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 國(guó)家電網(wǎng)有限公司是特大型國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)，以投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，承擔(dān)著保障安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)電力供應(yīng)的基本使命。公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋我國(guó)26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），覆蓋國(guó)土面積的88%以上，供電服務(wù)人口超過(guò)11億人。2018年售電量超4.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，資產(chǎn)總額達(dá)到4萬(wàn)億元。公司連續(xù)15年獲評(píng)國(guó)資委央企業(yè)績(jī)考核A級(jí)企業(yè)，連續(xù)14年名列中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)榜首。近年來(lái)，公司根據(jù)財(cái)政部管理會(huì)計(jì)應(yīng)用指引，結(jié)合電網(wǎng)業(yè)務(wù)實(shí)際，全面實(shí)施多維精益管理變革，積極驅(qū)動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作背景
1.落實(shí)應(yīng)用指引，加快構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系
大力發(fā)展管理會(huì)計(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的重要落腳點(diǎn)之一。實(shí)踐中，管理會(huì)計(jì)的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)，核心是管理，目標(biāo)是價(jià)值創(chuàng)造，難點(diǎn)是業(yè)財(cái)融合。如何通過(guò)多維精益管理變革將分散在各業(yè)務(wù)、各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，釋放協(xié)同價(jià)值優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)前公司加快構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系中需要迫切解決的問(wèn)題。
2.適應(yīng)政府監(jiān)管，提高輸配電成本透明度
隨著輸配電價(jià)改革深入推進(jìn)，國(guó)家發(fā)改委加強(qiáng)電網(wǎng)輸配電成本監(jiān)審，要求電網(wǎng)企業(yè)定期披露投資、運(yùn)行、成本和電價(jià)執(zhí)行等方面信息；財(cái)政部出臺(tái)了電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)行業(yè)產(chǎn)品成本核算制度，要求劃小核算單元，從電壓等級(jí)、成本屬性等多維度進(jìn)行記錄與反映。為此，公司需要加快構(gòu)建一套多維度業(yè)財(cái)信息記錄與披露體系。
3.順應(yīng)時(shí)代潮流，支持公司新戰(zhàn)略實(shí)施
順應(yīng)能源革命和數(shù)字革命融合發(fā)展新趨勢(shì)，公司提出了建設(shè)“三型兩網(wǎng)”（樞紐型、平臺(tái)型、共享型，堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)）世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略。為服務(wù)和支撐新戰(zhàn)略實(shí)施，公司需要構(gòu)建智慧共享財(cái)務(wù)管理體系，深入挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，推進(jìn)精益管理變革，確保財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)健、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)領(lǐng)先。
4.服務(wù)內(nèi)部改革，提升集團(tuán)管控水平
為增強(qiáng)基層創(chuàng)造力和市場(chǎng)反應(yīng)能力，公司實(shí)施“放管服”改革，著力優(yōu)化各層級(jí)單位管理界面，這要求加快構(gòu)建一套流程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、授權(quán)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的集團(tuán)管控體系，確保職權(quán)放到位、沉到底、管得住。
二、建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃
多維精益管理變革是以推動(dòng)國(guó)家電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，運(yùn)用精益管理工具，對(duì)全業(yè)務(wù)、全流程進(jìn)行多屬性、多視角數(shù)字刻畫和洞察分析，圍繞價(jià)值創(chuàng)造，驅(qū)動(dòng)思維方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制變革的創(chuàng)新管理實(shí)踐。分三個(gè)層次梯次推進(jìn)：第一層次以精準(zhǔn)反映為目標(biāo)，通過(guò)貫通業(yè)財(cái)流程和信息交互鏈路，多維度、頻道化分析展示業(yè)財(cái)信息，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)深度融合的信息反映精益。第二層次以管理精益為目標(biāo)，推進(jìn)價(jià)值細(xì)化管理到每一個(gè)員工、每一臺(tái)設(shè)備、每一個(gè)客戶、每一項(xiàng)工作，以及信息采集和加工自動(dòng)化、智能化，支撐精準(zhǔn)激勵(lì)和業(yè)務(wù)決策，實(shí)現(xiàn)全價(jià)值鏈的經(jīng)營(yíng)管理精益。第三層次以全面支撐公司戰(zhàn)略為目標(biāo)，建設(shè)靈活互動(dòng)、智慧共享的數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)為特征的企業(yè)管理精益。
