摘要：本文針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題，將我國(guó)和美國(guó)、日本在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)法律、相關(guān)準(zhǔn)則、披露內(nèi)容和披露模式等方面進(jìn)行了比較研究，并得出對(duì)我國(guó)的啟示，最后提出完善我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的建議。
關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì) 信息披露 國(guó)際比較 建議
一、環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的比較
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美國(guó)是最早進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的國(guó)家之一，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)企業(yè)、會(huì)計(jì)界和會(huì)計(jì)信息使用者越來(lái)越重視環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題，關(guān)鍵原因在于美國(guó)頒布的一系列與環(huán)保有關(guān)的法律法規(guī)，具有強(qiáng)制性。如《資源保護(hù)和回收法》、《清潔空氣法》、《環(huán)境預(yù)防法》、《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償和責(zé)任法》、《關(guān)于地下儲(chǔ)藏箱的規(guī)定》、《超級(jí)基金增補(bǔ)與再授權(quán)法》、《證券法》等，這些法律法規(guī)都有專門條款對(duì)環(huán)境信息的披露做出規(guī)定。
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20世紀(jì)70年代，日本已經(jīng)成為世界聞名的“公害大國(guó)”，發(fā)生了許多震驚世界、后果嚴(yán)重的污染事件，這迫使日本政府采取相應(yīng)的對(duì)策，解決工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。1968年日本政府頒布了《大氣污染防治法》；1970年，頒布了《水污染防治法》，但這一階段的環(huán)境保護(hù)工作還主要關(guān)注污染和破壞事件的治理與恢復(fù)。此后，日本政府根據(jù)對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的把握，制定并頒布了多部法律，如：《固體廢棄物處理法》、《湖澤法》、《環(huán)境基本法》、《再生利用法》、《綠色采購(gòu)法》、《循環(huán)社會(huì)基本法》、《循環(huán)型社會(huì)形成促進(jìn)法》、《家電循環(huán)法》、《建設(shè)循環(huán)法》等。這些法規(guī)在各個(gè)方面約束了相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
（三）我國(guó)
我國(guó)從1979年開始，先后制訂了《環(huán)境保護(hù)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《環(huán)境污染法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》等法規(guī)，國(guó)務(wù)院制定了《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》等10多部行政法規(guī)和法規(guī)性文件，對(duì)處罰的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、基金提取比例做出了具體規(guī)定。2007年發(fā)布了《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，該辦法從環(huán)保工作實(shí)際出發(fā)，明確了環(huán)保部門必須主動(dòng)公開和不予公開的政府環(huán)境信息的范圍，對(duì)企業(yè)環(huán)境信息公開進(jìn)行正式規(guī)范。同時(shí)，規(guī)定企業(yè)環(huán)境信息公開實(shí)行自愿公開與強(qiáng)制公開相結(jié)合的原則。
二、與環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較
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美國(guó)制定了與環(huán)保法規(guī)相對(duì)應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。美國(guó)要求上市公司在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及財(cái)務(wù)分析中考慮環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)致成本增加對(duì)公司財(cái)務(wù)產(chǎn)生的影響，要求定量披露環(huán)境成本和負(fù)債，并提供了指南。主要有：FASB第5號(hào)準(zhǔn)則公告《或有事項(xiàng)會(huì)計(jì)》，F(xiàn)ASB第14號(hào)解釋公告《損失金額的合理估計(jì)》，F(xiàn)ASB下屬緊急問(wèn)題特別委員會(huì)（EITF）發(fā)布的《EITF 89——13石棉清除成本會(huì)計(jì)處理》、《EITT 90——8環(huán)境污染費(fèi)用的資本化》、《EITF93——5環(huán)境負(fù)債會(huì)計(jì)》三個(gè)公告。1996年，美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行委員會(huì)發(fā)布了關(guān)于“環(huán)境負(fù)債補(bǔ)償責(zé)任狀況報(bào)告”，提出了企業(yè)在報(bào)告環(huán)境補(bǔ)償責(zé)任和確認(rèn)補(bǔ)償費(fèi)用時(shí)的基本原則，從而為所披露信息的質(zhì)量提供了保證。證券交易委員會(huì)的第92號(hào)專門會(huì)計(jì)公報(bào)，要求上市公司專門就涉及環(huán)境負(fù)債中的許多問(wèn)題予以說(shuō)明：1.