新岳乱合集目录500伦_在教室里被强h_幸福的一家1—6小说_美女mm131爽爽爽作爱

免費(fèi)咨詢電話:400 180 8892

您的購(gòu)物車(chē)還沒(méi)有商品,再去逛逛吧~

提示

已將 1 件商品添加到購(gòu)物車(chē)

去購(gòu)物車(chē)結(jié)算>>  繼續(xù)購(gòu)物

您現(xiàn)在的位置是: 首頁(yè) > 免費(fèi)論文 > 房地產(chǎn)建筑財(cái)務(wù)管理 > 政府投資市政工程竣工結(jié)算計(jì)價(jià)方式

政府投資市政工程竣工結(jié)算計(jì)價(jià)方式


隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各地政府投資市政工程項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大、數(shù)量越來(lái)越多,竣工結(jié)算審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也較多。本文筆者僅對(duì)政府投資市政工程竣工結(jié)算計(jì)價(jià)方式談?wù)剛€(gè)人看法。

一、市政工程竣工結(jié)算方式現(xiàn)狀

市政工程涉及面較廣,包括市政通用工程(土石方工程、支撐工程、拆除工程等)、道路工程、橋涵工程、給水工程、排水工程、燃?xì)馀c集中供熱工程、路燈工程等。另外,市政工程多數(shù)在市區(qū)、市郊,交通量大、地下管線復(fù)雜、干擾因素多,所以市政工程往往設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證較多。

根據(jù)最近幾年政府投資市政工程竣工結(jié)算審計(jì)的情況來(lái)看,市政工程竣工結(jié)算方式大致有以下四種:

1.全部采用工程量清單計(jì)價(jià);

2.全部采用定額計(jì)價(jià);

3.中標(biāo)清單范圍內(nèi)的工程采用工程量清單計(jì)價(jià),設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程采用定額計(jì)價(jià)、全額取費(fèi);

4.中標(biāo)清單范圍內(nèi)的工程采用工程量清單計(jì)價(jià),設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程采用定額計(jì)價(jià)、全額取費(fèi)后按中標(biāo)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)的比例進(jìn)行下浮。

二、市政工程竣工結(jié)算方式分析

1.全部采用工程量清單計(jì)價(jià)。

根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)一般規(guī)定3.1.1“使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計(jì)價(jià)”。所以,工程量清單招標(biāo)的政府投資市政工程竣工結(jié)算(包括設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證)必須采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。

實(shí)際上,工程量清單招標(biāo)的政府投資市政工程竣工結(jié)算全部采用工程量清單計(jì)價(jià)方式的工程并不是很多。很多此類(lèi)工程,雖然是工程量清單招標(biāo),但是工程竣工結(jié)算卻未全部采用工程量清單計(jì)價(jià),那些中標(biāo)工程量清單中沒(méi)有包含的項(xiàng)目(主要是設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程里有、而中標(biāo)工程量清單沒(méi)有相應(yīng)分部分項(xiàng)的項(xiàng)目)竣工結(jié)算采用的是定額計(jì)價(jià)方式。究其原因,更多的應(yīng)該是建設(shè)單位項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題,建設(shè)單位與中標(biāo)施工單位簽證施工合同時(shí),竣工結(jié)算方式條款明確約定沒(méi)有對(duì)應(yīng)中標(biāo)工程量清單項(xiàng)目采用定額計(jì)價(jià)方式。

2.全部采用定額計(jì)價(jià)。

定額計(jì)價(jià)法是我們使用了幾十年的一種計(jì)價(jià)模式,它是建立在以政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式。

隨著建設(shè)工程領(lǐng)域市場(chǎng)化的發(fā)展,《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》不斷完善更新、發(fā)布、施行,政府投資項(xiàng)目工程竣工結(jié)算的工程量清單計(jì)價(jià)方式已逐步取代了傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方式,但這并不意味著定額計(jì)價(jià)在政府投資項(xiàng)目工程竣工結(jié)算里沒(méi)有存在空間,對(duì)于一些特殊工程還是比較適合全部采用定額計(jì)價(jià)方式進(jìn)行竣工結(jié)算。

實(shí)際上,全部采用定額計(jì)價(jià)進(jìn)行竣工結(jié)算的市政工程主要是那些金額小、工程期緊、達(dá)不到公開(kāi)招標(biāo)條件的市政工程(給排水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)搶險(xiǎn)工程、道路維修工程、排污管(渠)清淤工程等)。此類(lèi)工程因未進(jìn)行工程量清單招標(biāo),所以工程竣工結(jié)算時(shí)也沒(méi)有可以參照的工程量清單綜合單價(jià),也只能全部采用定額計(jì)價(jià)。

