
[發(fā)布單位]:財政部/交通部
[文 號]:財工字[1997]59號
[發(fā)布日期]:1997年01月01日
[生效日期]:1997年07月01日
財政部交通部關(guān)于頒發(fā)《高速公路公司財務管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳(局)、交通廳(局):
為了規(guī)范高速公路公司財務行為,加強財務管理和經(jīng)濟核算,根據(jù)《企業(yè)財務通則》,并結(jié)合高速公路公司的特點,特制定《高速公路公司財務管理辦法》?,F(xiàn)予頒發(fā),自1997年7月1日起施行。執(zhí)行中有何問題,望及時函告我們。
附件: 高速公路公司財務管理辦法
第一章 總則
第一條 為適應我國高速公路建設(shè)、經(jīng)營、管理的需要,規(guī)范高速公路公司(以下簡稱公司)的財務行為,加強財務管理和經(jīng)濟核算,根據(jù)《企業(yè)財務通則》,并結(jié)合高速公路公司特點,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于設(shè)立在中華人民共和國境內(nèi)的所有從事高速公路(含獨立的大橋和隧道)經(jīng)營(含建設(shè))的公司。從事除高速公路以外公路經(jīng)營活動的公司也適用本辦法。
公司所屬從事其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的獨立核算單位,應參照相應行業(yè)財務制度執(zhí)行。
第三條 公司應當在辦理工商登記或者變更登記之日起30日內(nèi),向主管財政機關(guān)提交公司設(shè)立批準證書、營業(yè)執(zhí)照、章程等文件或者變更文件的復制件。并根據(jù)稅務機關(guān)的規(guī)定進行相應的稅務登記。
第四條 公司財務管理的基本任務和方法是,做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作,依法合理籌集資金,有效利用公司各項資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟效益。
公司應建立健全財務管理制度,完善內(nèi)部經(jīng)營責任制,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項財務開支范圍和標準,如實反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果,依法計算繳納國家稅收,并接受主管財政機關(guān)的檢查監(jiān)督,保證投資者權(quán)益不受侵犯。
第五條 公司財務部門應積極參與高速公路項目的評估、概預算審查、招標、評標、經(jīng)濟合同的擬定,以及竣工驗收、編制決算等全過程的管理和公司經(jīng)營決策;負責資金的籌集、調(diào)動和使用;健全內(nèi)部財務管理制度,做好財務管理基礎(chǔ)工作。
第二章 資金籌集
第六條 設(shè)立公司必須有法定的資本金。資本金是指公司在工商行政管理部門登記的注冊資金。
資本金按照投資主體分為國家資本金、法人資本金、個人資本金以及外商資本金等。
國家資本金為有權(quán)代表國家投資的政府部門或者機構(gòu)以國有資產(chǎn)投入公司形成的資本金。政府部門撥入公司的公路建設(shè)資金,作為國家資本金。
法人資本金為其他法人單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入公司形成的資本金。政府部門專項用于公路建設(shè)的資金,對于通過投資機構(gòu)投入公司的,作為公司的法人資本金。
個人資本金為以個人合法財產(chǎn)投入公司形成的資本金。
外商資本金為外國投資者以及我國香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者投入公司形成的資本金。
第七條 公司根據(jù)國家法律、法規(guī)和合同、章程的規(guī)定,可以采取國家投資、各方集資或者發(fā)行股票等方式籌集資本金。投資者可以用現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等形式向公司投資。投資者按照出資比例或者合同、章程的規(guī)定,分享公司利潤和分擔風險及虧損。
資本金可以一次籌集,也可以分期籌集。分期籌集是指根據(jù)工程進度以及對資金的需求,并按投資合同、協(xié)議、章程規(guī)定的時限分期籌足,其中,第一次投資者出資不得低于其應出資額的15%,并且在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內(nèi)繳清。
投資者未按照投資合同、協(xié)議、章程的約定履行出資義務的,公司或者其他投資者可以依法追究其違約責任。
第八條 公司在籌集資本金過程中吸收投資者的無形資產(chǎn)(不包括土地使用權(quán)和公路經(jīng)營權(quán))出資不得超過注冊資本的20%;因情況特殊,需要超過20%的,應當經(jīng)有關(guān)機關(guān)審查批準,但是最高不得超過30%。法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。
