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 國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)的《關(guān)于中央企 業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管理體系的指 導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)提出的 完善智能前瞻的財(cái)務(wù)數(shù)智體系，是央企 建設(shè)一流財(cái)務(wù)管理體系的重要抓手和企 業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的必然選擇。
數(shù)智化建設(shè)是必然要求
“當(dāng)前，部分中央企業(yè)的財(cái)務(wù)管理 手段落后于技術(shù)進(jìn)步，數(shù)智化建設(shè)仍存 在不足。如果我國(guó)要在5年左右使中央 企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理水平明顯躍上新臺(tái) 階，10— 15年左右使絕大多數(shù)中央企業(yè) 建成與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的世界一流 財(cái)務(wù)管理體系的目標(biāo)，就需有超常規(guī)的 發(fā)展。財(cái)務(wù)數(shù)智體系將成為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo) 的重要抓手。”北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì) 學(xué)院會(huì)計(jì)系主任陳宋生在接受《中國(guó)會(huì) 計(jì)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，財(cái)務(wù)是企業(yè)發(fā)展 的助推器，建設(shè)世界一流企業(yè)，應(yīng)有一流 的財(cái)務(wù)管理體系相匹配，財(cái)務(wù)數(shù)智體系 的提出是企業(yè)走出去的必然要求。
“財(cái)務(wù)數(shù)智體系建設(shè)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng) 新發(fā)展的重要推動(dòng)力 。智能前瞻的財(cái) 務(wù)數(shù)智體系是適應(yīng)中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 戰(zhàn)略 、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能 力、實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、強(qiáng)化重大 風(fēng)險(xiǎn)防控、推動(dòng)中央企業(yè)提質(zhì)增效的必 然選擇。”中國(guó)石油天然氣股份有限公 司玉門(mén)油田分公司總會(huì)計(jì)師梁寧認(rèn)為。
“建立智慧、敏捷、系統(tǒng)、深入、前瞻 的數(shù)字化、智能化財(cái)務(wù)是具有基礎(chǔ)性和 延展性的關(guān)鍵一環(huán)。”中國(guó)航天建設(shè)集團(tuán) 有限公司黨委委員、總會(huì)計(jì)師胡靖認(rèn)為。
他舉例說(shuō)，完善全面有效的合規(guī)風(fēng) 控體系和系統(tǒng)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理能力評(píng) 價(jià)體系，核心點(diǎn)是如何建立起風(fēng)險(xiǎn)量化 評(píng)估模型、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制以及所屬 子企業(yè)動(dòng)靜態(tài)經(jīng)營(yíng)管理成效畫(huà)像 。這 些工作均需采用信息化、數(shù)字化手段， 利用結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的分析結(jié) 果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握規(guī)律、及時(shí)糾偏、改善 管理 。 同時(shí)，強(qiáng)化核算報(bào)告即提高財(cái)務(wù) 報(bào)告的時(shí)效、拓展報(bào)告維度、劃小報(bào)告 顆粒度，這些均是建立在財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn) 型基礎(chǔ)上；強(qiáng)化資金管理、加快推進(jìn)司 庫(kù)管理體系落地是讓企業(yè)的資金流更 透明，讓企業(yè)資金開(kāi)支遵循既定規(guī)則， 將資金內(nèi)控規(guī)則嵌入信息系統(tǒng)，也需要 財(cái)務(wù)數(shù)智體系作為基礎(chǔ)支撐才能實(shí)現(xiàn)。
助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