在財(cái)務(wù)報(bào)表上分別列示環(huán)境負(fù)債和可以收到的補(bǔ)償（保險(xiǎn)公司或其他方面的應(yīng)收款）；2.確認(rèn)可能有其他方面承擔(dān)的環(huán)境成本；3.環(huán)境負(fù)債計(jì)量的基礎(chǔ)；4.對(duì)預(yù)計(jì)的環(huán)境負(fù)債和補(bǔ)償予以貼現(xiàn)的做法；5.分級(jí)管理的企業(yè)環(huán)境負(fù)債的劣勢(shì)；6.或有事項(xiàng)，場(chǎng)地清理與監(jiān)控成本在財(cái)務(wù)報(bào)表中的披露。美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局組織編寫的《環(huán)境會(huì)計(jì)導(dǎo)論：作為一種企業(yè)管理工具》一書，該書明確了環(huán)境會(huì)計(jì)的涵義，在環(huán)境成本計(jì)算、成本分配、環(huán)境會(huì)計(jì)信息應(yīng)用等方面為企業(yè)管理實(shí)務(wù)提供了技術(shù)指南。
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日本對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的關(guān)注比較早，上個(gè)世紀(jì)80年代起日本環(huán)境省一直把在各企業(yè)確立、普及環(huán)境會(huì)計(jì)體系作為一項(xiàng)環(huán)境政策，并出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件。主要有：1999年3月，日本頒布了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)成本公示指南》，對(duì)環(huán)境成本的分類及內(nèi)容作了較詳細(xì)的規(guī)定。2000年3月，日本頒布了《關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)體系的建立》，對(duì)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)成本公示指南》中未提及的環(huán)境治理效益和環(huán)境收益進(jìn)行了研討，并確定了對(duì)環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境收益進(jìn)行計(jì)量的相關(guān)方法。在2001年編制了專門的環(huán)境報(bào)告《日本環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告指南》，2004年在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改，在指南中，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的定義、內(nèi)容、基本要素、核算原則方法、信息披露方式和內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的解釋和表述，制定了全面的環(huán)境要素，詳細(xì)地披露企業(yè)的每一項(xiàng)環(huán)境績(jī)效指標(biāo)，使環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露日趨規(guī)范。
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我國(guó)目前尚沒(méi)有形成完整的環(huán)境會(huì)計(jì)制度，企業(yè)內(nèi)部也沒(méi)有建立環(huán)境會(huì)計(jì)體系。此前很長(zhǎng)階段我國(guó)企業(yè)應(yīng)用的是《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——或有事項(xiàng)》（2001），該準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)因生產(chǎn)排污治理不當(dāng)并對(duì)周圍環(huán)境造成污染而被起訴所引起的或有事項(xiàng)應(yīng)加以確認(rèn)和披露。2003年財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》，要求污染嚴(yán)重的企業(yè)定期公布真實(shí)、準(zhǔn)確且具有連續(xù)性的環(huán)境信息，具體包括環(huán)境保護(hù)方針、污染物排放總量、污染治理情況以及對(duì)環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行情況和環(huán)境管理情況。但都沒(méi)有規(guī)定企業(yè)應(yīng)如何確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告環(huán)境成本及業(yè)績(jī)?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)——生物資產(chǎn)》明確地將包括防風(fēng)固沙林、水土保持林和水源涵養(yǎng)林等以防護(hù)、環(huán)境保護(hù)為主要目的生物資產(chǎn)定義為公益性生物資產(chǎn)，而且詳細(xì)規(guī)定了此類生物資產(chǎn)應(yīng)如何確認(rèn)和初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、收獲與處置、披露；《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第27號(hào)——石油天然氣開采》這一具體準(zhǔn)則中，明確礦區(qū)權(quán)益、油氣勘探、油氣開發(fā)、油氣生產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理，并指明須在附注中披露與石油天然氣開采活動(dòng)有關(guān)的信息；《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》準(zhǔn)則中，對(duì)存在棄置義務(wù)的固定資產(chǎn)的初始計(jì)量，還應(yīng)考慮棄置費(fèi)用；《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第13號(hào)——或有事項(xiàng)》應(yīng)用指南則直接指明環(huán)境污染整治是常見(jiàn)的或有事項(xiàng)之一。注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范體系也顯示了對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注，《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1631號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)環(huán)境事項(xiàng)的考慮》中對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施審計(jì)程序以及出具審計(jì)報(bào)告時(shí)需考慮的環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行了基本的規(guī)定，它成為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)的基本指針。
