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侵權(quán)法上高空拋物責(zé)任的思考

摘 要:高空拋物責(zé)任在侵權(quán)責(zé)任法物件損害責(zé)任中予以規(guī)定,學(xué)者有不同看法。筆者認(rèn)為從侵權(quán)責(zé)任法作為民事權(quán)利保障法和救濟(jì)法的角度來(lái)看,這樣的規(guī)定是合理的。但有若干不足,在適用時(shí)必須予以合理解釋。

關(guān)鍵詞:高空拋物責(zé)任; 救濟(jì)法

  一、高空拋物責(zé)任及其相關(guān)爭(zhēng)議
  侵權(quán)責(zé)任法在第十一章第八十七條規(guī)定了高空拋物責(zé)任即從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。這條規(guī)定主要是針對(duì)近年來(lái)城市小區(qū)發(fā)生的從樓上扔下物品致人損害的情形。對(duì)此規(guī)定,學(xué)者們有不同看法。反對(duì)對(duì)此種現(xiàn)象作出規(guī)定的主要觀點(diǎn)有:1、高空拋物責(zé)任不是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,讓可能的加害人承擔(dān)責(zé)任其本身不存在過(guò)錯(cuò)。2、高空拋物責(zé)任也不是過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任,侵權(quán)責(zé)任法并無(wú)特別的歸責(zé)原則的規(guī)定。3、高空拋物責(zé)任不是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,否則明顯限制人的行為自由。既然由可能的加害人承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則不能確定,就不能由可能的加害人承擔(dān)責(zé)任。4、這種現(xiàn)象發(fā)生概率不大,侵權(quán)責(zé)任法沒(méi)有必要專(zhuān)門(mén)針對(duì)這種現(xiàn)象作出規(guī)定,實(shí)踐中發(fā)生這類(lèi)情形,應(yīng)當(dāng)由世紀(jì)侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。5、高空拋物責(zé)任是公平責(zé)任 的體現(xiàn)。6、由“可能” 的加害人承擔(dān)責(zé)任,打擊面會(huì)很廣,牽扯人數(shù)眾多,有時(shí)候一棟建筑物上有上百戶居民,雖然有利于某一個(gè)受害人,但這不利于社會(huì)的和諧。支持侵權(quán)責(zé)任法對(duì)此作出規(guī)定的觀點(diǎn)主要是,侵權(quán)責(zé)任法作為民事權(quán)利的保障法和救濟(jì)法,不能對(duì)此等現(xiàn)象坐視不管,因?yàn)樯鐣?huì)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)生了這樣的現(xiàn)象,受害人沒(méi)有辦法舉證證明誰(shuí)是加害人及其過(guò)錯(cuò)問(wèn)題,堅(jiān)持過(guò)錯(cuò)責(zé)任的一般規(guī)則明顯有利于救濟(jì)受害人,因此必須向受害人作一定程度的傾斜。
  二、筆者觀點(diǎn)
  筆者認(rèn)為,侵權(quán)責(zé)任法對(duì)高空拋物責(zé)任作出正面規(guī)定是合理的和有必要的。首先,侵權(quán)責(zé)任法性質(zhì)是民事責(zé)任法,也就是說(shuō)侵權(quán)責(zé)任法是民事權(quán)利受到侵害后的保障法和救濟(jì)法。侵權(quán)責(zé)任法不直接規(guī)定民事權(quán)利,其功能在于救濟(jì)受到侵害的民事權(quán)利,所以侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)當(dāng)作出救濟(jì)受害人的各種情形下的規(guī)定,包括高空拋物責(zé)任。其次,高空拋物的情形并不少見(jiàn)。隨著城市化步伐的加快,城市空間越來(lái)越小,高樓林立的小區(qū)越來(lái)越多,高空拋物的現(xiàn)象只能增多不會(huì)減少。高空拋物是城市化的必然會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象,侵權(quán)責(zé)任法不能回避此問(wèn)題。再次,高空拋物致人損害時(shí),按照一般的過(guò)錯(cuò)責(zé)任來(lái)對(duì)待,明顯不利于受害人,甚至受害人根本得不到任何賠償,社會(huì)保險(xiǎn)制度還不完善,不利于社會(huì)和諧。最后,由可能的加害人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,而不是賠償責(zé)任,由多數(shù)人補(bǔ)償受害人受到的損害,也是社會(huì)主義道德風(fēng)尚的體現(xiàn)。