《指導(dǎo)意見(jiàn)》既提出了要橫向整合 各個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，縱向貫通各 級(jí)子企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)“一張網(wǎng) 、一個(gè) 庫(kù)、一朵云”，也創(chuàng)新性指出要“構(gòu)建因 果關(guān)系的業(yè)財(cái)信息數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，維護(hù)數(shù)據(jù) 資產(chǎn)、激活數(shù)據(jù)價(jià)值”“依托共享實(shí)現(xiàn)財(cái) 務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“財(cái)務(wù)共享要從核算共 享向多領(lǐng)域共享延伸，成為企業(yè)的數(shù)據(jù) 中心”等新的觀點(diǎn)意見(jiàn)。
“《指導(dǎo)意見(jiàn)》立足于理論前沿與中 央企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，保持了守正與創(chuàng)新 相統(tǒng)一，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和 可操作性。”胡靖說(shuō)，財(cái)務(wù)數(shù)字化在企業(yè) 數(shù)字化建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮好引領(lǐng)和推動(dòng)作 用，立足新發(fā)展階段要求和信息技術(shù)變 革大勢(shì)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理能力水平提升， 支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

梁寧同樣表示，“加強(qiáng)跨部門(mén)、跨 板塊協(xié)同合作，建立智慧、敏捷、系統(tǒng)、 深入、前瞻的數(shù)字化、智能化財(cái)務(wù)”等 內(nèi)容體現(xiàn)了財(cái)務(wù)數(shù)智體系的系統(tǒng)性、 智慧性、前瞻性 3 個(gè)特點(diǎn)。
他解釋道，系統(tǒng)性即財(cái)務(wù)數(shù)智體 系建設(shè)需要在集團(tuán)層面統(tǒng)籌規(guī)劃推 進(jìn)，通過(guò)制度、組織和管控體系的適應(yīng) 性調(diào)整，確保財(cái)務(wù)數(shù)智體系高起點(diǎn)、高 水平建設(shè) 。智慧性主要體現(xiàn)在要充分 運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn) 的數(shù)字化管理工具，不斷提升財(cái)務(wù)數(shù) 智體系的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、及時(shí)性 。前 瞻性即要深入貫徹新發(fā)展理念，把握 新發(fā)展階段，將財(cái)務(wù)數(shù)智體系建設(shè)與 企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合， 與公司 ESG 報(bào)告 、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告緊 密結(jié)合，推動(dòng)構(gòu)建新的發(fā)展格局，增強(qiáng) 企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
在“維護(hù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、激活數(shù)據(jù)價(jià)值” 方面，陳宋生表示，根據(jù)資產(chǎn)定義，由企 業(yè)業(yè)、財(cái)、技一體化和全生命周期中形 成數(shù)據(jù)，應(yīng)是企業(yè)過(guò)去的交易或事項(xiàng)形 成。而這些數(shù)據(jù)應(yīng)由企業(yè)擁有或控制 ， 并保證數(shù)據(jù)安全 。數(shù)據(jù)預(yù)期會(huì)為企業(yè) 帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，在如 何確認(rèn)、計(jì)量與披露數(shù)據(jù)資產(chǎn)方面面臨 新的挑戰(zhàn) 。相關(guān)部門(mén)及人員需共同努 力，盡快出臺(tái)一套如何確認(rèn)、計(jì)量與披 露數(shù)據(jù)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與操作指南，引 導(dǎo)企業(yè)盡可能為數(shù)據(jù)資產(chǎn)建賬。
加快推進(jìn)數(shù)智體系建設(shè)
中央企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)智體系建設(shè)正 在有序開(kāi)展，為建設(shè)世界一流財(cái)務(wù)管 理體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。如各中央 企業(yè)已將財(cái)務(wù)數(shù)智化工作納入財(cái)務(wù)管 理體系建設(shè)，財(cái)務(wù)數(shù)智化建設(shè)促進(jìn)了 業(yè)財(cái)融合，數(shù)字技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