三、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的比較
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美國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露內(nèi)容主要包括兩部分，一部分是環(huán)境財(cái)務(wù)信息，另一部分是環(huán)境績(jī)效信息。其中，環(huán)境財(cái)務(wù)信息主要是環(huán)境政策、環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債信息，首先，美國(guó)企業(yè)披露公司環(huán)境政策目標(biāo)，并且只要與環(huán)境負(fù)債和成本相關(guān)的特定會(huì)計(jì)政策都予以披露，有的公司還披露政府就環(huán)境保護(hù)措施給予的鼓勵(lì)。其次，美國(guó)企業(yè)披露公司的環(huán)境成本，環(huán)境成本包括內(nèi)部成本和外部成本（由導(dǎo)致該成本并獲得相應(yīng)利益者以外的他人承擔(dān)的成本），并對(duì)環(huán)境投資和環(huán)境費(fèi)用分別做了列示，對(duì)研究、再利用、環(huán)境健康管理等方面有一定的描述。再次，美國(guó)企業(yè)披露公司的環(huán)境負(fù)債，對(duì)與環(huán)境有關(guān)的可能債務(wù)予以定量的披露，對(duì)潛在的債務(wù)予以說(shuō)明，對(duì)與環(huán)境有關(guān)的債務(wù)和金額等予以披露。環(huán)境績(jī)效信息主要是企業(yè)對(duì)其環(huán)境法規(guī)及遵守情況、環(huán)境政策的目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量情況等方面進(jìn)行披露。具體內(nèi)容包括企業(yè)環(huán)保政策和環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)；環(huán)境道義責(zé)任履行結(jié)果的評(píng)價(jià)，這又分為是否履行環(huán)境治理責(zé)任（是否進(jìn)行環(huán)境治理的投資，是否進(jìn)行污染物處理與治理污染源）和環(huán)境治理的效率狀況；企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)。還對(duì)企業(yè)排放許可權(quán)的有關(guān)信息進(jìn)行披露，同時(shí)有毒物質(zhì)排放清單還要求公布企業(yè)的有毒物質(zhì)排放情況。
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日本企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露內(nèi)容主要包括環(huán)境保護(hù)成本和環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)收益。日本環(huán)境省在《環(huán)境報(bào)告書指南（2003年版）》中要求企業(yè)披露環(huán)境保護(hù)成本、環(huán)保收益、環(huán)?；顒?dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，且日本環(huán)境省還專門設(shè)計(jì)有環(huán)境成本和環(huán)境收益報(bào)表以供企業(yè)參考使用。日本政府在企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論建設(shè)及實(shí)務(wù)推行上發(fā)揮了主導(dǎo)作用，為日本環(huán)境會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。2001年4月，日本頒布實(shí)施了《環(huán)境污染物質(zhì)移動(dòng)、排放登記制度》，規(guī)定各企業(yè)必須對(duì)列為登記對(duì)象的354種化學(xué)物質(zhì)的數(shù)量做到準(zhǔn)確把握和如實(shí)申報(bào)。
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我國(guó)目前尚未建立起完整的環(huán)境會(huì)計(jì)體系，在我國(guó)的信息披露財(cái)務(wù)報(bào)告中，有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定很少。只是在《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號(hào)——招股說(shuō)明書》中要求發(fā)行人應(yīng)視實(shí)際情況，根據(jù)重要性原則披露主營(yíng)業(yè)務(wù)的情況，其中包括存在高危險(xiǎn)、重污染情況的，應(yīng)披露公司對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境所采取的安全措施。因此，企業(yè)缺乏披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的主動(dòng)性、自覺(jué)性，只是在法規(guī)的要求下做出有選擇的、有限的披露，僅僅對(duì)有利于企業(yè)發(fā)展的信息進(jìn)行披露，而隱瞞那些對(duì)投資決策者有重大影響的不利信息。