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財務人員整合金融資源主動肩負“一帶一路”的建設目標

8月末的上海國家會計學院校園,靜謐美好。流水潺潺,草木蔥蘢,夏花燦爛,新結(jié)的果實壓滿枝杈,一片欣欣向榮。我們這群而立之年的學生又齊聚上海,開始湖南省會計領軍人才培養(yǎng)項目(企業(yè)二期)下半年在上海國家會計學院為期兩周的培訓。
上海,位于長江的入海口,海納百川,開放包容。上海國家會計學院的學習,帶給我們的不僅僅是知識的儲備,更有觀念的沖擊、思維的轉(zhuǎn)變。我們懂得了應當具備國際視野、站在更高的角度看問題,我們的思維更加開闊、目標更加明確。同時我們也感到山外有山、天外有天,自己要學習的東西還很多,必須只爭朝夕。
工作多年后回到久違的學校,不僅僅是學習知識,更重要的是通過學習更好地指導工作。看了課表之后,我對復旦大學歷史地理學家葛劍雄教授的《絲綢之路——歷史地理背景和未來思考》一課尤為關(guān)注,原因是我就職于中國進出口銀行湖南省分行。這是一家成立于1994年的國家銀行,主要職責是為擴大我國機電產(chǎn)品、成套設備和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口,推動有比較優(yōu)勢的企業(yè)開展對外承包工程和境外投資,促進對外關(guān)系發(fā)展和國際經(jīng)貿(mào)合作,提供金融服務。2013年,中央提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路兩大倡議(簡稱“一帶一路”)。而進出口銀行自成立以來,一直以支持國際經(jīng)濟合作為己任,尤其在“一帶一路”構(gòu)想提出后,進出口銀行予以高度重視,進一步加大了對相關(guān)國家和地區(qū)的業(yè)務開拓力度,取得了突出進展;同時也更加注重推動國際金融合作,與沿線國家金融同仁一道做實了許多經(jīng)濟、社會效益俱佳的項目,獲得了當?shù)厝嗣?、政府及相關(guān)金融機構(gòu)的贊譽、歡迎和支持。
雖然地處內(nèi)陸省份,“一帶一路”仍是我工作中經(jīng)常接觸的話題。盡管在工作中我已學習了不少有關(guān)“一帶一路”的知識,但葛教授的課角度獨特,聽來耳目一新。基于對歷史學的廣博研究和國際形勢的深刻認識,葛教授從歷史地理背景的角度出發(fā),帶領我們理性地認識了歷史上的絲綢之路,從而啟迪我們正確看待當今的“一帶一路”建設。絲綢之路的前世今生,只有客觀地了解歷史,才能清醒規(guī)劃未來。
歷史上“絲綢之路”最初是指公元前2世紀形成的由洛陽、長安至中亞撒馬爾罕的商道,因主要運送絲綢,19世紀70年代由德國地理學家李?;舴颐麨椤敖z綢之路”。
我們之前認為張騫出使西域開辟了“絲綢之路”,從此中國人民與世界各國人民往返絲路,互通有無。但與我們平常的認知大相徑庭的是:歷史上“絲綢之路”不是由中國人主動開辟的,其維護的動力也主要在外界。中國從來沒有主動利用過“絲綢之路”,也很少從絲路貿(mào)易中獲利,經(jīng)商者主要是中亞、波斯、阿拉伯商人。張騫的西行是出于軍事和政治的目的,而非貿(mào)易目的。而且古代中國人只有天下觀念,以“天下之中”自居,自詡物產(chǎn)豐饒,自給自足,缺乏全球觀念和了解外界的興趣和動力。
不同于歷史,建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”是由中國主動提出和規(guī)劃的。由于沿途經(jīng)濟政治環(huán)境復雜,對絲綢之路經(jīng)濟帶另一端的一些國家來說,中國并非惟一選擇,如果沒有對方的主動響應就難以建立。在這個過程中,尋找到共同利益,使其他國家有動力付出努力,給予合作和支持十分重要。
在商言商,絲綢之路經(jīng)濟帶建設要考慮怎樣使對方有動力,如何使對方積極響應并能持續(xù),這些都需要有相應的對策。為了解決各國之間的信任問題,加強國際合作,中國應該把“一帶一路”建設的目的、具體的政策明明白白地告訴世界,對于已經(jīng)不適合當今時代發(fā)展的國際戰(zhàn)略應該光明正大地進行調(diào)整、公開宣示,在充分溝通的基礎上尋求共同利益和開發(fā)動力。