三、建設(shè)內(nèi)容與成效
目前，公司主要開(kāi)展了第一層次和部分第二層次的建設(shè)工作，以會(huì)計(jì)管理化改造為起點(diǎn)，聚焦流程貫通、數(shù)據(jù)共享、精準(zhǔn)刻畫、價(jià)值創(chuàng)造四個(gè)核心要素，沿著標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化的實(shí)施路徑扎實(shí)推進(jìn)，應(yīng)用成效初步顯現(xiàn)。通過(guò)簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)科目、增加數(shù)據(jù)維度、規(guī)范管理對(duì)象、統(tǒng)一數(shù)據(jù)載體構(gòu)建企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)圖譜；通過(guò)統(tǒng)一業(yè)務(wù)和價(jià)值記錄規(guī)則，嚴(yán)格管理規(guī)范，實(shí)施跨專業(yè)、跨層級(jí)流程改造，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全流程在線、信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)；通過(guò)劃小經(jīng)營(yíng)單元，聚焦價(jià)值貢獻(xiàn)，逐步實(shí)現(xiàn)圍繞每一個(gè)客戶、設(shè)備、員工、作業(yè)的價(jià)值精準(zhǔn)刻畫和全息洞察；通過(guò)“顆?；?rdquo;的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)聚合，開(kāi)展多層次、多場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)踐，服務(wù)精準(zhǔn)決策、質(zhì)效提升、價(jià)值創(chuàng)造。
1.圍繞經(jīng)營(yíng)與價(jià)值，構(gòu)建企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)關(guān)系圖譜
一是實(shí)施會(huì)計(jì)管理化改造，厘清公司運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)關(guān)系。簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)科目，剝離會(huì)計(jì)科目中業(yè)務(wù)屬性和管理對(duì)象，按經(jīng)濟(jì)要素反映會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)科目由8級(jí)壓縮至4級(jí)，由17萬(wàn)個(gè)減少至1676個(gè)；增加管理維度，按業(yè)務(wù)與價(jià)值共用“語(yǔ)言”對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施多維描述，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)、電壓等級(jí)、電能類型等36項(xiàng)業(yè)務(wù)設(shè)定17000余個(gè)枚舉值。
二是構(gòu)建企業(yè)級(jí)信息標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)多視角融合。規(guī)范組織、員工、客戶、設(shè)備、產(chǎn)品、供應(yīng)商等6類管理對(duì)象，凝聚管理共識(shí)，構(gòu)建管理對(duì)象全生命周期管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)、統(tǒng)一描述，用“一套標(biāo)準(zhǔn)”滿足所有業(yè)務(wù)需求。
三是統(tǒng)一數(shù)據(jù)載體，規(guī)范信息流轉(zhuǎn)，繪制完整數(shù)據(jù)圖譜。統(tǒng)一16類業(yè)務(wù)單據(jù)，確保數(shù)據(jù)從業(yè)務(wù)源端唯一錄入、規(guī)則清晰、全程在線、可共享、可追溯。
2.突出在線與高效，完成企業(yè)級(jí)流程改造
圍繞數(shù)據(jù)與價(jià)值，堅(jiān)持“企業(yè)級(jí)、緊耦合、高效率”原則，以數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線、流程高效貫通、業(yè)務(wù)全程協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)，加快推進(jìn)全業(yè)務(wù)流程變革與改造，推動(dòng)公司加快由職能化管理向流程化管理轉(zhuǎn)變。目前，已完成電網(wǎng)七大核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域、32類業(yè)務(wù)流程改造，貫通管理和信息斷點(diǎn)1056個(gè)，消除數(shù)據(jù)重復(fù)錄入和冗余節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)線上運(yùn)行，以反映精益促進(jìn)管理精益。電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)的業(yè)財(cái)融合率達(dá)到100%。
3.瞄準(zhǔn)質(zhì)效與貢獻(xiàn)，逐級(jí)劃小經(jīng)營(yíng)管理單元
