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電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理


一、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)歷來(lái)是機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存的。低風(fēng)險(xiǎn)低收益的謹(jǐn)慎和高風(fēng)險(xiǎn)高收益的誘惑,往往使企業(yè)在決策面前進(jìn)退兩難,因此,風(fēng)險(xiǎn)管理就顯得尤為重要。充分衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度,結(jié)合自身的承受能力,通過(guò)比較、分析等方法權(quán)衡得失,選擇最佳方案,以較小風(fēng)險(xiǎn)取得較大效益,是現(xiàn)代企業(yè)所共同追求的。但需要注意的是,在作出決定之前要針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)制定一系列防范和補(bǔ)償措施,使企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)不致驚慌失措,束手無(wú)策。
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),上市公司還有股市風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是以上風(fēng)險(xiǎn)住要是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn))共同作用的結(jié)果。廣義的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn),包括由財(cái)務(wù)活動(dòng)引發(fā)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和由各方面活動(dòng)引發(fā)的財(cái)務(wù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是指企業(yè)現(xiàn)金支付風(fēng)險(xiǎn)和籌資風(fēng)險(xiǎn)。本文分析的是廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
按照成因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種類型:
1.資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),包括資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),如不良資產(chǎn)(三年以上應(yīng)收帳款、長(zhǎng)期虧損的對(duì)外投資、長(zhǎng)期閑置的存貨和固定資產(chǎn)等)比例失調(diào);資產(chǎn)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),如流動(dòng)資產(chǎn)與固定資產(chǎn)的比例失調(diào)、速動(dòng)資產(chǎn)比率失調(diào)等。
2.資本風(fēng)險(xiǎn),包括資本結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),如股本構(gòu)成比例不當(dāng)、所有者權(quán)益組成畸形、負(fù)債與權(quán)益比例失調(diào)等;分配風(fēng)險(xiǎn),如是否分配的選擇、派現(xiàn)與送股的選擇、是否資本公積轉(zhuǎn)贈(zèng)股本的選擇;籌資風(fēng)險(xiǎn),如是否發(fā)行股票或債券及不同發(fā)行方式的選擇、長(zhǎng)期借款與短期借款的選擇、股東的選擇及信譽(yù)等級(jí)的評(píng)定。
3.支付風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)金短缺,不能支付到期債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
4.投資及投資控制風(fēng)險(xiǎn),如投資方向、投資品種、投資方式的選擇,對(duì)投資項(xiàng)目的控制能力及效果。
5.機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn),即機(jī)會(huì)收益或機(jī)會(huì)成本,指選擇這一個(gè)放棄另一個(gè)從而失去一個(gè)機(jī)會(huì)。
6.納稅風(fēng)險(xiǎn),如納稅品種的選擇、納稅時(shí)機(jī)的選擇、稅收政策水平等,也稱納稅籌劃。
7.資產(chǎn)、債務(wù)重組風(fēng)險(xiǎn),如重組類型、重組內(nèi)容、重組方式、重組伙伴的選擇。
8.財(cái)務(wù)政策、會(huì)計(jì)政策與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策風(fēng)險(xiǎn)。指選擇不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策的風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行近、中、遠(yuǎn)期財(cái)務(wù)情況預(yù)測(cè)(引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)行為)偏差及財(cái)務(wù)決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。
9.內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn),指內(nèi)部控制不到位,制衡機(jī)制不能有效發(fā)揮作用導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
10金融風(fēng)險(xiǎn),主要是來(lái)自資本市場(chǎng)的利率、匯率、股票和債券價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
11.對(duì)外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
不同類型的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的影響一般不是同時(shí)發(fā)生,而是各在公司所處的不同階段產(chǎn)生影響或相對(duì)重要的影響。如公司初建期的籌資風(fēng)險(xiǎn)、資本結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),成熟期的納稅風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、分配風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn),衰退期的支付風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、分配風(fēng)險(xiǎn)、投資控制風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)重組風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān),財(cái)務(wù)活動(dòng)本身就是經(jīng)營(yíng)與管理的結(jié)合。經(jīng)營(yíng)、管理決定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)伴隨經(jīng)營(yíng)、管理風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)起抑制或加速作用。