葛劍雄教授表示,“一帶一路”是中國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,如果實施得好不僅會解決中國的問題,也會推動全世界的共同發(fā)展。但與此同時,這種創(chuàng)新是前無古人的,不能寄希望于從歷史經(jīng)驗上找到借鑒,我們需要全盤規(guī)劃,謀篇布局。清晰理性地認識歷史,聯(lián)系現(xiàn)實,從一開始就腳踏實地去實踐我們的中國夢。“一帶一路”規(guī)劃主要實現(xiàn)兩大戰(zhàn)略目標:一是擴大地緣政治影響,穩(wěn)定周邊,保障邊疆穩(wěn)定和能源戰(zhàn)略通道安全,打造命運共同體;二是打通陸上、海上貿(mào)易通道,布局跨國產(chǎn)業(yè)鏈,促進東西部平衡發(fā)展。聯(lián)系我的工作,支持“一帶一路”建設,是進出口銀行的職責所在。我們應該吸取歷史上絲綢之路的經(jīng)驗和教訓,發(fā)揮好政策性金融機構(gòu)的支持和帶動作用。
一、主動肩負起 “一帶一路”的建設任務
“一帶一路”構(gòu)想誕生于錯綜復雜的國內(nèi)外形勢下,作為執(zhí)行國家戰(zhàn)略和政策意圖、以維護國家戰(zhàn)略利益和發(fā)展利益為己任的國家政策性銀行,進出口銀行要主動肩負起“一帶一路”的建設任務,緊密圍繞國家相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,深入市場考察調(diào)研,建立健全重點項目儲備庫;開拓創(chuàng)新,廣開思路,因地制宜、“一國一策”地優(yōu)化信貸產(chǎn)品;集中資源,提高效率,著力建設一批輻射效應大、帶動作用強的重點項目,為東道國帶來實實在在的好處,通過看得見摸得著的項目,加快形成示范效應,爭取更多沿線沿路國家的支持和積極參與。
二、整合金融資源,發(fā)揮資金合力
“一帶一路”建設資金缺口巨大,我們要進一步加強與同業(yè)機構(gòu)的溝通協(xié)作,整合金融資源,發(fā)揮資金合力,共同為“一帶一路”建設做出更多貢獻。全力參與亞投行、絲路基金等融資平臺的建設和發(fā)展,既要推動資金合作、共同支持項目,又要加強智力合作、共謀投資規(guī)劃,融資與融智并舉,強化對“一帶一路”基礎設施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等領域的支持;加大與開發(fā)性金融機構(gòu)、商業(yè)金融機構(gòu)的業(yè)務交流,立足各自獨特作用及我企業(yè)“走出去”現(xiàn)實需求,加強合作,優(yōu)勢互補,加大創(chuàng)新力度,共同提供更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的金融服務,助力中國企業(yè)開拓國際市場,促進“一帶一路”構(gòu)想加快落實。
三、重視風險的管理和防范
在推動“一帶一路”相關(guān)項目建設中,要重視風險的管理和防范。平等合作、堅持“一帶一路”建設的戰(zhàn)略性,并不代表放棄資金的安全性而一味擴張,相反,健全的風險防范機制恰恰是政策性職能發(fā)揮的有力保障。而且,“一帶一路”范圍廣、國家多,投資環(huán)境復雜,項目建設和經(jīng)營面臨的不確定性因素較多,做好風險管理和防范工作尤其重要。首先是要做好前期調(diào)研,掌握東道國投資環(huán)境、政治風險、經(jīng)濟風險、市場風險、技術(shù)適用性、文化差異和政策法規(guī)等方面的信息,根據(jù)其實際國情和項目特點,優(yōu)化投融資方案;其次是要建立高效的風險識別機制和應急措施體系,完善風險補償機制,增強對不可預見性風險和困難的應對能力。
中國進出口銀行湖南省分行 劉曉蓉

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