一、引言
通常情況下，建筑工程耗材造價約占工程總造價的60%～80%左右，因此，建筑企業(yè)工作中，加強對耗材的管理尤為重要。而耗材采購是本項工作的關(guān)鍵，直接影響建筑工程成本，在某種程度上決定著工程質(zhì)量，并對建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益甚至企業(yè)競爭生存起到?jīng)Q定性的作用。在當(dāng)前建筑市場，僧多粥少，競爭異常激烈。大型建筑企業(yè)為發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，采用企業(yè)化戰(zhàn)略經(jīng)營，以期在激烈的競爭中立于不敗之地。耗材集中采購勢在必行，實踐證明，一些實行耗材分散采購的建筑企業(yè)效果不佳，其采購方式應(yīng)改變。
二、建筑企業(yè)耗材采購面臨的問題
在建筑施工中，建筑耗材采購過量或者采購不足的情況經(jīng)常出現(xiàn)，導(dǎo)致建筑成本增加，在工程實踐中主要有以下幾種表現(xiàn)形式。
1、當(dāng)大量建筑耗材堆放在施工現(xiàn)場存放時，需要安排專人保管，以防失竊或損壞， 使保管費成本增加；采購大量建筑耗材會對施工企業(yè)流動資金產(chǎn)生影響，導(dǎo)致周轉(zhuǎn)困難，還會導(dǎo)致不必要的資金成本產(chǎn)生；施工現(xiàn)場空間有限，堆放過多耗材將影響施工效率，增加利息、時間以及合同風(fēng)險等建筑成本；有些建筑耗材隨堆放時間的延長，性能弱化，大大降低利用率。另一方面，當(dāng)物料堆放地發(fā)生施工車輛碾軋耗材入土?xí)r，造成浪費；由于采購的建筑耗材沒有按時運到施工現(xiàn)場，造成耗材供應(yīng)不足，施工無法按正常序時進度施工，浪費人工費，浪費時間成本。
2、對大型建筑企業(yè)來講，分散采購是企業(yè)法人將耗材采購權(quán)下放到二級法人單位、子公司或項目經(jīng)理部，讓其實施耗材采購工作。實踐證明這種采購方式存在許多弊端；實行耗材分散采購，每個基層單位都必須設(shè)置采購機構(gòu)，致使整個企業(yè)的采購部門和人員眾多，造成人力資源浪費，以及管理費、流動資金等各種費用支出加大；實行耗材分散采購，各基層單位考慮到各自基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及資金周轉(zhuǎn)問題，每次采購量較小，無法享受批量采購的優(yōu)惠價格，易發(fā)生噸位現(xiàn)象，就要加大采購費用、提高采購成本；實行耗材分散采購，基層單位缺少必要的約束和監(jiān)督，在采購過程中易滋生腐敗問題發(fā)生；耗材價格因性能、質(zhì)量會有較大差異，耗材價差會引誘那些利欲熏心的采購人員從中作梗，將價差裝入自己的腰包，侵吞企業(yè)的資金；由于建筑耗材市場生產(chǎn)廠家眾多，競爭非常激烈，其產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營規(guī)模及價格等方面懸殊較大，私心欲膨脹在基層單位領(lǐng)導(dǎo)身上時有出現(xiàn)，這些建筑行業(yè)的腐敗行為在現(xiàn)實生活中不乏其例。
為了減少浪費， 需要采取科學(xué)合理的采購策略。理想的耗材采購策略是在恰當(dāng)?shù)臅r間、地點，以恰當(dāng)?shù)臄?shù)量、質(zhì)量提供物品，即準時采購模式。
三、大型建筑企業(yè)選擇適當(dāng)?shù)牟少彶呗?br />
大型建筑企業(yè)內(nèi)部實行耗材集中采購是指組建耗材采購中心，將分散在各基層的采購職能一律納入采購系統(tǒng)，統(tǒng)一采購，統(tǒng)一管理，建筑企業(yè)實踐證明這種采購方式具有較多優(yōu)勢。
（1）建立采購中心實行集中采購，將原各基層單位的采購職能進行合并，多個各級采購部門合而為一，同時，組建專業(yè)采購隊伍，將耗材采購、供應(yīng)與管理集于一體，節(jié)約工資及各種費用的支出。（2）建立采購中心可以集中全企業(yè)主要耗材需求量和資金，依托企業(yè)的信譽和實力，通過大批量購買耗材，獲得低價優(yōu)惠，為企業(yè)在耗材采購環(huán)節(jié)上獲得的利潤，是企業(yè)綜合效益的重要組成部分；（3）建立采購中心在企業(yè)內(nèi)部形成耗材供應(yīng)市場，從而從整體利益出發(fā)按輕重緩急合理的 有所側(cè)重地組織供應(yīng)，使有限的資金得到充分利用，保證施工生產(chǎn)順利進行；（4）建立采購中心實行集中采購，企業(yè)要建立健全各種規(guī)章制度和切實可行的措施，強化監(jiān)督制約機制，使耗材采購工作系統(tǒng)化、規(guī)范化。采購過程中，技術(shù)人員只負責(zé)質(zhì)量，商務(wù)洽談由專門人員負責(zé)，并設(shè)立價格審核小組專職審核采購合同和采購價格；（5）采購中心會從企業(yè)整體利益和長遠利益出發(fā)，以確保耗材質(zhì)量為已任，注重保證耗材質(zhì)量，為創(chuàng)造高質(zhì)量的工程打下基礎(chǔ)。