電力企業(yè)(省級(jí)電力公司)由于是國(guó)有獨(dú)資壟斷經(jīng)營(yíng),長(zhǎng)期作為政府機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用,造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,風(fēng)險(xiǎn)管理體系不健全,因此應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究和管理,認(rèn)真分析、及時(shí)防范、化解。目前階段主要是加強(qiáng)籌資風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、投資及投資控制風(fēng)險(xiǎn)、支付風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的研究和管理。天津市電力公司今年提出了高度重視回避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加快建立預(yù)算、投資、擔(dān)保、貸款和合同管理的內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化合同管理,嚴(yán)格控制對(duì)外擔(dān)保。
企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)甚至破產(chǎn)清算的現(xiàn)象不斷增加。因此有必要全面分析企業(yè)內(nèi)外資料,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),以財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告的形式,將企業(yè)面臨的潛在危險(xiǎn)預(yù)先告知決策者、經(jīng)營(yíng)者,同時(shí),尋找財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因和企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中隱藏的問(wèn)題,以便提出有效的解決措施。這樣企業(yè)可以及時(shí)采取對(duì)策,制定正確的戰(zhàn)略性的財(cái)務(wù)計(jì)劃,編制合理的財(cái)務(wù)預(yù)算,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行控制,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范(預(yù)警),化解風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)利于投資者和債權(quán)人可用來(lái)幫助決定是否投資或發(fā)放貸款,使企業(yè)進(jìn)一步獲得融資空間。
二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)主要方法是充分認(rèn)識(shí)、分析企業(yè)內(nèi)外部的經(jīng)濟(jì)信息,利用財(cái)務(wù)比率,建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型,進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)向決策者提交風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范(預(yù)警)系統(tǒng)。
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告應(yīng)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境分析、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、當(dāng)前財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、應(yīng)對(duì)方案,附必要的發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)資料。企業(yè)可根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況制定報(bào)告間隔,如正常情況下可以年度報(bào)告,特殊時(shí)期可以月度報(bào)告或隨時(shí)報(bào)告。
預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)首先要設(shè)定財(cái)務(wù)安全系數(shù)(或財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)),由于風(fēng)險(xiǎn)的未來(lái)不確定性,因此要測(cè)定近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段的安全系數(shù)。
財(cái)務(wù)安全系數(shù)可以分為兩種,一是根據(jù)木桶理論和重要性原則確定的單一因素(比率)安全系數(shù),二是根據(jù)權(quán)重確定組合因素(比率)安全系數(shù)。
單一因素(比率)安全系數(shù)的設(shè)定,是在某一風(fēng)險(xiǎn)因素(比率)比較突出、對(duì)公司影響較大,而其他風(fēng)險(xiǎn)因素較為正常的情況下,將這一因素的風(fēng)險(xiǎn)值作為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。這就要求預(yù)先設(shè)定各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值,在這個(gè)基礎(chǔ)上,設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)次,由此測(cè)定安全系數(shù)。
假設(shè):某省級(jí)電力公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)連續(xù)數(shù)月平穩(wěn)進(jìn)行,預(yù)先設(shè)定支付風(fēng)險(xiǎn)的安全系數(shù)如下:貨幣資金余額為5億元,安全系數(shù)為1;4億元時(shí)安全系數(shù)為0.8;3億元時(shí)06;2億元時(shí)為0.4;1億元時(shí)為0.3*億元以下時(shí)為0.1。 如果貨幣資金到2億元以下,可以說(shuō),公司財(cái)務(wù)處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),領(lǐng)導(dǎo)層必須高度重視,及時(shí)化解。