以公路經(jīng)營權(quán)進行投資的,首先應向國有資產(chǎn)管理部門申請評估立項,經(jīng)合格的國有資產(chǎn)評估機構(gòu)評估,報國有資產(chǎn)管理機關(guān)確認后投入。
公司不得吸收投資者已設(shè)立有擔保物權(quán)及租賃資產(chǎn)的出資。
第九條 公司籌集的資本金,必須聘請中國注冊會計師驗資并出具驗資報告,由公司據(jù)以發(fā)給投資者出資證明書。
第十條 公司在籌集資本金活動中,投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括股票溢價);接受捐贈的財產(chǎn);資產(chǎn)評估確認價值或者合同、協(xié)議約定價值與原帳面的差額;以及資本匯率折算差額等計入資本公積金。
資本公積金按照法定程序,可以轉(zhuǎn)增資本金。
第十一條 公司籌集的資本金,依法享有經(jīng)營權(quán),在其經(jīng)營期內(nèi),投資者除依法轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽回。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 公司的負債分為流動負債和長期負債。
流動負債是指償還期限在一年以內(nèi)的債務,包括短期借款、應付帳款、應付票據(jù)、應交稅金、應付利潤,應付股利、應付短期債券、預提費用等。
長期負債是指償還期限在一年以上的債務,包括長期借款、應付長期債券、長期應付款等。
第十三條 負債的應計利息支出,籌建期間的,計入開辦費;經(jīng)營期間的,計入財務費用,但在經(jīng)營期間屬于公路建設(shè)項目的,計入工程成本;清算期間的,計入清算損益。與購建固定資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)有關(guān)的利息支出在資產(chǎn)尚未交付使用前,計入購建資產(chǎn)的價值。
公司應當按期償還各項負債,如發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實無法支付的應付款項,計入營業(yè)外收入。
第三章 流動資產(chǎn)
第十四條 流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應收及預付款項、存貨等。
第十五條 公司應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部控制制度。
第十六條 公司應收及預付款項包括:應收票據(jù)、應收帳款、其他應收款、預付帳款和待攤費用。
應收票據(jù)按照面值計價。貼現(xiàn)應收票據(jù)的實行款項與其面值的差額,計入財務費用,但對屬于公路建設(shè)項目的計入工程成本。
第十七條 存貨是指公司在建設(shè)、經(jīng)營、管理過程中為耗用而儲備或投資者投入的物資,包括各種材料(如瀝青、鋼材、水泥、沙石)、結(jié)構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料、庫存設(shè)備等。
第十八條 存貨按照實際成本計價。
購入的,按照買價加運輸費、裝卸費、保險費、途中合理損耗、入庫前的加工、整理及挑選費用,以及繳納的稅金等計價。
自制的,按照制造過程中的各項實際支出計價。
委托外單位加工的,按照實際耗用的原材料或者半成品加運輸費、裝卸費、保險費和加工費用等計價。
投資者投入的存貨,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
盤盈的,按照同類存貨的實際成本計價,沒有同類存貨的,按照市價計價。
接受捐贈的,按照發(fā)票帳單所列金額加公司負擔的運輸費、保險費、繳納的稅金等計價;無發(fā)票帳單的,按照同類存貨的市價計價。
按照計劃成本核算存貨的公司,對存貨的實際成本與計劃成本之間的差異,應當單獨核算。
第十九條 公司領(lǐng)用或者發(fā)出存貨,按照實際成本核算的,可以采用先進先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、后進先出法等方法確定其實際成本;采用計劃成本核算的,按期結(jié)轉(zhuǎn)其應負擔的成本差異,將計劃成本調(diào)整為實際成本。
第二十條 公司領(lǐng)用的周轉(zhuǎn)材料,采用一次、分期、分次、定額等方法攤銷。
第二十一條 存貨應當定期或者不定期盤點,年終必須進行一次全面的盤點清查。對于盤盈、盤虧、毀損以及報廢的存貨,應當及時查明原因,分別情況及時處理。
盤盈的存貨,沖減管理費用,但對屬于公路建設(shè)項目的,沖減工程成本。盤虧、毀損、報廢的存貨,扣除過失人或者保險公司賠款和殘料價值之后,屬于一般損失部分,計入管理費用,屬于非常損失的部分,計入營業(yè)外支出,但對屬于公路建設(shè)項目的,計入工程成本。
第四章 固定資產(chǎn)