財(cái)務(wù)數(shù)智體系建設(shè)工作取得成績(jī) 的同時(shí)，仍需在不同方面加以完善 。 陳宋生舉例說(shuō)，目前，部分企業(yè)在數(shù)字 化轉(zhuǎn)型方面未構(gòu)建完整的規(guī)劃，內(nèi)在 動(dòng)力不足 。 未建立起統(tǒng)一的底層架 構(gòu)、流程體系、數(shù)據(jù)規(guī)范，橫向與縱向 整合不足，缺乏數(shù)智化的技術(shù)基礎(chǔ) 。 由于無(wú)技術(shù)基礎(chǔ)，一些企業(yè)的業(yè)、財(cái)、 技一體化未完全實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)， 對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)建立賬、證、表的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 不具備 。部分企業(yè)只是財(cái)務(wù)共享，較 少或不愿意向多領(lǐng)域共享延伸，但在 目前條件下，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享，才有后續(xù) 的多領(lǐng)域共享。
對(duì)此，陳宋生認(rèn)為，政府監(jiān)管部門(mén) 應(yīng)盡快督促企業(yè)牢固樹(shù)立建設(shè)世界一 流財(cái)務(wù)管理體系的意識(shí)，適時(shí)出臺(tái)相關(guān) 準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)制度，發(fā)布各類課題，借助外 包形式，發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)與咨詢部門(mén) 智慧，盡快出臺(tái)相關(guān)準(zhǔn)則與制度；國(guó)內(nèi)知 名軟件廠商應(yīng)主動(dòng)對(duì)接中央企業(yè)，在保 證國(guó)家機(jī)密的情況下，努力為企業(yè)提供 合適的財(cái)管管理軟件；高校應(yīng)當(dāng)就如何 培養(yǎng)財(cái)務(wù)數(shù)智化方面人才助力。
“中央企業(yè)應(yīng)成立專門(mén)機(jī)構(gòu)或合并 于財(cái)務(wù)部門(mén)，制定數(shù)智化規(guī)劃，成立由財(cái) 務(wù)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)服務(wù)中心等領(lǐng)導(dǎo)組成的 財(cái)務(wù)數(shù)智化服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 。企業(yè)應(yīng)進(jìn) 一步探討如何實(shí)現(xiàn)數(shù)智化，并為政府部 門(mén)積極提供一手實(shí)踐數(shù)據(jù)。”陳宋生說(shuō)。
作為企業(yè)代表的梁寧表示，中央企 業(yè)應(yīng)建立財(cái)務(wù)數(shù)智體系建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn) 題，明確階段工作任務(wù)和實(shí)施路徑。整 合優(yōu)化財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的數(shù)智化建設(shè)組織 架構(gòu)，在組織、資金、人員、技術(shù)上給予 財(cái)務(wù)數(shù)智體系建設(shè)保障 。培養(yǎng)財(cái)務(wù)數(shù) 智化專業(yè)人才隊(duì)伍，形成財(cái)務(wù)數(shù)智能力 框架，打造懂財(cái)務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂?dāng)?shù)字技術(shù) 的復(fù)合型財(cái)務(wù)數(shù)智人才隊(duì)伍 。加強(qiáng)對(duì) 智慧財(cái)務(wù)體系實(shí)施的跟蹤分析、督促指 導(dǎo)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決 規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
在胡靖看來(lái)，中央企業(yè)應(yīng)在理論 基礎(chǔ)和創(chuàng)新實(shí)踐兩個(gè)方面下功夫 。按 照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的指引，并結(jié)合企業(yè)實(shí) 際制定完善規(guī)劃方案，主動(dòng)運(yùn)用大數(shù) 據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)， 充分發(fā)揮財(cái)務(wù)作為天然數(shù)據(jù)中心的優(yōu) 勢(shì)，建立起業(yè)財(cái)一體、相互映射的數(shù)據(jù) 庫(kù)，按照“頂層設(shè)計(jì)+場(chǎng)景應(yīng)用+持續(xù) 迭代”的原則，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以核算場(chǎng) 景為基礎(chǔ)向業(yè)務(wù)場(chǎng)景為核心轉(zhuǎn)變，努 力成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先行者、引 領(lǐng)者、推動(dòng)者，為加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù) 字產(chǎn)業(yè)化注智賦能。