基于數(shù)據(jù)和流程變革，將經(jīng)營(yíng)與價(jià)值理念根植于企業(yè)運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)。聚焦價(jià)值貢獻(xiàn)考核需要，將經(jīng)營(yíng)單元?jiǎng)澬〉讲块T、班組、供電所；聚焦資源消耗基本要求，圍繞每一個(gè)客戶、每一個(gè)員工、每一臺(tái)設(shè)備、每一項(xiàng)作業(yè)（“四個(gè)一”）評(píng)價(jià)投入產(chǎn)出。多維度評(píng)價(jià)價(jià)值貢獻(xiàn)，按組織維度評(píng)價(jià)部門、班組、供電所價(jià)值貢獻(xiàn)；按市場(chǎng)維度評(píng)價(jià)臺(tái)區(qū)、客戶、產(chǎn)品價(jià)值貢獻(xiàn)；按運(yùn)營(yíng)效率維度評(píng)價(jià)設(shè)備、項(xiàng)目、員工價(jià)值貢獻(xiàn)。將價(jià)值貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果逐步應(yīng)用于精準(zhǔn)考核激勵(lì)，多渠道激發(fā)基層組織、員工經(jīng)營(yíng)活力。
4.聚焦洞察與變革，推動(dòng)管理精益和價(jià)值提升
伴隨著數(shù)據(jù)積累、驗(yàn)證，初步形成了多層次、多領(lǐng)域、多場(chǎng)景的應(yīng)用實(shí)踐，基于價(jià)值信號(hào)推動(dòng)管理行為轉(zhuǎn)變，數(shù)據(jù)價(jià)值逐步顯現(xiàn)。一是頻道化信息服務(wù)。實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)精準(zhǔn)刻畫，根據(jù)不同管理場(chǎng)景信息需求，開(kāi)展靈活的數(shù)據(jù)加工，智能優(yōu)化信息輸出，服務(wù)管理決策和業(yè)務(wù)管理。二是深刻洞察與價(jià)值發(fā)現(xiàn)。圍繞新興業(yè)務(wù)發(fā)展、設(shè)備運(yùn)行效率、客戶服務(wù)能力等，通過(guò)數(shù)據(jù)深刻洞察業(yè)務(wù)相關(guān)性、發(fā)展趨勢(shì)，以數(shù)據(jù)著力價(jià)值發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)防控。三是應(yīng)用實(shí)踐與敏捷行動(dòng)。堅(jiān)持“開(kāi)放、創(chuàng)新、提效、共贏”原則，加快創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)管理變革。以綜合經(jīng)營(yíng)質(zhì)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，完善市（縣）公司、供電所、班組業(yè)績(jī)考核，充分激發(fā)基層活力，推動(dòng)體制機(jī)制優(yōu)化。以構(gòu)建一本客戶“經(jīng)濟(jì)賬”，優(yōu)化營(yíng)銷客戶服務(wù)策略，驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新提升。以“供電臺(tái)區(qū)”價(jià)值貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)提高業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目投資精準(zhǔn)度，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。以設(shè)備全壽命周期運(yùn)行狀態(tài)、故障記錄和運(yùn)維成本開(kāi)展設(shè)備制造商評(píng)價(jià)，支持改進(jìn)采購(gòu)策略。以構(gòu)建綜合能源項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)價(jià)模型，全方位評(píng)價(jià)企業(yè)、客戶和社會(huì)價(jià)值，助力產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)共贏。
經(jīng)過(guò)一年多的深耕細(xì)作，以多維精益管理變革為主線，公司初步構(gòu)建了具有電網(wǎng)特色的管理會(huì)計(jì)體系，并在實(shí)踐應(yīng)用中取得一定成效：一是進(jìn)一步強(qiáng)化了管理會(huì)計(jì)實(shí)踐。通過(guò)數(shù)據(jù)上移、平臺(tái)管理、責(zé)任下沉、權(quán)力下放，把經(jīng)營(yíng)管控與價(jià)值創(chuàng)造理念根植到了企業(yè)最基層。二是進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)信息質(zhì)量。通過(guò)構(gòu)建企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)圖譜，業(yè)財(cái)信息反映能力得到了顯著增強(qiáng)；通過(guò)數(shù)據(jù)源頭采集和在線自動(dòng)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可追溯、可驗(yàn)證。三是進(jìn)一步促進(jìn)了業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合。以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)共同行動(dòng)，提升業(yè)務(wù)感知力、洞察力、行動(dòng)力，全面助推質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革；四是進(jìn)一步支撐了公司戰(zhàn)略決策。通過(guò)信息聚合，實(shí)現(xiàn)了公司運(yùn)營(yíng)全過(guò)程的數(shù)字化連接與展現(xiàn)，逐步推進(jìn)更高效的資源配置、更精準(zhǔn)的考核激勵(lì)，推動(dòng)體制機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新，有效落實(shí)“三型兩網(wǎng)”新戰(zhàn)略部署，為創(chuàng)建世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。