第二十二條 固定資產(chǎn)指使用期限超過一年的和其它與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品,單位價值在2000元以上的,并且使用年限超過兩年的,也應當作為固定資產(chǎn)。
具體包括下列內(nèi)容:
公路及構(gòu)筑物:包括路基(土方和石方)、路面、橋梁(跨線橋和跨河橋)、涵洞、隧道、防護工程等。
安全設(shè)施:包括標志、標線、護欄、護網(wǎng)、燈桿、燈具配電控制柜等。
通訊設(shè)備:包括數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備、業(yè)務電話系統(tǒng)、指令電話系統(tǒng)、緊急電話系統(tǒng)、電纜光纜外線路系統(tǒng)等。
監(jiān)控設(shè)備:包括外場設(shè)備、控制中心設(shè)備等。
收費設(shè)施:包括中心設(shè)備、收費站設(shè)備、車道設(shè)備等。
機械設(shè)備:包括清掃車、壓路機、灑水車、攤鋪機、路緣機等。
車輛:包括巡邏車、生產(chǎn)用車、拖車、工程搶險車等。
房屋及建筑物:包括服務區(qū)房屋、收費站房屋、管理控制中心房屋、道班房、車庫、油庫等。
其他:包括復印機、打字機、計算機、攝像機、錄音設(shè)備等。
公司根據(jù)實際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。
第二十三條 公司固定資產(chǎn)按使用性質(zhì)可劃分為:經(jīng)營用固定資產(chǎn)、非經(jīng)營用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)。
第二十四條 公司固定資產(chǎn)按照下列方法計價:
?。保徣氲模凑詹少忂^程中實際發(fā)生的全部支出計價。
?。玻孕薪ㄔ斓模凑战ㄔ爝^程發(fā)生的全部支出計價。
(1)出包工程,應根據(jù)出包工程價款的支付方式計價。
?。粒谟嬃恐Ц斗绞较?,公司根據(jù)驗收工程的數(shù)量乘以承包單價分期支付工程價款,并計算各分段、分項工程的建筑安裝成本,工程完工辦理竣工決算時,將各項待攤費用攤?cè)敫鞣侄?、分項工程成本,然后匯總各分段、分項工程成本,即為該工程的工程成本。工程完工后,將工程的工程成本中屬于固定資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)價值。
?。拢诖蟀芍Ц斗绞较拢緫趯Τ邪套罱K支付時(或確定了最終支付額時),根據(jù)承包合同和承包商送交的施工單位竣工決算報告確定各分項工程成本,攤?cè)牍镜母黜棿龜傎M用,計算出該工程成本。工程完工后,將工程的工程成本中屬于固定資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)價值。
在上述二種方式下,公司應對竣工決算報告以及交付使用財產(chǎn)明細表,進行認真審核并據(jù)以逐一分類計價。
?。ǎ玻┳誀I工程,按照直接材料、直接人工、施工機械使用費、其他直接費以及所分攤的工程管理費等計價。
?。常顿Y者投入的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
?。矗谫Y租入的,按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等計價。
?。担邮芫栀浀?,按照發(fā)票帳單所列金額加上由公司負擔的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等計價。無發(fā)票帳單的,按照同類設(shè)備市價計價。
?。叮P盈的,按照同類設(shè)備的重置安全價值計價。
?。罚谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改擴建的,按照固定資產(chǎn)原價,加上改擴建發(fā)生的支出,減去改擴建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。
第二十五條 在建工程發(fā)生報廢或者毀損,按照扣除殘料價值和過失人或者保險公司等賠款后的凈損失,屬于公路建設(shè)項目的,計入工程成本,屬于公路經(jīng)營項目的,計入營業(yè)外支出。
第二十六條 雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程,自交付使用之日起,按工程預算、造價或者工程成本等資料,估價轉(zhuǎn)入交付使用資產(chǎn)。其中,屬固定資產(chǎn)的,應計提折舊??⒐Q算辦理完畢后,按照決算數(shù)調(diào)整原估價和已計提折舊。
第二十七條 公司下列固定資產(chǎn)計提折舊:公路及構(gòu)筑物,安全、通訊、監(jiān)控、收費、機械設(shè)施,車輛,房屋及建筑物,儀器儀表,非生產(chǎn)用設(shè)備及器具,融資租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn),季節(jié)性停用和修理停用的固定資產(chǎn)。