對(duì)環(huán)境財(cái)務(wù)信息披露的內(nèi)容是歷史性的信息，并且是在發(fā)生明確的財(cái)務(wù)影響時(shí)作為常規(guī)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題處理，如企業(yè)對(duì)過(guò)去環(huán)境治理進(jìn)行的投資，費(fèi)用的支出以及一些因污染環(huán)境產(chǎn)生的賠償損失等，而并沒(méi)有對(duì)一些不確定性的信息給予反映，這些信息可能對(duì)企業(yè)未來(lái)產(chǎn)生一定的財(cái)務(wù)影響。內(nèi)容一般只圍繞環(huán)保投資、環(huán)保撥款、補(bǔ)貼與稅收減免、排污費(fèi)、資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)、環(huán)境認(rèn)證等內(nèi)容進(jìn)行披露，而且信息大部分是文字說(shuō)明，很少有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析。我國(guó)企業(yè)對(duì)環(huán)境績(jī)效信息披露的主要內(nèi)容集中在環(huán)境現(xiàn)狀、治理效果、環(huán)境改善情況及未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面。
四、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式的比較
環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的模式總的來(lái)說(shuō)有三種：一是對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行改進(jìn)并在報(bào)告中進(jìn)行披露；二是單列項(xiàng)目編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告并單獨(dú)披露；三是對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)報(bào)告包含不了的部分進(jìn)行單獨(dú)披露。
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美國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露形式以公司發(fā)布單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告為主，主要采取定量形式披露，定性描述為輔，各公司可以根據(jù)自身情況，采用資產(chǎn)負(fù)債表樣式、利潤(rùn)表樣式以及只列示環(huán)境成本等形式。
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日本企業(yè)采取的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式是編制環(huán)境報(bào)告單獨(dú)披露，現(xiàn)行編報(bào)的環(huán)境報(bào)告是獨(dú)立于年度財(cái)務(wù)報(bào)告之外企業(yè)自愿編報(bào)的，由于日本環(huán)境省制定有可供企業(yè)參考的披露格式，且免費(fèi)提供了相關(guān)信息生成的軟件，并受到信息使用者的普遍歡迎，更多的企業(yè)采用這種方式。這樣既促進(jìn)了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的普及，同時(shí)也增強(qiáng)了不同企業(yè)間環(huán)境會(huì)計(jì)信息的可比性。
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由于我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)踐尚處于起步階段，各個(gè)企業(yè)對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露都還只是一種嘗試，形式各不相同，很少以單獨(dú)的項(xiàng)目在獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告中反映，而多采取補(bǔ)充環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的方式。主要有以下幾種：上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息包含在企業(yè)的董事會(huì)報(bào)告中；包含在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中；包含在年度報(bào)告中；包含在內(nèi)部工作會(huì)議記錄中；包含在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中；有的公司也以綜合方式披露；上市公司還可以招股說(shuō)明書的形式予以披露。但很少有企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。
五、國(guó)際環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露對(duì)我國(guó)的啟示及建議
（一）國(guó)際環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露對(duì)我國(guó)的啟示
1.美國(guó)和日本企業(yè)、會(huì)計(jì)界和會(huì)計(jì)信息使用者越來(lái)越重視環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題，其主要原因在于他們頒布的一系列與環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)，具有強(qiáng)制性，從而為環(huán)境監(jiān)管提供了法律基礎(chǔ)。盡管我國(guó)也很重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，但現(xiàn)行法律法規(guī)主要在企業(yè)排污費(fèi)用的處理要求和對(duì)加強(qiáng)污染防治的鼓勵(lì)兩方面起約束作用。而有關(guān)上市公司環(huán)境信息披露的法規(guī)很少，而且已頒布的一些法律法規(guī)也不完善，可操作性差。