  三、適用時(shí)注意的問(wèn)題
  1、墜落物責(zé)任適用一般物件致人損害責(zé)任。第八十七條將高空拋物責(zé)任與墜落物責(zé)任同時(shí)規(guī)定在一條,同等對(duì)待應(yīng)當(dāng)不妥。在侵權(quán)責(zé)任法適用過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采用限縮解釋?zhuān)瑢⑦@一條的規(guī)定僅適用于高空拋物責(zé)任。
  2、高空拋物責(zé)任是實(shí)際上歸責(zé)原則是過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任。根據(jù)第八十七條的規(guī)定,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。當(dāng)發(fā)生高空拋物致人損害時(shí),建筑物的住戶能夠證明自己不是侵權(quán)人的,例如家里沒(méi)有人,家里人本身有嚴(yán)重疾病不能行動(dòng)或是嬰兒,或家里陽(yáng)臺(tái)安設(shè)有密封的防盜網(wǎng)等等,這些實(shí)際上是證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的情形;相反,如若不能證明自己不是侵權(quán)人,真正的侵權(quán)人是誰(shuí)已在所不問(wèn),
則要被推定有過(guò)錯(cuò),要對(duì)受害人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。故,高空拋物責(zé)任是一種過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任,與物件致人損害責(zé)任的歸責(zé)原則一致。高空拋物責(zé)任構(gòu)成要件仍然是四要件,受害需要舉證證明物件致其受到損害,存在因果關(guān)系,至于過(guò)錯(cuò)法律推定給了建筑物的所有住戶,住戶只有舉證證明自己不是侵權(quán)人才能免責(zé)。有人認(rèn)為高空拋物責(zé)任是公平責(zé)任的體現(xiàn),我認(rèn)為是值得商榷的,公平責(zé)任本身不是侵權(quán)責(zé)任法的歸責(zé)原則,其不具有歸責(zé)的功能。
  3、可能的加害人的補(bǔ)償責(zé)任
  高空拋物責(zé)任中,可能的加害人承擔(dān)的是補(bǔ)償責(zé)任。補(bǔ)償責(zé)任是多人共同侵權(quán)責(zé)任的一種類(lèi)型。多人共同侵權(quán)責(zé)任包括連帶責(zé)任、按份責(zé)任和補(bǔ)償責(zé)任。因此,補(bǔ)償責(zé)任不同于連帶責(zé)任,也區(qū)別于安份責(zé)任。高空拋物責(zé)任人承擔(dān)的是補(bǔ)償責(zé)任,多個(gè)住戶之間既不是連帶關(guān)系,亦不是按份關(guān)系,而是對(duì)受害人的補(bǔ)償關(guān)系。補(bǔ)償意味著只是對(duì)受害人遭受到的實(shí)際損害的部分補(bǔ)償,多個(gè)住戶之間到底該如何對(duì)受害人進(jìn)行部分補(bǔ)償,侵權(quán)責(zé)任法并不沒(méi)有說(shuō)清楚。筆者認(rèn)為,先由受害人與住戶們協(xié)商,達(dá)成協(xié)議的按協(xié)議辦。不能達(dá)成協(xié)議的,受害人可以向法院起訴要求全部住戶或部分住戶成但相應(yīng)補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。如果部分住戶自愿或按照法院判決承擔(dān)了相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任后,是否能向其他住戶進(jìn)行追償呢?侵權(quán)責(zé)任法沒(méi)有規(guī)定,筆者認(rèn)為,既然侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定可能的加害人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,那么已經(jīng)承擔(dān)了補(bǔ)償責(zé)任的住戶有權(quán)利向沒(méi)有承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的住戶追償,最終實(shí)現(xiàn)了所有可能的加害人平均承擔(dān)了補(bǔ)償責(zé)任,這才符合公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。
綜上所述,高空拋物責(zé)任在侵權(quán)責(zé)任法中予以規(guī)定是十分必要的,侵權(quán)責(zé)任法要成為民事權(quán)利的保障法和救濟(jì)法,就不能對(duì)這類(lèi)現(xiàn)象坐視不管。按照過(guò)錯(cuò)推定對(duì)處理高空拋物致人損害責(zé)任,有利于社會(huì)和諧,有利于維護(hù)社會(huì)道德風(fēng)尚。

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