下列固定資產(chǎn)不計提折舊:房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn);已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和提前報廢的固定資產(chǎn);破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)的固定資產(chǎn)以及以前已經(jīng)估價單獨入帳的土地等。
第二十八條 公司固定資產(chǎn)的折舊方法一般采用平均年限法。對公路及構(gòu)筑物,可以采用工作量法。對通訊、收費、監(jiān)控設(shè)施,可以采用雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。
公司固定資產(chǎn)折舊年限見附件一。實行工作量法的,其總車流量由公司根據(jù)附件一中規(guī)定的同類固定資產(chǎn)折舊年限換算確定。
公司按照上述規(guī)定,有權(quán)選擇具體的折舊方法和折舊年限,在開始實行年度前報主管財政機關(guān)備案。
第二十九條 平均年限法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計算公式如下:
?。保A計凈殘值率
年折舊率=----------
折舊年限
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)原值×月折舊率
凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%--5%確定,凈殘值率低于3%或者高于5%,由公司自主確定,并報主管財政機關(guān)備案。
公路及構(gòu)筑物不預計殘值。
工作量法的固定資產(chǎn)折舊額計算公式(按照車流量計算)如下:
原值
單位車流量折舊額=------------
總車流量
月折舊額=月實際車流量×單位車流量折舊額
雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計算公式如下:
?。?br />
年折舊率=------×100%
折舊年限
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)帳面凈值×月折舊率
實行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn),應當在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前兩年內(nèi),將固定資產(chǎn)凈值扣除預計凈殘值后的凈額平均攤銷。
年數(shù)總和法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額計算公式如下:
折舊年限-已使用年限
年折舊率=-----------------×100%
折舊年限×(折舊年限+1)÷2
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=(固定資產(chǎn)原值-預計凈殘值)×月折舊率
折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定,不得隨意變更。需要變更的,須在變更年度以前,由公司提出申請,報主管財政機關(guān)批準。
第三十條 公司固定資產(chǎn)折舊,根據(jù)本辦法第二十九條規(guī)定的計算公式,按月計提。月份內(nèi)開始使用的固定資產(chǎn),當月不計提折舊,從下月起計提折舊。月份內(nèi)減少或者停用的固定資產(chǎn),當月仍計提折舊,從下月起停止計提折舊。提足折舊的逾齡固定資產(chǎn)不再計提折舊。提前報廢的固定資產(chǎn),屬于公路建設(shè)項目的,計入工程成本,其他固定資產(chǎn)凈損失計入公司營業(yè)外支出,不得再補提折舊。
公司按照規(guī)定提取的固定資產(chǎn)折舊,計入成本、費用,不得沖減資本金。
第三十一條 公司發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出,計入有關(guān)費用。修理費用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的,可以采用待攤或者預提的辦法。采用預提辦法的,實際支出數(shù)大于預提費用的差額,計入有關(guān)成本和費用;小于預提費用的差額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三十二條 固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或者清理報廢的變價凈收入與其帳面凈值的差額,計入營業(yè)外收入或營業(yè)外支出,但對屬于公路建設(shè)項目的,沖減或計入工程成本。
固定資產(chǎn)變價凈收入是指轉(zhuǎn)讓或者變賣固定資產(chǎn)所取得的價款減清理費用后的凈額,固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計折舊后的凈額。