2.美國(guó)和日本都制定了與環(huán)保法規(guī)相對(duì)應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。提高了企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的可操作性，促進(jìn)了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的普及，同時(shí)也增強(qiáng)了不同企業(yè)間環(huán)境會(huì)計(jì)信息的可比性。我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不健全，環(huán)境會(huì)計(jì)體系中沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的法律制度規(guī)范，缺乏對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量、核算和披露的規(guī)范。這使得各企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的處理對(duì)象和處理方法不盡相同，披露時(shí)帶有隨機(jī)性，披露的內(nèi)容在行業(yè)間缺乏一定的可比性。
3.美國(guó)和日本，無(wú)論是企業(yè)還是公眾都非常重視環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。企業(yè)的環(huán)境負(fù)債和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境成本和環(huán)境收益等信息已普遍受到銀行、保險(xiǎn)公司、投資者和債權(quán)人等利益相關(guān)者的重視，而在我國(guó)，由于銀行等金融機(jī)構(gòu)、投資者、債權(quán)人對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息不夠重視，因此，企業(yè)缺乏披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的主動(dòng)性、自覺(jué)性。
4.美國(guó)和日本環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露形式主要是發(fā)布單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告，且自愿披露，而我國(guó)獨(dú)立環(huán)境報(bào)告僅僅少量存在于個(gè)別大型企業(yè)中，我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露也沒(méi)有統(tǒng)一格式，且環(huán)境報(bào)告很少受監(jiān)督，這就造成了環(huán)境信息的可比性差、信息質(zhì)量低、可靠程度不高等問(wèn)題。
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1.進(jìn)一步完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)法律制度，充分發(fā)揮政府環(huán)境管理部門在環(huán)境管理和環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中的作用，加大企業(yè)披露環(huán)境信息的強(qiáng)制力度，以法律、法規(guī)的形式確定環(huán)境信息的地位和作用，使環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有法可依，并為環(huán)境信息披露提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)加大環(huán)境執(zhí)法和懲處力度，迫使企業(yè)認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到，為了求得企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)生存，應(yīng)該關(guān)心的是企業(yè)長(zhǎng)期資本收益率的最大化。樹立綠色經(jīng)營(yíng)理念，引導(dǎo)企業(yè)自愿進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露。
2.借鑒美國(guó)和日本經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情制定環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。我國(guó)會(huì)計(jì)理論界應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究，逐步構(gòu)建科學(xué)、合理的環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，力求解決如計(jì)量、成本確認(rèn)等基本理論和方法問(wèn)題，使難以計(jì)量的環(huán)境會(huì)計(jì)信息得以量化和指標(biāo)化，使企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)實(shí)務(wù)的可操作性與統(tǒng)一性，以指導(dǎo)我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐。
3.環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露模式從補(bǔ)充環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的方式逐步向編制獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告書過(guò)渡。由于我國(guó)尚未制定出統(tǒng)一的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施和操作有一定難度，因此可以采取逐步過(guò)渡的辦法。在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算體系中增加與環(huán)境信息有關(guān)的會(huì)計(jì)科目，在會(huì)計(jì)報(bào)告中增設(shè)有關(guān)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目。如“環(huán)境資產(chǎn)”、“環(huán)境負(fù)債”、“環(huán)境收入”、“環(huán)境成本”等項(xiàng)目；隨著環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究與實(shí)踐的發(fā)展、成熟，逐步向企業(yè)推廣編制獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告書。Z
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