四、基于工程施工階段的動態(tài)策略
建筑施工工地尤其是大型工地耗材的消耗特點是：施工開始階段耗材用量逐漸增加、中間階段耗材用量穩(wěn)定、結(jié)束階段耗材用量逐漸減少。因此對動態(tài)需求、穩(wěn)定階段的耗材采購策略，要利用不同的數(shù)學(xué)模型來計算，以采取動態(tài)策略。
庫存論用定量的方法研究不同狀態(tài)和不同供應(yīng)關(guān)系條件下存儲費用結(jié)構(gòu)，是專門研究經(jīng)濟資源最佳存儲策略的理論，它從而確定經(jīng)濟上最為合理的存儲策略。經(jīng)濟批量模型認為需求是連續(xù)的、均勻的。比較適合項目施工的中間階段，因為大型工地的施工中間階段持續(xù)時間比較長、耗材用量比較穩(wěn)定，從而可以確定每個周期的最佳耗材訂購量。而對于施工的開始及結(jié)束階段，耗材的需求量是變化的，相對中間階段較短，不滿足經(jīng)濟批量模型的假設(shè)。因此，通常利用線性規(guī)劃方法解決開始與結(jié)束階段的最佳耗材訂購量問題。
五、建筑企業(yè)內(nèi)部控制采購環(huán)節(jié)
健全有效的內(nèi)部控制是一種解決企業(yè)潛在問題的有效方法。合理的內(nèi)部控制能夠把公司穩(wěn)定在實現(xiàn)經(jīng)營目標、完成公司使命的軌道上，使意外減到最小，使管理層能夠適應(yīng)迅速變化的經(jīng)濟與競爭環(huán)境、 多變的顧客需求與偏好，并重新構(gòu)筑企業(yè)未來的增長；可以提高經(jīng)營效率，減少財產(chǎn)損失的風(fēng)險，并有助于確保財務(wù)報表的可靠性和與規(guī)章制度的符合性。所以，建筑施工企業(yè)必須建立并實施健全內(nèi)部控制體系，強化經(jīng)營管理，才能提高其經(jīng)濟效益。主要包括以下幾點。
1、評估風(fēng)險并確定控制點。對建筑業(yè)內(nèi)部控制的目標是選擇可靠的供應(yīng)商，在保證質(zhì)量的前提下，選擇價格最合理商家，按照批準的計劃購買，減少庫存，減少完工后的耗材剩余。為了防止采購過多的工程耗材，購買前應(yīng)有經(jīng)過審批的耗材采購計劃，并且耗材采購計劃的制定與審批應(yīng)當(dāng)分開。為了防止供應(yīng)方與采購方之間的利益勾結(jié)，將對供應(yīng)商的考察與審批分開。特別是數(shù)額較大的耗材采購，更需要進行嚴密考察，多方比較，慎重簽訂經(jīng)濟合同。 除采購零星耗材外，耗材采購都要簽訂經(jīng)濟合同，避免人為因素的影響。三重驗收：耗材經(jīng)質(zhì)檢人員、 采購人員、倉庫保管員同時驗收后方可入庫。
2、信息與溝通。建立項目小組，預(yù)算與耗材部門與項目經(jīng)理保持信息暢通，當(dāng)出現(xiàn)意見差異時，可減少交接手續(xù)，在保證原有控制風(fēng)險水平的同時，大幅度提高效率。在組織采購環(huán)節(jié)，設(shè)立由主管領(lǐng)導(dǎo)、 耗材、財務(wù)等部門人員組成的物資招標采購管理小組，對工程主要耗材和大宗耗材實行 “公平、 公開、 公正” 的招標采購機制，以批量優(yōu)勢降低價格，節(jié)約采購成本，同時通過集體決策，避免采購中的個人行為。
3、運行、評價并修正。 通過對風(fēng)險評估、活動控制、 信息與
溝通、控制環(huán)境內(nèi)部控制要素的分析與建立，建筑施工企業(yè)可以避免采購過度，減少施工成本；與供應(yīng)商建立緊密聯(lián)系，獲取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的耗材；防止內(nèi)部舞弊行為，提高管理效率。
4、控制環(huán)境。 對耗材采購控制環(huán)境的建設(shè)應(yīng)當(dāng)調(diào)動項目管理者的能動性，對其項目進行積極的該進，加強對管理者的培訓(xùn)，樹立成本控制的觀念。同時建立成本評估制度，對于達到成本控制目標的部門進行獎勵，調(diào)動管理者和部門工作者的積極性。
（作者單位：寶應(yīng)縣世紀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）
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作者：韓德培