第三十三條 公司應當定期或不定期對固定資產(chǎn)盤點清查。年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。
盤盈的固定資產(chǎn),按照原價減估計折舊的差額計入營業(yè)外收入,但對屬于公路建設(shè)項目的,應沖減工程成本。盤虧及毀損的固定資產(chǎn),按照原價扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款后的差額計入營業(yè)外支出,但對屬于公路建設(shè)項目的,應計入工程成本。
第五章 無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)
第三十四條 無形資產(chǎn)是指公司長期使用但是沒有實物形態(tài)的資產(chǎn),包括公路經(jīng)營權(quán)、專利權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等。
第三十五條 無形資產(chǎn)按照取得時的實際成本計價:
投資者作為資本金或者合作條件投入的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的金額計價。
購入的,按照實際支付的價款計價。
自行開發(fā)且依法申請取得的,按照開發(fā)過程中實際支出計價。
接受捐贈的,按照發(fā)票帳單所列金額或者同類無形資產(chǎn)市價計價。
公司為修建高速公路通過出讓方式取得有期限的土地使用權(quán),在工程完工交付使用時,以支付的出讓金作為土地使用權(quán)的價值計價。
非專利技術(shù)和商譽的計價應當經(jīng)法定評估機構(gòu)評估確認。除公司合并外,商譽不得作價入帳。
第三十六條 無形資產(chǎn)從開始使用之日起,在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M用。無形資產(chǎn)的有效使用期限按照下列原則確定:
法律和合同或者公司申請書分別有法定有效期限和受益年限的,按照法定有效期限與合同或者公司申請書規(guī)定的受益年限孰短的原則確定。
法律沒有規(guī)定有效期限,公司合同或者公司申請書中規(guī)定有受益年限的,按照合同或者公司申請書規(guī)定的受益年限確定。
法律和合同或者公司申請書均未規(guī)定法定有效期限或者受益年限的,按照不少于10年的期限確定。
第三十七條 公司轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的凈收入,除國家法律、法規(guī)另有規(guī)定外,計入公司其他業(yè)務收入。
公司為還貸或建設(shè)新的公路而轉(zhuǎn)讓公路經(jīng)營權(quán)時,首先應向國有資產(chǎn)管理部門申請評估立項,委托有資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,報國有資產(chǎn)管理部門確認,經(jīng)國家有關(guān)部門批準后,才能向外轉(zhuǎn)讓,所取得的收入根據(jù)轉(zhuǎn)讓期限分期轉(zhuǎn)入公司其他業(yè)務收入。
第三十八條 遞延資產(chǎn)包括開辦費、以經(jīng)營租賃方式租入固定資產(chǎn)的改良支出等。
開辦費是指公司在籌建期間發(fā)生的費用,包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)價值的匯兌損益、利息等支出。
下列費用不包括在開辦費內(nèi):應當由投資者負擔的費用支出;為取得各項固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所發(fā)生的支出;以及籌建期應當計入資產(chǎn)價值的匯兌損益、利息凈支出等。
開辦費從公司開始經(jīng)營月份的次月起,按照不短于5年的期限分期攤?cè)牍芾碣M用。
以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出,在租賃有效期限內(nèi)分期攤?cè)牍こ坛杀净蛲ㄐ叙B(yǎng)護支出和管理費用。
第三十九條 其他資產(chǎn)包括特準儲備物資、銀行凍結(jié)存款、凍結(jié)物資、涉入訴訟中的財產(chǎn)等。
特準儲備物資是指具有專門用途,但是不參加生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)國家批準儲備的特種物資。
第六章 對外投資
第四十條 對外投資是指公司以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)或者購買股票、債券等有價證券方式向其他單位或下屬子公司的投資,包括短期投資和長期投資。
短期投資是指能夠隨時變現(xiàn)、持有時間不超過一年的有價證券以及不超過一年的其他投資。
長期投資是指不準備隨時變現(xiàn)、持有時間在一年以上的有價證券以及超過一年的其他投資。
公司不得以國家專項儲備物資以及國家規(guī)定不得用于對外投資的其他財產(chǎn)向其他單位投資。