其他如流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、利息保障倍數(shù)、資產(chǎn)負(fù)債率、借款比率、資產(chǎn)變現(xiàn)率、債務(wù)保障率、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量負(fù)債比、資產(chǎn)收益率、應(yīng)收帳款與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金比等比率的安全系數(shù)也是如此。
單一因素(比率)的風(fēng)險(xiǎn)分析,優(yōu)點(diǎn)在于簡(jiǎn)單明了,但無(wú)法全面揭示企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,所以其有效性會(huì)受到一定限制。因此也需要對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)、或有事項(xiàng)、盈利能力、籌資能力、投資控制的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)的綜合分析,要求分析人員有較高專業(yè)水平和判斷能力。
組合因素(比率)系數(shù),是根據(jù)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重設(shè)置的數(shù)學(xué)模型,即建立多元線性函數(shù)公式,運(yùn)用多種財(cái)務(wù)指標(biāo)加權(quán)匯總產(chǎn)生的總判別分。需要預(yù)先設(shè)定一些重要因素及其標(biāo)準(zhǔn)值,并確定權(quán)重分布。假設(shè):
z=0.sa+0.sb—1.co + 4.cd +l.oe + 5.of + 5.og+5.oh-2.oi
a流動(dòng)比率(標(biāo)準(zhǔn)值2)、b速動(dòng)比率(標(biāo)準(zhǔn)值1)、C債務(wù)資本比率(標(biāo)準(zhǔn)值1.0)、d最近三年平均債務(wù)保障率(現(xiàn)金債務(wù)比(標(biāo)準(zhǔn)值0.25)、e利息保障倍數(shù)(標(biāo)準(zhǔn)值2)、正經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量負(fù)債比(標(biāo)準(zhǔn)值0.2)《資產(chǎn)收益率(標(biāo)準(zhǔn)值0.l)、h投資收益率(標(biāo)準(zhǔn)值0.2)一擔(dān)保與權(quán)益比率(標(biāo)準(zhǔn)值0.5)。
財(cái)務(wù)安全系數(shù)Z一般應(yīng)大于5(標(biāo)準(zhǔn)值)、低于5時(shí),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大;達(dá)到3以下為高風(fēng)險(xiǎn)。
另外,從內(nèi)部控制預(yù)測(cè)的財(cái)務(wù)安全系數(shù)模型可設(shè)置為Z=RkN
R金額,按影響資金額度預(yù)分5檔次,由大到小代表資金量大到??;N內(nèi)部控制評(píng)價(jià),按評(píng)價(jià)結(jié)果分5檔次,由大到小代表內(nèi)部控制有效程度大到??;財(cái)務(wù)安全系數(shù)Z標(biāo)準(zhǔn)值為9、低于9為高風(fēng)險(xiǎn)。
組合因素分析的優(yōu)點(diǎn)是比較全面的反映了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度,但缺點(diǎn)也很明顯,一是可能掛一漏萬(wàn),尤其有些風(fēng)險(xiǎn)因素不便于以比率的形式反映,也就不可能建立在模型中,因此可能掩蓋最嚴(yán)重的因素;二是通過(guò)歷史數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)過(guò)去,不能推測(cè)將來(lái);三是要根據(jù)企業(yè)所處的不同性質(zhì)的企業(yè)的不同發(fā)展階段(初建期、發(fā)展期、成熟期、衰退期)修訂因素組成及其權(quán)重。
需要說(shuō)明的是,無(wú)論采用何種方法,都需要借助概率和統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析,結(jié)合公司的行業(yè)分類、經(jīng)營(yíng)狀況、分配政策、經(jīng)營(yíng)環(huán)境,分析重要項(xiàng)目的特性及變動(dòng)趨勢(shì)。另外,各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)建立在合并報(bào)表基礎(chǔ)上,充分考慮到母子公司風(fēng)險(xiǎn)疊加的影響,如資產(chǎn)負(fù)債率因素,母公司60%,子公司60%,孫公司60%,合并后的資產(chǎn)負(fù)債率一般要超過(guò)60%,超過(guò)多少要看被投資企業(yè)的資本和負(fù)債規(guī)模。
三、化解風(fēng)險(xiǎn)
化解風(fēng)險(xiǎn)的途徑:
面對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),一般采取四種對(duì)策,一是回避風(fēng)險(xiǎn)(保守策略),二是控制風(fēng)險(xiǎn)(預(yù)防性控制和抑制性控制),三是接受風(fēng)險(xiǎn)(提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金),四是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然,在實(shí)際工作中,采取何種措施,與企業(yè)掌舵人的風(fēng)格、當(dāng)時(shí)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境關(guān)系重大。具體措施主要有:
1.建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。健全風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,建立自動(dòng)化的風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估系統(tǒng),提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性認(rèn)識(shí),做到及時(shí)分析、及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。包括財(cái)務(wù)分析報(bào)告和審計(jì)報(bào)告。針對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,要重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)務(wù)分析管理和審計(jì)管理。積極開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制制度審計(jì),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度確定審計(jì)頻率;開(kāi)展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,查找“薄弱點(diǎn)”、加強(qiáng)“關(guān)鍵點(diǎn)”、消除“失控點(diǎn)”。

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