《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《政府會(huì)計(jì)制 度》的實(shí)施，使得中小學(xué)校會(huì)計(jì)工作面 臨著新的挑戰(zhàn)。 在中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算與管理決策 中，需要掌握會(huì)計(jì)信息化技術(shù)、具備會(huì)計(jì) 專業(yè)勝任能力的會(huì)計(jì)人員，為管理決策 提供信息支持、風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)，為會(huì)計(jì)工 作轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。應(yīng)對(duì)急劇變革的新時(shí) 代，推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，提升中小學(xué)校 會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。
中小學(xué)校會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)信息化是未來(lái)會(huì)計(jì)的發(fā)展方 向，通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)和 業(yè)務(wù)、單位組織內(nèi)外信息系統(tǒng)的信息集 成，最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算信息化、會(huì)計(jì)管 理信息化、會(huì)計(jì)決策支持信息化。 雖然會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)已經(jīng)應(yīng)用 了將近40年，但大多數(shù)中小學(xué)校至今仍 采用手工記賬，會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn) 落后于企業(yè)、銀行、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。 一是辦公環(huán)境及技術(shù)裝備落后。 由于校際之間綜合實(shí)力存在差距，有的 學(xué)校受地理位置、生源、師資力量、財(cái)力 等因素影響，對(duì)于現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備、 辦公設(shè)備望塵莫及。因此，合理配置教 育資源，均衡校際差距，加大薄弱學(xué)校 資金投入，尤其是加大管理決策方面的 投入，對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)將會(huì)起到積極 的推動(dòng)作用。 二是資金運(yùn)用受到忽視。某些單 位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理、科學(xué)決策認(rèn)識(shí)淺 薄，資金運(yùn)用側(cè)重于教育教學(xué)方面，校 園網(wǎng)、微機(jī)室、語(yǔ)音室、多媒體教室、多 媒體會(huì)議室等建設(shè)基本普及，卻忽略了 會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。有的學(xué)校則實(shí)屬財(cái) 力不夠，年度辦公經(jīng)費(fèi)還抵不上財(cái)務(wù)軟 件的價(jià)值。建議財(cái)政部門(mén)著力提高管 理層的科學(xué)決策意識(shí)，多渠道向管理層 傳達(dá)會(huì)計(jì)改革信息，促進(jìn)他們了解新的
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，為本單位執(zhí)行新的會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則制度提供技術(shù)、人才等保障。 三是從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低。在基 層中小學(xué)校會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍中，具備會(huì)計(jì) 職稱的不多，絕大多數(shù)人是教學(xué)人員改 行，欠缺會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)， 欠缺計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。在會(huì)計(jì)政策執(zhí)行 和實(shí)務(wù)操作中，由于學(xué)校內(nèi)部普遍缺失 會(huì)計(jì)工作質(zhì)量監(jiān)督，內(nèi)控形同虛設(shè)，會(huì)計(jì) 基礎(chǔ)工作的規(guī)范性、會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性 難以保證。整體來(lái)看，會(huì)計(jì)崗位多數(shù)還 停留在手工記賬、手工會(huì)計(jì)核算、手工編 制會(huì)計(jì)報(bào)告層次上，與時(shí)代的發(fā)展、會(huì)計(jì) 和信息技術(shù)的進(jìn)步極不匹配。 中小學(xué)校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)勢(shì)在必 行。適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展和會(huì)計(jì)發(fā)展的 需要，科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有教育資源，適度增 加教育投入，培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型的會(huì) 計(jì)人才，加快推進(jìn)會(huì)計(jì)核算、管理決策 信息化建設(shè)，科學(xué)反映和分析國(guó)家對(duì)基 礎(chǔ)教育的投入以及中小學(xué)校的資金運(yùn) 用情況，從而為國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)教育決策 提供科學(xué)依據(jù)，顯得迫切和必要。總 之，時(shí)代的發(fā)展呼喚中小學(xué)校推進(jìn)會(huì)計(jì) 信息化，強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵
加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不僅是會(huì)計(jì)行 業(yè)發(fā)展的客觀要求，更是落實(shí)國(guó)家人才 戰(zhàn)略的重要舉措。中小學(xué)校推進(jìn)會(huì)計(jì) 信息化，關(guān)鍵在于會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)計(jì) 人員綜合素質(zhì)提升是重中之重。中小 學(xué)校會(huì)計(jì)人員要自加壓力，勇于擔(dān)當(dāng)， 努力提升專業(yè)勝任能力和創(chuàng)新能力，在 財(cái)務(wù)管理中形成自己的發(fā)展特色與格 局優(yōu)勢(shì)，為學(xué)校的發(fā)展及國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ) 教育決策提供服務(wù)，提高管理控制效 能，成為中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理順應(yīng)新時(shí)代 發(fā)展的必然。 一是加強(qiáng)會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。中小學(xué) 校按照規(guī)模、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，科 學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)崗位，公開(kāi)選拔配備會(huì)計(jì)人