第四十一條 公司對外投資按照下列原則確定:
以現(xiàn)金、存款等貨幣資金方式向其他單位投資的,按照實際支付的金額計價。
以實物、無形資產(chǎn)方式向其他單位投資的,按照評估確認或者合同、協(xié)議約定的價值計價。
以購買債券方式對外投資的,按照實際支付款項計價。實際支付款項中含有應計利息的,按照扣除應計利息后的差額計價。
溢價或者折價購入的長期債券,其實際支付的款項(扣除應計利息)與債券面值的差額,在債券到期以前,分期計入投資收益。
以購買股票方式對外投資的,按照實際支付的款項計價,實際支付的款項中含有已宣告發(fā)放但尚未支付股利的,按照實際支付款項扣除應收股利后的差額計價。
第四十二條 公司以實物、無形資產(chǎn)方式對外投資的,其資產(chǎn)重估確認價值與其帳面凈值的差額,計入資本公積金。
第四十三條 公司以貨幣、實物、無形資產(chǎn)和股票進行長期投資,對被投資單位沒有實際控制權(quán)的,應當采用成本法核算,并且不因被投資單位凈資產(chǎn)的增加或者減少而變動;擁有實際控制權(quán)的,應當采用權(quán)益法核算,按照被投資單位增加或者減少的凈資產(chǎn)中年擁有或者分擔的數(shù)額,作為公司的投資收益或者投資損失,同時增加或者減少公司的長期投資,并在從被投資單位實際分得股利或者利潤時,相應減少公司的長期投資。
第四十四條 公司對外投資分得的利潤或者股利和付息,計入投資收益,期末應將投資收益轉(zhuǎn)入本年利潤。
公司收回的對外投資與長期投資帳戶的帳面價值的差額,計入當期損益。
第七章 成本和費用
第四十五條 公司在建設(shè)公路期間發(fā)生的與建設(shè)公路有關(guān)的支出,應計入工程成本,并分別計入下列項目:
建筑安裝工程投資:指公司發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實際支出,但不包括被安裝設(shè)備本身的價值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預付備料款和預付工程款;
設(shè)備投資:指公司發(fā)生的各種設(shè)備的實際支出,包括交付安裝的需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準備和不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實際支出;
待攤投資:指公司發(fā)生的按照規(guī)定應當分攤計入交付使用資產(chǎn)成本的各項費用支出,包括建設(shè)管理費、土地征用及遷移補償費、勘察設(shè)計費、研究實驗費、可行性研究費、臨時設(shè)施費、設(shè)備檢驗費,延期付款利息、負荷聯(lián)合試車費、包干結(jié)余、壞帳損失、借款利息、合同公證費及工程質(zhì)量監(jiān)測費、公司債券利息、土地使用稅、匯兌損失、國外借款手續(xù)費及承諾費、施工機構(gòu)轉(zhuǎn)移費、報廢工程損失、耕地占用稅、土地復墾及補償費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、調(diào)整材料調(diào)撥價格折價、公司債券發(fā)行費、環(huán)境保護費、文物挖掘費、其他待攤投資;
其他投資:指公司發(fā)生的房屋購置費等支出,包括房屋購置、林木支出、辦公用家具、器材購置、可行性研究固定資產(chǎn)購置、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)。
公司在公路通行期間發(fā)生的與公路經(jīng)營有關(guān)的支出,應計入營業(yè)成本。包括:
公司在營業(yè)過程中實際消耗的各種燃料、材料、潤料、備品配件、輪胎、動力照明、低值易耗品等支出。
公司直接從事營業(yè)活動人員的工資、福利費、獎金、津貼和補貼。
公司在營業(yè)過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)折舊費,修理費,租賃費(不包括融資租賃費),公路災害預防及搶修費,公路線路綠化費,取暖費,水電費,辦公費,差旅費,保險費,勞動保護費,職工福利費等支出。
差旅費標準由公司參照當?shù)卣?guī)定的標準,結(jié)合公司的具體情況自行確定。
營業(yè)成本包括下列業(yè)務成本:
公路經(jīng)營成本:是指路基、路面、橋梁、涵洞等公路構(gòu)造物所發(fā)生的各項支出。
安全和通訊及監(jiān)控設(shè)施的維護成本:是指防撞欄、隔網(wǎng)、標志號、電話機及線路、監(jiān)控設(shè)施及線路所發(fā)生的各項支出。
公路災害預防及搶修成本:是指水毀工程及災害性事故搶修所發(fā)生的各項支出。
公路綠化成本:是指公路線路上各種綠化植物所發(fā)生的各項支出。
征收業(yè)務成本:是指為征收車輛通行費而發(fā)生的各項支出。
其他成本:是指上述項目以外的支出,包括路政支出和交通安全支出等。