3.中標(biāo)清單范圍內(nèi)的工程采用工程量清單計(jì)價(jià),設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程采用定額計(jì)價(jià)、全額取費(fèi)。

很多工程量清單招標(biāo)的政府投資市政工程項(xiàng)目,建設(shè)單位與施工單位簽訂的《建設(shè)工程施工承包合同》結(jié)算條款往往會(huì)約定:工程竣工結(jié)算時(shí),中標(biāo)清單范圍內(nèi)的工程采用工程量清單計(jì)價(jià),設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程采用定額計(jì)價(jià)并全額取費(fèi)計(jì)算結(jié)算造價(jià)。

實(shí)際上,這種結(jié)算方式在政府投資市政工程中較為多見(jiàn)。但這種結(jié)算方式前半部分“中標(biāo)清單范圍內(nèi)的工程采用工程量清單計(jì)價(jià)”是合適的,后半部分“設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程采用定額計(jì)價(jià)并全額取費(fèi)計(jì)算結(jié)算造價(jià)”與現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB5000-2013)9.3工程變更中的規(guī)定相違背。

設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程如果在施工過(guò)程中合同雙方未確定新的清單綜合單價(jià),在竣工結(jié)算時(shí)采用定額計(jì)價(jià)也并非不可以,關(guān)鍵是采用定額計(jì)價(jià)也要貫徹現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB5000-2013)精神,不能全額取費(fèi),應(yīng)該先全額取費(fèi)計(jì)算出設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程造價(jià),再將設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程造價(jià)按中標(biāo)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)的比例進(jìn)行下浮計(jì)算出設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程最終結(jié)算造價(jià)。

4.中標(biāo)清單范圍內(nèi)的工程采用工程量清單計(jì)價(jià),設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程采用定額計(jì)價(jià)、全額取費(fèi)后按中標(biāo)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)的比例進(jìn)行下浮。

這種結(jié)算方式是對(duì)第三種結(jié)算方式的改進(jìn),很好的貫徹了現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB5000-2013)精神,對(duì)于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程,合同雙方未在施工過(guò)程中確定新的清單綜合單價(jià)的情況,這應(yīng)該是最好的處理方案。

三、市政工程竣工結(jié)算方式思考

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》從最早的2003年版、到最新的2013年版已有十個(gè)年頭,工程量清單計(jì)價(jià)在招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程進(jìn)度結(jié)算價(jià)、工程竣工結(jié)算價(jià)等建設(shè)工程實(shí)施各階段都得到了廣泛應(yīng)用,可以說(shuō)工程量清單計(jì)價(jià)方式是現(xiàn)在建設(shè)工程計(jì)價(jià)的主流,定額計(jì)價(jià)只能用于那些不招標(biāo)項(xiàng)目、或招標(biāo)項(xiàng)目中施工過(guò)程未確定設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量清單綜合單價(jià)的項(xiàng)目,是工程量清單計(jì)價(jià)方式的補(bǔ)充。

對(duì)于工程量清單招標(biāo)的政府投資市政工程來(lái)說(shuō),工程竣工結(jié)算也應(yīng)采用工程量清單的計(jì)價(jià)方式。對(duì)于施工設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證增加的項(xiàng)目,建設(shè)單位在施工管理過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)管理,建議采取如下方法:

1.中標(biāo)清單有相應(yīng)清單項(xiàng)目的,按清單項(xiàng)目執(zhí)行;

2.中標(biāo)清單無(wú)相應(yīng)清單項(xiàng)目,只有類(lèi)似清單項(xiàng)目的,參考類(lèi)似清單項(xiàng)目執(zhí)行;

3.中標(biāo)清單既無(wú)相應(yīng)清單項(xiàng)目,也無(wú)類(lèi)似清單項(xiàng)目的,施工過(guò)程中,施工單位應(yīng)及時(shí)提出新的清單項(xiàng)目,報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位審核確認(rèn),工程竣工結(jié)算時(shí)按審核后的清單項(xiàng)目執(zhí)行;

4.中標(biāo)清單既無(wú)相應(yīng)清單項(xiàng)目,也無(wú)類(lèi)似清單項(xiàng)目,施工過(guò)程中,施工單位又未提出新的清單項(xiàng)目的,工程竣工結(jié)算時(shí)可采用定額計(jì)價(jià)、全額取費(fèi)的計(jì)價(jià)方式,但工程竣工結(jié)算總價(jià)應(yīng)按中標(biāo)價(jià)占招標(biāo)控制價(jià)的比例進(jìn)行下浮。

(作者單位:新余市審計(jì)局)

服務(wù)熱線

400 180 8892

微信客服