員。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)一般設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 人、會(huì)計(jì)崗位、出納崗位、資產(chǎn)管理崗 位、會(huì)計(jì)檔案管理崗位，在單位負(fù)責(zé)人、 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展會(huì)計(jì)工作。學(xué) 校內(nèi)部引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，吸引本單位職工 采用自薦與公開(kāi)競(jìng)聘相結(jié)合方式選拔 配備會(huì)計(jì)人員，或上報(bào)主管部門(mén)采用優(yōu) 惠政策面向社會(huì)招聘，鼓勵(lì)優(yōu)秀財(cái)會(huì)專 業(yè)畢業(yè)生著眼于基層發(fā)展，為中小學(xué)校 會(huì)計(jì)隊(duì)伍注入新的活力和專業(yè)技術(shù)力 量，促進(jìn)中小學(xué)校會(huì)計(jì)隊(duì)伍的發(fā)展壯 大。同時(shí)，健全并完善學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管 理制度，強(qiáng)化崗位職責(zé)，分工明確，責(zé)任 到位，注重落實(shí)；提供與本單位經(jīng)濟(jì)業(yè) 務(wù)相匹配的軟件環(huán)境、硬件環(huán)境等，激 發(fā)會(huì)計(jì)人員工作熱情，拓寬職業(yè)上升通 道，創(chuàng)造平臺(tái)展示個(gè)人專業(yè)勝任能力， 促進(jìn)會(huì)計(jì)人員主動(dòng)提升實(shí)務(wù)操作技術(shù)， 高效率高質(zhì)量工作，服務(wù)學(xué)校管理決 策。在會(huì)計(jì)實(shí)踐中，單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù) 負(fù)責(zé)人大力支持會(huì)計(jì)人員在觀念更新、 政策把握、操作技術(shù)上不斷提升，提供 學(xué)習(xí)時(shí)間及財(cái)力保障，努力打造一支經(jīng) 驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精良、思維超前、協(xié)作創(chuàng)新 的會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)。 二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建 設(shè)。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的提升將促進(jìn) 單位信用、社會(huì)信用的整體提升。針對(duì) 中小學(xué)校會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體，財(cái)政、審計(jì)、稅 務(wù)、檔案等主管部門(mén)加大監(jiān)管力度，加 強(qiáng)最新政策的宣傳及職業(yè)道德素養(yǎng)培 訓(xùn)，教育會(huì)計(jì)人員踐行社會(huì)主義核心價(jià) 值觀，大力弘揚(yáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信理念，嚴(yán)格執(zhí) 行“誠(chéng)信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不 做假賬”，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī) 制，維護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)形象，提高會(huì)計(jì)行業(yè) 的社會(huì)公信力；教育會(huì)計(jì)人員“愛(ài)崗敬 業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān) 持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服 務(wù)”，加強(qiáng)行業(yè)自律，保證會(huì)計(jì)信息真 實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、透明、公允；引導(dǎo)會(huì)計(jì)人 員自覺(jué)提升職業(yè)修養(yǎng)，堅(jiān)持財(cái)經(jīng)政策、 法規(guī)制度的雙向約束，遠(yuǎn)離違規(guī)違法行
為，提升中小學(xué)校會(huì)計(jì)隊(duì)伍的職業(yè)道德 水準(zhǔn)。 三是會(huì)計(jì)人員也需主動(dòng)提升自身 素質(zhì)。會(huì)計(jì)信息化需要既懂會(huì)計(jì)、又懂 計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才。因此，中小 學(xué)校會(huì)計(jì)人員必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)和精 益求精意識(shí)，注重完善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)， 開(kāi)拓會(huì)計(jì)視野，不斷提升自身綜合素 質(zhì)。在會(huì)計(jì)實(shí)踐中關(guān)注會(huì)計(jì)改革，關(guān)注 匹配軟件升級(jí)及運(yùn)用，規(guī)范會(huì)計(jì)電算化 核算流程和基礎(chǔ)管理工作，保證會(huì)計(jì)信 息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和合法性；運(yùn)用相 關(guān)數(shù)據(jù)參與學(xué)校管理、決策，參加政策 法規(guī)、職業(yè)道德、會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能 訓(xùn)練等多角度的繼續(xù)教育，主動(dòng)參加會(huì) 計(jì)電算化培訓(xùn)、考級(jí)，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等 現(xiàn)代媒體手段更新知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)，以 適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化不斷發(fā)展的要求；積極 開(kāi)展會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討，總結(jié)推廣會(huì)計(jì)信息 化經(jīng)驗(yàn)，努力提升會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì)和財(cái)務(wù) 管理技能，帶動(dòng)中小學(xué)校會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體 素質(zhì)提升。 四是關(guān)注會(huì)計(jì)人員成長(zhǎng)。目前，我 國(guó)正在實(shí)施“一帶一路”等戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì) 發(fā)展為會(huì)計(jì)人員成長(zhǎng)提供了廣闊舞 臺(tái)。隨著會(huì)計(jì)人員參與管理活動(dòng)程度 的不斷加深，中小學(xué)校應(yīng)給予會(huì)計(jì)人 員以時(shí)間、空間鉆研業(yè)務(wù)，提高財(cái)務(wù)管 理效能，服務(wù)于風(fēng)險(xiǎn)防控、管理決策； 舉辦多種形式的業(yè)務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)計(jì) 人員互相交流、共同提高；支持鼓勵(lì)會(huì) 計(jì)人員依法辦理業(yè)務(wù)，對(duì)誠(chéng)信求實(shí)、恪 盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員予 以表彰；提供財(cái)力保障，支持會(huì)計(jì)人員 適應(yīng)會(huì)計(jì)改革的需要，通過(guò)研修、專業(yè) 培訓(xùn)、自學(xué)等方式及時(shí)掌握國(guó)家最新 的財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)及改革信息，更新、 完善會(huì)計(jì)專業(yè)及相關(guān)知識(shí)結(jié)構(gòu)，在會(huì) 計(jì)實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)。同時(shí)，關(guān)注后備 力量培養(yǎng)，科學(xué)建立不同層次的會(huì)計(jì) 人才梯隊(duì)，促進(jìn)中小學(xué)校會(huì)計(jì)隊(duì)伍持 久發(fā)展。 （工作單位：吉林省四平市第二中學(xué)）
邊雁/文