第四十六條 公司管理部門發(fā)生的支出計入管理費用,包括公司經(jīng)費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動保險費、待業(yè)保險費、董事會費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、稅金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、無形資產(chǎn)攤銷、開辦費攤銷、業(yè)務招待費、存貨盤虧、毀損和報廢(減盤盈)以及其他管理費用。
公司經(jīng)費包括公司總部管理人員工資、職工福利費、差旅費、辦公費、折舊費、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷以及其他公司經(jīng)費。
工會經(jīng)費是指按照職工工資總額2%計提撥交給工會的經(jīng)費。
職工教育經(jīng)費是指公司為職工學習先進技術(shù)和提高文化水平而支付的費用,按照職工工資總額的1.5%計提。
勞動保險費是指公司支付離退休職工的退休金(包括按規(guī)定交納的離退休統(tǒng)籌金)、價格補貼、醫(yī)藥費(包括公司支付離退人員參加醫(yī)療保險的費用),職工退職金,6個月以上病假人員工資,職工死亡喪葬補助費、撫恤費,按照規(guī)定支付離休干部的各項經(jīng)費。
待業(yè)保險費是指公司按照國家規(guī)定交納的待業(yè)保險基金。
董事會費是指公司最高權(quán)力機構(gòu)(如董事會)及其成員為執(zhí)行職能而發(fā)生的各項費用。包括差旅費、會議費。
咨詢費是指公司向有關(guān)咨詢機構(gòu)進行科學技術(shù)經(jīng)營管理咨詢所發(fā)生的各項費用,包括聘請經(jīng)濟技術(shù)顧問、法律顧問等支付的費用。
審計費是指公司聘請中國注冊會計師進行查帳驗資以及進行資產(chǎn)評估等發(fā)生的各項費用。
訴訟費是指公司因起訴或者應訴而發(fā)生的各項費用。
排污費是指公司按規(guī)定交納的排污費用。
稅金是指公司按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓費是指公司使用非專利技術(shù)而支付的費用。
技術(shù)開發(fā)費是指公司研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的新產(chǎn)品設(shè)計費,工藝規(guī)程制定費、設(shè)備調(diào)試費,原材料和半成品的試驗費,技術(shù)圖書資料費,未納入國家計劃的中間試驗費,研究人員的工資,研究設(shè)備的折舊,與新產(chǎn)品試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費,委托其他單位進行的科研試制的費用以及試制失敗損失。
無形資產(chǎn)攤銷是指專利權(quán)、土地使用權(quán)、公路經(jīng)營權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷。
業(yè)務招待費是指公司為業(yè)務經(jīng)營的合理需要而支付的費用,在下列限額內(nèi)據(jù)實列入管理費用:全年營業(yè)收入在1500萬元(不含1500萬元以下的,不超過年營業(yè)收入的5‰;超過1500萬元(含1500萬元)但不足5000萬元,不超過該部分的3‰;超過5000萬元(含5000萬元)但不足一億元的,不超過該部分的2‰;超過一億元(含一億元)的,不超過該部分的1‰。
第四十七條 財務費用是公司為籌集資金而發(fā)生的各項費用,包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的利息凈支出、匯兌凈損失、買賣外匯價差、金融機構(gòu)手續(xù)費以及籌資發(fā)生的其他財務費用等。
第四十八條 職工福利費按照公司職工工資總額的15%提取。
職工福利費主要用于職工的醫(yī)藥費(包括公司參加醫(yī)療保險交納的醫(yī)療保險費),醫(yī)護人員的工資、醫(yī)務經(jīng)費,職工因工負傷赴外地就醫(yī)路費,職工生活困難補助,職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資,以及按照國家規(guī)定開支的其他職工福利支出。
第四十九條 公司一次支付、分期攤銷的待攤費用,按照費用項目的受益期限確定分攤的數(shù)額。分攤期限一般不超過一年。
在費用尚未發(fā)生以前,需要從成本中預提的費用項目和標準,由公司根據(jù)具體情況確定,報主管財政機關(guān)備案。預提數(shù)與實際數(shù)發(fā)生差異時,應及時調(diào)整提取標準,多提數(shù)經(jīng)主管財政部門批準可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,但應在年度財務報告中予以說明。
第五十條 公司不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本。采用計劃成本或者定額成本核算的,按照規(guī)定的成本計算期,及時調(diào)整為實際成本