目中設(shè)有專職的合同管理人員，使現(xiàn)場的合同管理專職化。2.在合同總分析和合同詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上，將合同總體目標(biāo)分解到合同實施的具體問題和具體工程活動上。3.組織項目小組成員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家對合同概況、主要精神、合同總目標(biāo)有較為深刻的理解，樹立全局觀念，避免施工中的違法行為。4.將合同事件責(zé)任分解落實到人，并做出問題的說明完不成責(zé)任的影響和法律后果。5.建立有效方便的文檔系統(tǒng)，使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行，有利于及時正確地決策，而且在發(fā)生糾紛時能及時地提供有力的證據(jù)。6.建立報告和行文制度，工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度，這樣才能保證各工程活動有根有據(jù)。
?。ǘ┘皶r做好合同跟蹤
1.對合同文件和各種工程文件資料進(jìn)行分析整理，或通過對施工現(xiàn)場的直接了解得到反應(yīng)工程實施狀況的信息。2.分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。3.分析工程中存在的問題，評價合同履行情況，提出分析報告。
?。ㄈ└鶕?jù)合同分析結(jié)果，實施有效的合同監(jiān)督
1.現(xiàn)場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監(jiān)督，給它們以合同方面的幫助，如落實計劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。
2.對建設(shè)單位及監(jiān)理單位進(jìn)行合同監(jiān)督，協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系，如督促他們完成合同職責(zé)，檢查對方合同責(zé)任情況，追究其違約責(zé)任，進(jìn)行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。
3.參與各種檢查驗收，并提出相應(yīng)的報告。
4.對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制，并記錄在案，及時預(yù)防行為的法律后果，彌補(bǔ)自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時提出索賠要求。收集、整理、保存各種工程資料。
5.經(jīng)常性地解釋合同，對工程中出現(xiàn)的特殊問題進(jìn)行合，及時預(yù)防行為的法律后果，彌補(bǔ)自己工作中的漏洞，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時提出索賠要求。
?。ㄋ模┻M(jìn)行有效的合同診斷
1.逐條分析各個問題產(chǎn)生差異的原因及內(nèi)部和外部的各種影響因素。2.分析各種影響因素達(dá)到影響程度的大小。3.分別確定各個影響因素由誰引起，按合同規(guī)定應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)責(zé)任的大小。4.對這些問題和差異采取什么樣的解決措施。如責(zé)任方增加生產(chǎn)要素投入，采取新的技術(shù)方案，提出索賠要求，修改計劃或修訂合同。
四 結(jié)束語：
總之，市場是不斷發(fā)展的，所以新的問題會隨之產(chǎn)生，為了更好地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，企業(yè)合同管理也會慢慢地更加完善起來。
